P R O T O K Ó Ł NR XXXIX/ 09
Z SESJI RADY GMINY KAMIENIEC ZĄBKOWICKI
ODBYTEJ W DNIU 30 GRUDNIA 2009 R.
Godzina rozpoczęcia 09.00
Godzina zakończenia 14.00
Miejsce Sesji sala widowiskowa Gminnego Centrum Kultury.
W Sesji Rady Gminy uczestniczyło 13 Radnych, oraz goście zaproszeni tj. Wójt Gminy Pan Marcin Czerniec, Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Ząbkowicach Śląskich Pani Irena Balikowska, Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski, Dyrektorzy Szkół i Przedszkoli, Koła Gospodyń Wiejskich, Skarbnik Gminy Jacek Rozumek, Sołtysi oraz Przewodniczący Rad Sołeckich, Pracownicy Urzędu Gminy oraz jednostek pomocniczych, Mieszkańcy Gminy Kamieniec Ząbkowicki
Obrady Sesji otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora stwierdzając obecność 13 Radnych, (nieobecni: Radny Pan Krzysztof Cieliński, Radny Pan Jacek Różycki), przy której mogła obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – przystąpimy obecnie do ustalenia porządku obrad, przypomnę jego propozycje, jaką otrzymaliście Państwo w zaproszeniach. Zapoznam z proponowanym w zaproszeniach porządkiem obrad Sesji, a jest on następujący:
1. Otwarcie Sesji Rady Gminy.
2. Przyjęcie protokołu z Sesji Rady Gminy odbytej w dniu
19.11.2009r
3. Stan bezrobocia na terenie Gminy – realizacja zadań ustawowych przez
Powiatowy Urząd Pracy
4. Działalność ZGKiM i zamierzenia na lata następne.
5. Zatwierdzenie budżetu Gminy na rok 2010.
6. Podjęcie uchwał.
7. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami.
8. Zapytania i wolne wnioski oraz odpowiedzi na nie.
9. Zakończenie obrad Sesji Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora –czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do proponowanego porządku obrad, nie widzę, proszę o przegłosowanie porządku obrad sesji.
GŁOSOWANIE
Za- 13 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, A. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).
Przeciw- 0
Wstrzymało się- 0
( Nieobecni Radny K. Cieliński, Radny J. Różycki)
Rada Gminy jednogłośnie przyjęła porządek obrad XXXIX Sesji Rady Gminy.
Ad. 2
Przewodniczącego Rady Gminy Pan Dominik Krekora - nikt z Państwa Radnych nie zgłosił uwag do biura Rady Gminy, co do treści protokołu XXXVIII Sesji Rady Gminy. Proszę o przegłosowanie przyjęcia treści protokołu.
GŁOSOWANIE
Za- 13 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, A. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński,).
Przeciw- 0
Wstrzymało się- 0
( Nieobecni Radny K. Cieliński, Radny J. Różycki)
Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła treść protokołu XXXVIII Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 19 listopada 2009r.
Ad. 3
Przedstawiony został pokaz multimedialny
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Pani Irena Balkikowska – Panie Przewodniczący, Panie Wójcie, Wysoka Rado, Szanowni Państwo ja przedstawię dzisiaj mam nadzieję króciutko, ale tylko namiastkę zadań, które realizuje Powiatowy Urząd Pracy swoim wystąpieniu skupiłam się głownie na sytuacji bezrobotnych, gdybym chciała państwu wymieniać wszystkie zadania, którymi się zajmuje Urząd Pracy, to trzy godziny cztery na pewno potrwałaby prezentacja. Powiatowy Urząd Pracy w Ząbkowicach Śląskich realizuje m.in. w celu aktywizacji lokalnego rynku pracy programy regionalne, programy lokalne. Tutaj chciałabym się zatrzymać, żeby państwu wyjaśnić, co to są programy regionalne, programy lokalne. Od dwóch lat już PUP otrzymuje pieniądze algorytmem to jest niewielka kwota, którą przyznaje obligatoryjnie Minister Pracy i Polityki Społecznej. Co to jest algorytm, algorytm wylicza się bierze się pod uwagę stan bezrobocia na dzień 30 września, taki bardzo długi wzór ja tutaj nie będę państwu mówiła, bo szkoda tutaj czasu na to, bierze się pod uwagę liczbę zarejestrowanych bezrobotnych, liczbę osób do 25 roku życia bezrobotnych powyżej 50 roku życia, na tej podstawie Minister Pracy i Polityki Społecznej przyznaje albo pieniądze dla powiatu, z których Pan Starosta po zaopiniowaniu przez Powiatową Radę Zatrudnienia, po przyjęciu przez Radę Powiatu te pieniądze dzieli na poszczególne formy bezrobocia. Natomiast pozostałe pieniądze, które Urząd Pracy pozyskuje jak również środki unijne musi złożyć wniosek, konkretnie, na jaki cel i ten wniosek musi być zaakceptowany przez Ministra bądź Marszałka Województwa. W ubiegłym roku tym algorytmem uzyskaliśmy 4 miliony i około 2,5 miliona środków unijnych. Natomiast pozostałe pieniądze przedstawię państwu w dalszej prezentacji, to jest praca Urzędu Pracy w pozyskiwaniu środków i tutaj właśnie, jeżeli piszemy wniosek to piszemy, że jest to projekt lokalny, jaką grupę osób bezrobotnych będziemy obejmować, co będziemy realizować. Działania na rzecz priorytetowych grup osób wymagających wsparcia na rynku pracy, są wskazane w art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. co to są za osoby, są to osoby młode do 25 roku życia, są to bezrobotni powyżej 50 roku życia, bezrobotni niepełnosprawni, bezrobotni samotnie wychowujący dziecko, co najmniej do 18 roku życia, bezrobotni, którzy po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęli zatrudnienia, oraz bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych, bez doświadczenia zawodowego, lub bez średniego wykształcenia. Głównymi partnerami PUP w promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy są partnerzy lokalni a więc myślę tutaj o władzach lokalnych samorząd powiatowy, samorząd terytorialny, gminne, instytucje szkoleniowe, przedsiębiorcy, partnerzy społeczni, oraz organizacje pozarządowe. Podstawowymi działaniami PUP są ograniczenie bezrobocia w powiecie ząbkowickim, rozwój przedsiębiorczości, przy tym rozwoju przedsiębiorczości troszeczkę zatrzymam się. Polega to na tym, że. co to jest rozwój przedsiębiorczości, jak Urząd Pracy pomaga, tutaj poprzez udzielanie dotacji dla bezrobotnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej, oraz wspierając przedsiębiorców udzielając refundacji na doposażenie lub wyposażenie stanowiska pracy. Aktywizacja osób bezrobotnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym oraz doskonalenie dialogu i partnerstwa społecznego. Główne kierunki działań to przede wszystkim promocja zatrudnienia poprzez rozwój przedsiębiorczości, ponieważ Urząd Pracy nie tworzy miejsc pracy, może tylko wspierać przedsiębiorców. Ustawodawca nie przewidział takiej możliwości dla PUP, aby tworzył miejsca pracy. Zwiększanie dostępu usług rynku pracy. Poprawa informacji o rynku pracy. Staramy się, aby jak najwięcej osób otrzymało informacje o naszych usługach. I najważniejsze aktywizacja osób w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy oraz osób niepełnosprawnych. Promowanie elastycznych form zatrudnienia i efektywne wykorzystywanie funduszy krajowych i innych. Analizą danych, które stanowią zestawienie statystyczne postaram się pokrótce przedstawić, na dzień 30 listopada w PUP zarejestrowanych było 4.432 osoby bezrobotne w tym, z Gminy Kamieniec Ząbkowicki 551 osób, w badanym okresie bezrobocie było mniejsze, wynosiło 3.638 na terenie powiatu a w gminie Kamieniec było zarejestrowanych na dzień 30 listopada 550 osób. Najmniejsza liczba bezrobotnych w poszczególnych gminach jest w gminie Ciepłowody, następnie gmina Bardo, Złoty Stok, Stoszowice, Kamieniec, natomiast największe bezrobocie. Największa liczba osób bezrobotnych jest zarejestrowana na terenie miasta i Gminy Ząbkowice Śląskie. Tu państwu chciałam przedstawić jak wyglądało od stycznia, jak kształtowało się bezrobocie od stycznia do listopada i tutaj i tutaj tym ciemnym kolorem macie państwo podaną gminę Kamieniec. Największy wzrost zanotowaliśmy w miesiącu Marc, a w powiecie również, jeżeli chodzi o rejestracje również gmina Kamieniec. To był miesiąc gdzie największa liczba osób bezrobotnych została zarejestrowana. Stan bezrobocia na terenie Gminy Kamieniec mogą państwo zobaczyć, że w marcu 2009 roku zarejestrowanych było 694 osoby to był taki wyż znaczący później już patrzymy, że jest troszkę spadek, troszkę lipiec taki był tendencja zwyżkowa 689 i październik 550 i listopad 551. Również tu państwo mogą zobaczyć ile jest osób z prawem do zasiłku w listopadzie prawo do zasiłku posiadało tylko 144 osoby w tym 55 kobiet. Jak się kształtowała stopa bezrobocia w latach 2007-2009 w 2007 roku stopa bezrobocia w powiecie wynosiła 17,6 w październiku 2009 17,8 natomiast rok ubiegły był bardzo korzystny, jeśli chodzi, tu był znaczący spadek, osiągnęliśmy 15 %. Podjecie pracy na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Pracę subsydiowaną, a więc co to jest praca subsydiowana, to jest praca, gdzie Urząd Pracy partycypuje w wynagrodzeniu ogółem podjęło taką pracę 248 osób z udziałem środków Urzędu Pracy, natomiast prace nie subsydiowaną podjęło 249 osób, łącznie do listopada podjęło pracę 497 osób z terenu Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Chciałam państwu przedstawić podział na wiek, wykształcenie, staż pracy. Jak państwo obserwują to najliczniejszą grupę, jeżeli chodzi o wiek stanowią osoby bezrobotne w wieku 25- 34, bo to jest 179 osób z terenu Gminy Kamieniec. Z wykształceniem wyższym jest to grupa najmniej liczna, jeżeli chodzi o zarejestrowanie to jest 31 osób, natomiast najwięcej osób mamy z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej to jest 170 osób z terenu Gminy Kamieniec. Ze stażem pracy 124 osoby w ogóle nie posiadają stażu pracy i to jest najliczniejsza grupa, natomiast 30 lat i więcej mamy takich osób zarejestrowanych tylko 14. i teraz to, co już mówiłam na początku, jakie pieniądze w tym roku pozyskał powiatowy Urząd Pracy, tak jak mówiłam algorytm wynosił 3 mln. 923 tys. i to były te pieniądze, które minister przyznaje obliczając właśnie słynny wzór, ponadto pozyskaliśmy 2 mln. 442 tys. 900 zł. środków unijnych, pozostałe to są wnioski składane i łącznie Urząd Pracy pozyskał 116mln. 745 tys. 100 zł. na aktywizacje osób bezrobotnych. W to nie wchodzi wypłata zasiłków, to są pieniądze inwestowane w bezrobotnych. Również PUP realizuje zadania wynikające z ustawy o zatrudnieniu i rehabilitacji osób niepełnosprawnych i takie pieniądze otrzymuje od Rady Powiatu, Rada Powiatu uchwaliła na rok bieżący kwotę 465.680,36 i te zadania, które realizuje Urząd Pracy to przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej, albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej i 7 osób niepełnosprawnych otrzymało dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej, ta kwota to 235.664 zł. również pracodawcy było takich umów 4, pracodawcy otrzymali zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej. Pracodawcy podpisali z nami umowy na wyposażenie 6 stanowisk pracy, jest to kwota 205.563,06 dokonywane zwrotu kosztów wynagrodzenia osoby niepełnoprawnej oraz ubezpieczenia społecznego od tego wynagrodzenia 22.162,86 zł. dla dwóch osób jest to zobowiązanie od 2008, bo w 2008 było to korzystne rozwiązanie dla pracodawcy, ze pracodawca oprócz refundacji stworzenia stanowiska pracy otrzyma również zwrot kosztów wynagrodzenia natomiast w tym roku już ustawodawca nie przewidział takiej możliwości. Na szkolenia i przekwalifikowania zawodowe dla osób niepełnosprawnych przeznaczyliśmy 2.292,44 zł. skorzystały z tego 2 osoby, były to osoby poszukujące pracy, ponieważ osoby niepełnosprawne bezrobotne korzystają ze środków funduszu pracy. Aktywna pomoc bezrobotnym to jest jedno z zadań podstawowe PUP, które jest realizowane przez usługi pracy wykonywane na podstawie przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Podstawowymi usługami rynku pracy są pośrednictwo pracy, poradnictwo zawodowe i organizacja szkoleń. Natomiast przyjęło się tak, że każdy przychodzi o chce ofertę pracy, Urząd Pracy niestety nie tylko oferty pracy, ale ma aktywizować poprzez miękkie środki, a więc praca z bezrobotnym. Nie każdy bezrobotny od razu nadaje się do podjęcia pracy, mam tutaj właśnie na myśli osoby trwale bezrobotne. W okresie od 1 stycznia do 30 listopada zgłoszonych zostało 3.962 oferty pracy, subsydiowanej 2. 102 i stałej 1.860 z Gminy Kamieniec Ząbkowicki 360 ofert w tym subsydiowanych 333 i stałej 27. Wydano 2.982 skierowania do pracy w tym 330 z Gminy Kamieniec Ząbkowicki pracę podjęło 242 osoby. Ofertą jest również staż, natomiast nie jest pracą. Dlatego możecie państwo zobaczyć ze są czasami rozbieżności, że tyle ofert pracy a tyle osób podjęło pracę, ponieważ oferta pracy to również staż, natomiast nie zalicza się to do podjęcia pracy. Poradnictwo zawodowe porad otrzymało 1.408 osób w tym 194 osoby z Gminy Kamieniec, jest to wzrost do roku poprzedniego, jeżeli chodzi o gminę Kamieniec w ubiegłym roku 183 osoby skorzystały z tej formy pomocy. Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy klub pracy prowadzi zajęcia z bezrobotnymi, te zajęcia odbywają się albo zajęcia dwutygodniowe albo indywidualne, gdzie bezrobotna osoba ma nauczyć się jak poszukiwać pracy, bo to jest chyba najtrudniejsze i najbardziej trudna praca, szukać pracy. Z usług klubu pracy do 30 listopada skorzystało 677 osób w tym z Gminy Kamieniec 72 osoby, w porównaniu do roku poprzedniego państwo zaobserwowali wzrost w ubiegłym roku o tej porze mieliśmy 407 osób korzystających z klubu pracy i 66 z Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Od stycznia do listopada szkoleniami objęliśmy 505 osób bezrobotnych w tym z Gminy Kamieniec 65 osób, jest to wzrost zarówno w stosunku do roku ubiegłego jak o generalnie o liczbę osób bezrobotnych jak i z Gminy Kamieniec. Usługi rynku pracy wspierane są przez instrumenty rynku pracy, co jest instrumentem rynku pracy jest to finansowanie kosztów przejazdu do pracodawcy zgłaszającego ofertę pracy do miejsca pracy, odbywania stażu, czy też przygotowania zawodowego w miejscu pracy, szkolenia w celu odbywania zajęć w zakresie poradnictwa zawodowego w klubie pracy, w związku ze skierowanie z PUP, finansowanie kosztów zakwaterowania w miejscu pracy osoby, która podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową czy przygotowanie zawodowe w miejscu pracy lub szkolenie poza miejscem stałego zamieszkania w przypadku skierowania przez Urząd Pracy, dofinansowanie doposażenia miejsca pracy, podjęcia działalności gospodarczej, pomocy prawnej konsultacji, refundowanie kosztów poniesionych z tytułu opłacanych składak na ubezpieczenia społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego, finansowanie dodatków aktywizacyjnych. Teraz dotacja i refundacja od stycznia do 30 listopada udzielono 206 osobom bezrobotnym środki na podjecie działalności gospodarczej, w tym 16 osobom bezrobotnym w gminie Kamieniec Ząbkowicki, w tym samym okresie czasu w ramach refundacji kosztów zatrudnienia bezrobotnego skierowano 53 osoby bezrobotne na dodatkowe miejsca pracy w tym w Gminie Kamieniec Ząbkowicki 5. Dotacja, jaką bezrobotny otrzymuje na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest to dotacja bezzwrotne pod warunkiem prowadzenia 12 miesięcy działalności gospodarczej i wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, są to pieniądze bezzwrotne. Natomiast pracodawca, który tworzy miejsce pracy dodatkowej wyposaża lub doposażą otrzymuje refundacje, musi pierwsze wyłożyć pieniążki zatrudnić skierowanego bezrobotnego i otrzymuje refundację, zwrot kosztów poniesionych na utworzenie stanowiska pracy, natomiast już utrzymanie tego stanowiska i wynagrodzenie obciąża pracodawcę i pracodawca przez okres dwóch lat musi utrzymać stanowisko pracy, w innym przypadku musi pieniążki oddać do PUP. Prace interwencyjne i roboty publiczne. W ramach prac interwencyjnych zatrudnienie otrzymało 51 osób w gminie Kamieniec Ząbkowicki 12, natomiast w ramach robót publicznych od stycznia do 30 listopada zatrudnienie otrzymało 747 osób w tym w gminie Kamieniec 210 osób, teraz bardzo duży ukłon, jeżeli chodzi o gminę Kamieniec. Zawarliśmy umowę z gminą Kamieniec z panem Wójtem i 210 osób zostało zaktywizowanych. W tym miejscu pragnę się zatrzymać i podziękować panu Wójtowi w imieniu własnym, w imieniu pracowników, którzy prosili o przekazanie, że ta współpraca bardzo dobrze się układała, a na ręce pana Wójta również podziękowania dla osób, które pracowały, bo zatrudnienie 210 osób w ramach robót publicznych, to jest, co miesiąc sporządzanie list płac, nadzorowanie tej pracy i przygotowanie robót. Tutaj również podziękuję Wysokiej Radzie za to, że nie zapomniała, aby zabezpieczyć pieniądze na dofinansowanie do wynagrodzeń dla bezrobotnych. Roboty publiczne są refundowane częściowo, a więc gmina musi wnieść swój udział. I tutaj jestem bardzo zadowolona i bardzo dziękuję za to, że te pieniądze u państwa w budżecie się znalazły, myślę, że w przyszłym roku również, dlatego że aktywizacja to jest bardzo ważne dla bezrobotnych, podczas gdy rynek niestety nie rozwija się w takim tempie jak w roku chyba 2008 gdzie mieliśmy mniejsze bezrobocie i ludzie mają zatrudnienie, aktywizują się i przynoszą pieniądze do domu. To jest bardzo ważne i bardzo proszę Wysoką Radę i Pana Wójta o to, aby nie zapomnieli w budżecie o naszych bezrobotnych, żeby w przyszłym roku mogli również pracować na rzecz społeczności lokalnej i zabezpieczyć pieniądze na dopłaty. Staże i przygotowania zawodowe. Staż jest to odbywanie praktycznych umiejętności, więc nie jest to praca gro ludzi uważa, że ma pracodawców, że ma pracowników, to nie jest pracownik to jest osoba, która się ma uczyć i tych młodych ludzi w ramach stażu i przygotowania zawodowego do listopada wysłaliśmy 1.097 osób w tym 176 zamieszkałych w gminie Kamieniec Ząbkowicki zawierali 750 umów w tym 68 z pracodawcami z Gminy Kamieniec. Jak państwo popatrzą to w roku ubiegłym mniej osób skorzystało z tej formy, jeśli chodzi o staże i przygotowania zawodowe, zarówno, jeżeli chodzi o gminę Kamieniec jest również wzrost i powiat również. Pozostałe działania PUP. Ja nie będę mówiła tutaj o wypłatach zasiłków o odprowadzaniu składek na ubezpieczenie zdrowotne, ale o tym, co robimy oprócz zadań wynikających z aktywizacji. Chciałabym się tutaj zatrzymać, pomimo tego rynku, który jest na dzień dzisiejszy trudny, zorganizowaliśmy aż 77 giełd pracy, co to jest giełda, na giełdę przychodzi pracodawca z ofertami pracy i zaproszony bezrobotny. I proszę państwa zaprosiliśmy w tym roku 2564 osoby a wiec osoby bezrobotne, które figurują u nas w rejestrze a uczestniczyło tych osób 2.873, a więc nie wszystkie osoby, które były zarejestrowane skorzystały z tego, że zapraszaliśmy na stronach internetowych, na stronie internetowej PUP i tym osobom udało się w części, które nie były zaproszone poprze Urząd Pracy, bo nie były bezrobotne, a poszukujące pracy, udało im się znaleźć zatrudnienie. Kwestionariuszy złożyło 1875 osób i tutaj również takim głównym partnerem jest jednak firma LG, z którą współpracujemy, która zatrudniła mam troszeczkę osób ……… a więc koncern LG, który podzielono na spółki w Kobierzycach i to, co już mówiłam obserwujemy coraz większe zainteresowanie uczestniczeniem w giełdach pracy wśród aktualnie zatrudnionych, co pozwala wysunąć wniosek, że wzrasta mobilność zawodowa osób mieszkających na terenie naszego powiatu. I tutaj Państwo mogą zobaczyć to jest jedna z giełd gdzie zostali zaproszeni nasi bezrobotni i nie tylko zgłosili się również poszukujący pracy. Czwartego marca, ponieważ mieszkamy na pograniczu, a więc jesteśmy partnerem dla nie tylko Wojewódzkiego Urzędu Pracy i rozwijamy współpracę transgraniczną. I w ramach współpracy z Dolnośląskim Wojewódzkim Urzędem Pracy w Wałbrzychu i europejskimi służbami zatrudnienia Eures PUP współorganizował 3 polsko-czeski …….. rekrutacyjny, w którym prezentowano stoisko informacyjne prowadzone przez przedstawicieli różnych instytucji z Polski i
Republiki Czeskiej. Zainteresowane osoby mogły uzyskać informacje dotyczące podjęcia pracy, nauki, prowadzenia działalności gospodarczej na terenie Czech, możliwością pobierania zasiłku na terenie Czech, wypoczynkiem, zamieszkaniem, poszukiwaniem pracy zagranicą, prawa i obowiązkami pracownika. I taki transgraniczny dzień informacyjny również jest przewidziany w roku w 2010 gdzie przyjadą pracodawcy z Czech i będą przedstawiali zainteresowanym oferty pracy, będą tez przedstawiciele europejskich służb zatrudnienia, którzy będą mówili o ofertach pracy zagranicą i tak mogą Państwo zobaczyć jak odbywała się ten polsko-czeski transgraniczny dzień informacyjny, zawsze jest tłumacz, a więc nie ma problemu z porozumiewaniem się. 25 września 2009 roku PUP po raz 4 zorganizował Targi pracy i edukacji pod honorowym patronatem Starosty powiatu ząbkowickiego na targach obecna była pani Alicja Synowska wicedyrektor Dolnośląskiego Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Wałbrzych oraz pan Starosta Ryszard Nowak, który uroczyście otworzył targi i oferta pracy była adresowana do mieszkańców powiatu ząbkowickiego poszukujących pracy stałej lub czasowej młodzieży poszukującej zatrudnienia, studentów oraz młodzieży uczącej się. Musze powiedzieć, że targi cieszyły się zainteresowaniem było dużo instytucji szkolących, Wyższe Szkoły Zawodowe, pracodawcy także tutaj możemy popatrzeć jak to się odbywało. I od roku bieżącego również organizujemy polsko-czeski dzień doradczy, który odbył się 1 i 12 listopada. I co to jest polsko-czeski dzień doradczy ……. przyjeżdża doradca Eureks, który posiada oferty pracy, aby sprawdzono i osoba, która jest zainteresowana pracą nie tylko warunkami pracy, ale życia zamieszkania na terytorium Czech mogły zasięgnąć informacji te osoby są umawiane na określone godziny, ponieważ jest również tłumacz, który tłumaczy rozmowę, która odbywa się pomiędzy doradcą Eureks, żeby nie było …….. jeżeli chodzi o informację i już kolejny dzień polsko-czeski doradczy organizujemy 20 stycznia musze Państwu powiedzieć, że zainteresowanie jest ogromne, jeżeli w ciągu takiego dnia przyjętych jest 13 osób te osoby są 13 lub 14 te osoby są umawiane na konkretną godzinę, aby po prostu nie było marnotrawienia czasu i w tym kierunku również będziemy tutaj więcej ……….. jeżeli będzie takie zapotrzebowanie organizować i tutaj Państwo widzą doradca czeski ………… i tłumacz oraz osoba bezrobotna może sobie porozmawiać na temat pracy czy ewentualnych warunków pracy mieszkania i nauki. Również w marcu w ramach działań europejskich służb zatrudnienia w siedzibie Starostwa Powiatowego odbyło się spotkanie informacyjne dla osób bezrobotnych poszukujących pracy oraz wszystkich innych zainteresowanych pracą sezonową na terenie Dani i Holandii. Musze powiedzieć, że to spotkanie cieszyło się dużym zainteresowaniem spotkanie, w którym wzięło udział 156 osób te osoby mogły się zapoznać jak aplikować o prace sezonową w Dani o pracę sezonowa w Holandii. Jeszcze chciałam tylko dodać tutaj już nie umieszczałam, że w ramach współpracy transgranicznej zakończyliśmy projekt unijny gdzie byliśmy partnerem z Wojewódzkim Urzędem Pracy Euro Praca Sudety gdzie mogliśmy poznać ustawodawstwo czeskie, dyrektorzy Urzędów Pracy poznali ustawodawstwo czeskie, dyrektorzy Urzędu Pracy w Czechach poznali ustawodawstwo polskie jest wiele wspólnego, wspólnych odniesień, jeżeli chodzi o ustawodawstwo mamy. I dyrektorzy Urzędów Pracy z terenów przygranicznych uczestniczyli w nauce języka czeskiego, a więc teraz, jeżeli spotykamy się z dyrektorami Urzędu Pracy Czech na poziomie podstawowym już potrafimy się porozumieć, co też jest bardzo ważne w nawiązaniu współpracy jestem gotowa udzielać odpowiedzi na wszystkie nurtujące was pytania i jeżeli Państwo macie jakieś uwagi, jeżeli chcecie zaciągnąć informacji jestem do Państwa dyspozycji dziękuje za uwagę.
DYSKUSJA
Pan Radny Stanisław Wichrowicz – jaka kwota z Urzędu Gminy, a jaka z Urzędu Pracy została przeznaczona na prace publiczne na 210 osób
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Pani Irena Balikowska- my w tej chwili dokonujemy refundacji, rozliczamy się z budżetu, więc ja już nie miałam czasu żeby wyliczyć ile pieniędzy Gmina Kamieniec otrzymała. Powiem Państwu, że dopłacaliście symbolicznie do pracownika, do bezrobotnego, ponieważ 1450 zł. osoba zatrudniona w ramach robót publicznych otrzymywała takie wynagrodzenie 1400 zł. refundował Urząd Pracy 50 zł. plus pochodne ZUS Gmina. Także myślę, że to było symboliczne, ale dziękujemy i za to.
Pani Radna Bernadeta Chodasewicz – proszę mi powiedzieć czy zainteresowanie bezrobotnych pracą za granicą, Czechy są najbliżej tego terenu, ale czy zainteresowanie przekłada się na faktyczne zatrudnienie, jeśli tak to, w jakiej wysokości a może są to bezrobotni z naszej Gminy, czy Pani posiada takie informacje na teraz. Dziękuję.
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Pani Irena Balikowska – my organizujemy dni polsko doradcze osoby przychodzą, pytają, to jest dla mieszkańców powiatu, nie dla bezrobotnych dla wszystkich, osoba przychodzi w tej chwili zapraszamy Pana Molika, to jest Czech sotnio u nas gościł, to jest szef, bo to jest taka izba przemysłowo gospodarcza, gdzie również mówił o ofertach pracy i rozmawiał z bezrobotnymi. Bezrobotni czy osoby, które pozostały, przychodzą do nas i informują. Natomiast myślę, że nie zawsze ważna jest statystyka, ważne żeby ludzie wynieśli z pewnych spotkań korzyści. Myślę, że to ułatwia im nawet porównanie czy chciałby podjąć pracę w Czechach czy w Polsce. Rozwianie wątpliwości. Tak jak mówiłam dwa spotkania, potrzeba organizacji jest widoczna, osoby same się zgłaszają, ale tłumacz i doradca Eures więcej nie przyjmie jak 10-15, ponieważ 15 osób to jest non stop informacja, nie ma przerw dla tych osób. Ale będzie organizować tyle spotkań ile będzie potrzeba.
Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 Pan Rudolf Wójcik- Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Wójcie ja korzystając z okazji, czynie to, co roku szkolnego, ale myślę, że jest to wyjątkowa sytuacja i miejsce do tego, aby na forum rady złożyć ukłon w kierunku Pani Dyrektor, pracowników Pani Dyrektor za współpracę i pomoc dla szkoły, a szczególnie, na co chcę szczególnie zwrócić uwagę to sytuacja, kiedy mamy uczniów szczególnej troski, wtedy prawo nie pozwala zatrudnienia nauczyciela wspierającego a te dzieci są i dobrze, że są one w szkole, bo one uczą się, one się uspołeczniają, ale również maja możliwość tego, że skorzystają z tego, co nauczyciele przekazują. Dzięki przychylności Pani Dyrektor przez ostatnie kilka lat, ponad 10 nasza współpraca jest. Tacy uczniowie w naszej szkole się pojawiają i zawsze jest ogromna przychylność a co najważniejsze zawsze udaje mi się właśnie dzięki Pani Dyrektor i pracownikom, też chcę podkreślić, łatwo ten problem rozwiązać. Serdecznie dziękuję. Chcę również powiedzieć o współpracy, że szkołą nasza w okresie 5 lat, jak sobie dobrze przypominam złożyła ponad 35 wniosków i te wszystkie wnioski w różnych formach zatrudnienia z Powiatowego Urzędu Pracy żeśmy uzyskali. Była to pomoc dla szkoły szczególnie ważna dla organizacji kuchni, bo tam jest różnie. Trudno jest zatrudnić bezpośrednio pracowników, ale poprzez Pani Urząd udaje się zatrudniać osoby ze stażem, nazwijmy to z kwalifikacjami, do pomocy pracy w kuchni, która jest ważna również w pracy szkoły, dlatego też jeszcze raz serdecznie dziękuję. A na koniec chciałbym jeszcze raz zapytać, jeżeli mogę Pani Dyrektor mówiła o dotacjach utworzenia miejsca pracy, może nie usłyszałem, jaka to jest kwota, którą można uzyskać
Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy Pani Irena Balikowska- to się zmienia jest to kwota 18.468 zł. tylko to jest dotacja bezzwrotna, więc tak jak mówiła. A ja Panie Dyrektorze dziękuję również za współpracę, pamiętam ostatnio właśnie problem zatrudnienia tej osoby i tutaj ukłony w stronę Pana Wójta, ze wyraził zgodę na zatrudnienie tej osoby na dopłatę i znalazł pieniądze. Także tutaj pamiętam jak prosiliśmy Pana Wójta, tak wspólne nasze działania, żeby pan Wójt pomógł znaleźć pieniądze na dopłatę, a dziecko, które uczy.
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski- ja również korzystając z okazji, że jest Pani Dyrektor na dzisiejszej sesji chciałem serdecznie podziękować Pani za miłą współpracę, jaka jest od lat pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy a Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Serdecznie dziękuję Pani i Pani pracownikom.
Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo Pani Dyrektor w dnu dzisiejszym wszyscy mogliśmy się zapoznać bezpośrednio z tym jak na beżach przebiegała w trakcie roku budżetowego współpraca pomiędzy Powiatowym Urzędem Pracy, a Gminą Kamieniec Ząbkowicki. Jest rzeczą oczywistą i tutaj to podkreślę, że szczególną mocą gdyż często te słowa wyrażam, gdyż dzisiaj mogliście się Państwo przekonać, że gmina Kamieniec Ząbkowicki jest niekwestionowanym liderem w wielu obszarach, w tym również w obszarze dobrej współpracy pomiędzy gminą a Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie umożliwiania mieszkańcom, szczególnie tym najuboższym pozyskiwania dodatkowego źródła dochodów, jak wiadomo jest bardzo istotne i tutaj może tak na kanwie od razu odpowiem Panu Radnemu Wichrowiczowi, co do tej globalnej kwoty, którą mieszkańcy tak naprawdę uzyskali w swoich portfelach i te pieniążki mogły być w sposób należyty zagospodarowane i tutaj na obszarze naszej Gminy łącznie można tutaj powiedzieć, że jest to kwota ponad miliona złotych, która trafiła do naszych mieszkańców i na pewno w sposób należyty została zagospodarowana w tych indywidualnych gospodarstwach domowych. Moi drodzy to bardzo ważne i z tego trzeba się cieszyć, ta doskonała współpraca i jednocześnie możliwość zarówno ze strony Gminy finansowania tych zasadniczych zadań związanych z pracami publicznymi, jak również możliwość pozyskania dodatkowych środków przez Powiatowy Urząd Pracy, to wszystko skupia się na ten finalny efekt, ponad dwieście osób, które miało zatrudnienie w tym roku, które wykonało różne prace na terytorium poszczególnych sołectw i ta praca jest w sposób namacalny dostrzegana, zarówno w samym Kamieńcu jak i na terenach ościennych. To, co zostało zrobione niewątpliwie przyniosło dużą korzyść i z tego jesteśmy zadowoleni. Moi drodzy tutaj Pani Dyrektor wspomniała również o dodatkowych formach aktywizacji młodych ludzi, formach stażu, przygotowania zawodowego tutaj także Gmina Kamieniec potrafiła dostrzec te potrzeby i jednocześnie proszę zauważyć kilkadziesiąt młodych osób w naszych poszczególnych jednostkach organizacyjnych i w samej Gminie mogło uzyskać tenże staż, aby wejść w nowy etap swojej drogi życiowej. To jest ważne żeby każdemu dać szansę, oczywiście na tyle, na ile jest to możliwe, żeby mógł ten człowiek w sposób bezpośredni wiedzieć, że Gmina o nim pamięta i każda osoba jest przez nas doceniana w sposób szczególny. Szanowni Państwo tak podsumowując naszą dzisiejszą rozmowę w zakresie działań pomiędzy Gminą a Powiatowym Urzędem pracy chciałbym sobie życzyć ażeby na lata następne ta współpraca przebiegała w tak właśnie wspaniałym zakresie niewątpliwie tutaj musimy powiedzieć o obopólnym zaangażowaniu i ze strony Gminy i ze strony Pani Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy, bo ten sukces jest widoczny i jest przeliczony na zadowolenie naszych mieszkańców. Powiem Państwu tak już na kanwie ostatnich dni osoby, które są zatrudnione one autentycznie dostrzegły ich potrzebę w środowisku, ludzie nie czują się odrzuceni, poprzez tą pracę wiedzą, że są potrzebni i tutaj można by było powiedzieć, że działania ze strony Państwa powinny być nieco inaczej ukształtowane, właśnie poprzez szeroko rozumiane roboty publiczne w każdej Gminie można by było zaktywizować ogromną rzeszę osób, które z różnego powodu nie mogą znaleźć sobie innego zatrudnienia, ale w sposób doskonały odnajdują się właśnie w tych działaniach. To oczywiście wymaga szeregu różnych zabiegów ze strony Państwa, bo tutaj musimy powiedzieć sobie, wprost, że gmina jako tako stała jednostka lokalnego samorządu niewiele może w zakresie poszczególnych działań ustawodawcy. Można oczywiście postulować konieczność zmiany w tym zakresie, konieczność podjęcia dodatkowych działań, ale inicjatywa należy do sejmu i tutaj na ręce Pana Marszałka Sejmu również Gmina Kamieniec będzie postulowała o wprowadzenie dodatkowych zapisów w ustawie ażeby uznać prace publiczne za bardzo ważny element aktywizacji wszystkich mieszkańców, którzy tak jak powiedziałem wcześniej nie mogą znaleźć zatrudnienia z różnych innych względów, oczywiście należy to połączyć ze zmianą zasad innych form wspomagania mieszkańców szczególnie najuboższych, bo jest to oczywiście także bardzo istotne i ci ludzie to podkreślają, nie oczekują nawet zasiłku a oczekują tego, żeby ta praca dla nich była, wypłata, choć nawet najmniejsza, ale jednak stała, godna i dająca możliwość takiego perspektywicznego spojrzenia na życie danego człowieka. U nas na terenie naszej Gminy w tym roku bieżącym uczyniliśmy wszystko, ażeby ci właśnie najbardziej potrzebujący mieszkańcy w ramach tychże prac, robót publicznych byli usatysfakcjonowani. Wierzę w to, że w latach następnych będziemy dalej podejmować takie działania, ażeby przynajmniej na terenie Gminy Kamieniec nasi mieszkańcy wiedzieli, że władze Gminy podejmują takie działania, które są zgodne z ich oczekiwaniami. Dlatego też w imieniu swoim i w imieniu Rady Gminy jeszcze raz bardzo serdecznie podziękuję Pani Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy za tą współpracę i jednocześnie wierzę w to, że na kanwie tych działań nasi mieszkańcy również wyrażą swoją wdzięczność dla Pani Dyrektor. Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- Szanowni Państwo kończąc dyskusję w tym punkcie, chciałabym w imieniu Rady serdecznie podziękować Pani Dyrektor, pracownikom Powiatowego Urzędu Pracy, podziękować Panu Wójtowi za to, że 25% udziałów to gmina Kamieniec prac społecznie użytecznych, jeśli chodzi o powiat, ale tutaj szczególne podziękowania należy skierować do tych, którzy codziennie pracowali z tymi bezrobotnymi, sołtysom, może części radnych, przede wszystkim tym ludziom, którzy nie mieli płaconych zasiłków, którzy codziennie angażowali swój czas, swoje nerwy, bo wiemy doskonale jak to wygląda i tutaj szczególne podziękowanie kieruje właśnie na ręce osób obecnych i osób nieobecnych, bo ogrom prac wykonanych na terenie Gminy nie widzi tylko ten, który nie chce widzieć, albo osoba niewidoma. Ogrom prac wykonanych jest niesamowity, bo przechodząc na spacer po lesie, czy przejeżdżając rowerem, bo to najlepiej widać, chodząc na piechotę, jaki ogrom prac wykonali ci pracownicy zatrudnieni do prac społeczno użytecznych i za to serdecznie dziękuję.
PRZERWA
Ad. 4
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Wójcie, Zaproszeniu Goście Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Kamieńcu Ząbkowicki realizuje zadania własne Gminy w zakresie zarządzania mieniem komunalnym. Przedmiotem jego działalności jest administrowanie, sprawowanie zarządu gruntami i położonymi na nich budynkami tj. wykonywanie wszelkich czynności związanych z eksploatacją oraz nadzorowaniem remontów budynków i obiektów stanowiących mienie komunalne oraz utrzymaniem czystości i porządku na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Zakład zatrudnia 18 osób w tym: administracja 7 osób, grupa remontowa 4 osoby, gospodarka komunalna 6 osób, pracownik gospodarczy 1 osoba. Posiadamy w administracji 95 budynków o powierzchni użytkowej 34.915 m² i 21 lokali użytkowych o powierzchni 1.065m².
Koszty zarządu na tych lokalach kształtują się w roku bieżącym od 0,55 – 0, 80 zł. za 1 m ²powierzchni użytkowej, w zależności od stanu technicznego budynku. 323 lokale mieszkalne o powierzchni 22.409m ² i 19 lokali użytkowych o powierzchni 2.069m² są własnością Gminy. stawka bazowa lokali niewykupionych za 1m² powierzchni użytkowej lokalu wynosi: Kamieniec Ząbkowicki 1,25 zł. pozostałe miejscowości 1.15zł. Zgodnie ze schematem organizacyjnym Zakład posiada grupę remontową oraz oddział komunalny.
Grupa remontowa wykonuje prace zgodnie z harmonogramem opracowanym na podstawie planu remontów, który wynika z podań lokatorów, przeglądów budynków i zgłoszeń awarii. Remonty obejmują zakresie takich prac jak elektryczne, hydrauliczne, stolarskie, zduńskie, murarskie, tynkarskie i dekarskie.
Zakład w roku 2009 wykonał następujące prace:
Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej 45 szt., wymiana podłóg 90 m², prace malarskie 300m², wymiana instalacji elektrycznej 150mb., wymiana instalacji wod – kan 130 mb., przemurowania przewodów kominowych 15 szt., prace dekarskie 1.200m²wymiana rynien i rur spustowych 150mb., przebudowa oraz wymiana piecy węglowych 5 szt. Ponadto systemem zleconym wykonano wymianę pokrycia dachowego na budynku Byczeń58, wymianę pokrycia papowego budynku Złotostocka 2, wykonano wentylację wraz z dociepleniem poddasza Parkowa 13 oraz wymianę rynien i rur spustowych na budynku Kolejowa 46. łączny koszt wykonania powyższych prac remontowych na dzień 30 listopada 2009r. zamyka się w kwocie 779.725 zł.
Utrzymanie czystości i porządku należy do zadań własnych gmin. Najważniejszym z zadań Gminy staje się zorganizowanie systemu utrzymania porządku i czystości. Powinny być realizowane na podstawie planu gospodarki odpadami, który jest częścią ogólnego programu ochrony środowiska, podejmowanego i wykonywanego w zgodzie z przepisami ustawy prawo ochrony środowiska, natomiast wykonywanie zadań powinno odbywać się z uwzględnieniem postanowień ustawy o odpadach. W roku 2002 został opracowany dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki „ Gminny plan Gospodarki Odpadami” do którego to Zakład musiał się dostosować. Świadczymy usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych oraz płynnych na terenie całej Gminy.
Przedstawię Państwu na dzień 30 listopada ilość podpisanych umów oraz procent jak to wygląda na danym sołectwie.
Kamieniec I ilość gospodarstw domowych 1.062 ilość gospodarstw bez umowy, 25 co stanowi 2,35 %
Kamieniec II ilość gospodarstw domowych 489 ilość gospodarstw bez umowy, 22 co stanowi 4,50%
Byczeń ilość gospodarstw domowych 156 ilość gospodarstw bez umowy, 6 co stanowi 3,85%
Topola ilość gospodarstw domowych 95 ilość gospodarstw bez umowy 11 co stanowi 11,58 %
Doboszowice ilość gospodarstw domowych 191 ilość gospodarstw bez umowy, 24 co stanowi 12,57 %
Ożary ilość gospodarstw domowych 155 ilość gospodarstw bez umowy 13 co stanowi 8,39%
Sławęcin ilość gospodarstw domowych 65 ilość gospodarstw bez umowy 7 co stanowi 10,77%
Suszka ilość gospodarstw domowych 23 ilość gospodarstw bez umowy 0 co stanowi 0
Chałupki ilość gospodarstw domowych 72 ilość gospodarstw bez umowy 11 co stanowi 15,28%
Mrokocin ilość gospodarstw domowych 49 ilość gospodarstw bez umowy 1 co stanowi 2,04 %
Pomianów Górny ilość gospodarstw domowych 49 ilość gospodarstw bez umowy 6 co stanowi 12,24%
Sosnowa ilość gospodarstw domowych 74 ilość gospodarstw bez umowy 14 co stanowi 18,92%
Śrem ilość gospodarstw domowych 34 ilość gospodarstw bez umowy 2 co stanowi 5,88%
Starczów ilość gospodarstw domowych 234 ilość gospodarstw bez umowy 20, co stanowi 8,55%
Ogółem na 2748 gospodarstw domowych brak podpisanych umów w 162 gospodarstwach, co stanowi 5,9% jest to znaczna poprawa do roku 2008 gdzie było podpisanych na 8,4%. Myślę, że w przeciągu dwóch lat powinniśmy zejść do zera. Od dnia 1 lipca 2008r. zgodnie z uchwałą Nr XVIII/83/08 Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki z dnia 25 kwietnia 2008r. ustalono następujące górne stawki za usługi wywozu odpadów stałych i nieczystości ciekłych:
- w wypadku odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych - 4, 20 zł. miesięcznie od 1 osoby zamieszkującej daną miejscowość
- od przedsiębiorców oraz osób prawnych, jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej - 4,20 zł. miesięcznie od każdej zatrudnionej osoby,
- w wypadku odbioru i transportu nieczystości ciekłych – 27,50 zał. za 1 m ³
- za wywóz nieczystości stałych komunalnych na wysypisko – 38, 00 za 1m³
Zakład świadczy również usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych z kontenerów KP-7 cena wywozu 1 kontenera wynosi 228,00 + 1 zł. za km. Prowadzimy akcję nieodpłatnej zbiórki zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych na terenie całej Gminy. przewieziony sprzęt zostaje składowany w magazynie zakładu. Zakład ma podpisaną umowę na odbiór w/w sprzętu z firmą Mega Serwice Recycling Sp. Zo.o. Bielsko Biała.
Wysypisko odpadów komunalnych zajmuje całkowitą powierzchnię 1,3ha, średnio w ciągu roku przyjmowane są odpady komunalne w ilości 12.000m³ z posesji budynków mieszkalnych, zakładów pracy oraz instytucji. Wysypisko to plantowane jest 1 raz w miesiącu przesypywane warstwą ziemi ochronnej oraz dezynfekowane wapnem chlorowanym. Na dzień dzisiejszy wypisko to wyeksploatowane jest w 99%. Na wysypisku zamontowano 5 piezometrów- 3 do badania składu chemicznego wód gruntowych, 2 do badania składu biogazów. Powyższe badania wykonuje nam Instytut Inżynierii i Ochrony Środowiska Politechniki Wrocławskie raz na kwartał. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej ma w posiadaniu dokumentację „ Zamknięcia i rekultywacji składowiska odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne obręb Strąkowa Gmina Ząbkowice Śląskie”. Wysypisko zostanie zrekultywowane w kierunku zieleni nieuporządkowanej ( tereny różne).
Prace obejmują :
- rekultywację techniczną polegającą na odpowiednim ukształtowaniu czaszy składowiska, w celu odprowadzenia wód opadowych poza korpus wysypiska, wykonanie warstwy wyrównującej:
- wykonanie warstwy rekultywacyjnej technicznej składającej się z: warstwy drenażu biogazu, warstwy izolującej, warstwy drenażu wód;
- wykonanie rekultywacji biologicznej składowiska polegającej na :
Wykonaniu warstwy pokrywowej/ glebowej/ ; wykonaniu zabiegów agrotechnicznych oraz wysianiu i nasadzeniu roślinności rekultywacyjnej.
Zakład posiada ważną instrukcję eksploatacji wysypiska do dnia 31 grudnia 2009r. po tym terminie wysypisko będzie nieczynne.
W związku z tym będziemy musieli wywozić nieczystości stałe umowę z Zakładem Usług Komunalnych i Mieszkaniowych w Paczkowie i Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Ząbkowicach Śląskich. Będą to liczone przyjęcia na wysypisko oraz opłaty tzw. środowiskowe. Na przykład ZGK Ząbkowice za tonę będę płacił 185 zł. natomiast Paczków 198, 18zł. Jest też propozycja, dzisiaj dostałem fax Gospodarstwa Pomocniczego przy Urzędzie Miejskim w Kłodzku, jest tam taka komórka, która się też tym zajmuje i tu jest kwota 174, 50zł., ale po kalkulacji jednak to nie opłaca się wozić do Kłodzka. Opłata środowiskowa na rok 2009 jest to kwota 100zł. natomiast od 2010 roku to będzie kwota 104,20zł. także są to bardzo wysokie opłaty, które musimy płacić. Mam opłatę za drugie półrocze do końca miesiąca listopada jest to kwota około 70 tys. zł. Także tutaj jesteśmy bezpieczni, jeśli chodzi o wywożenie nieczystości, jest samochód, jest to nie nowy samochód, ale porządny samochód. Chciałem tutaj podziękować Panu Wójtowi Radzie za zakup tego samochodu jest to duża pojemność, bo w przypadku tego starego Jelcza była to pojemność od 4,5-5 m³, natomiast teraz ta śmieciarka bierze 14 m³ śmieci sprasowanych. 14 m³ śmieci sprasowanych to jest w granicach 7 ton. Jest to udany zakup, trafny zakup i dzięki temu możemy śmieci wozić, Śrem, Pomianów, Chałupki, Doboszowice, do Paczkowa natomiast jest bliżej natomiast pozostałe miejscowości do Ząbkowic umowa jest podpisana na rok. i Paczków i Ząbkowice, ale jest nadzieja taka, że będą stacje przeładunkowe, że będziemy wozić jeszcze nieczystości, być może jesienią do Ścinawki Średniej, z tym, że będzie stacja przeładunkowa gdzieś tu na trasie. Także tutaj możemy być spokojni, jeśli chodzi o przejęcie tych nieczystości tylko jest prośba do Pań i Panów sołtysów, bo nie będą przyjmować śmieci firmy gdzie będzie gruz, gdzie będą odpady degradalne, musza to być typowo odpady komunalne bytowo drobne, bo jeśli będzie tam jakakolwiek cegłówka, metal, to będziemy płacić wysokie kary. Oczywiście tez będziemy na oddzielnym zleceniu wywozić odpady dużogabarytowe, typu wersalki, tapczan, jest to możliwe, ale na oddzielne zlecenie. Ja tylko może przypomnę, jakie są odpady komunalne bytowe drobne, bo takie mamy pojemniki 110 i tylko powinniśmy w te pojemniki wyrzucać są to odpady takie jak resztki spożywcze, odpady z paieru, opakowania towarów codziennego użytku, resztki opałowe, czyli popiół, uszkodzone naczynia, tekstylia, puszki konserw, zwiędłe kwiaty i tym podobne. Tylko i wyłącznie takie możemy. Proszę się nie dziwić, że jeśli podjedzie samochód, pojadą ładowacze i zobaczą, że są jakiekolwiek bloczki nie będą robić segregacji na miejscu, po prostu się nie weźmie tego, bo my będziemy musieli płacić kary. Tu jeszcze przeliczałem ostatnio, robiłem kalkulacje jak to się ma do wywozu od stycznia tychże nieczystości. Powiem tak, wieś taka jak Doboszowice gdzie jest podpisanych 167 umów i przy tych 167 umowach jest 348 osób, czyli to wypada na dane gospodarstwo 2-3 osoby, czyli jak gdyby podpisały tylko małżeństwa, bez dzieci i chcemy teraz właśnie po nowym roku przejść po tych gospodarstwach, faktycznie sprawdzić w Urzędzie Gminy, które są zameldowane, bo naprawdę osób jest bardzo mało a osób jest coraz więcej, bo stoi po 4, po 5 pojemników i masa jeszcze reklamówek, ale wiedzą, że my możemy wziąć ta reklamówkę, jeśli tam będzie jedna czy dwie. Natomiast nie będziemy brać worków 50 litrowych i większych. Także tutaj musimy tutaj cena śmieci jest bardzo niska na terenie naszej Gminy, bo 4,20 zł. to nie jest naprawdę duża kwota, a śmieci przybywa coraz więcej. Planujemy również wspólnie z Panem Wójtem chcielibyśmy kupić samochód do wywozu kontenerów KP- 7, mamy tych kontenerów aż 43 sztuki, auto technicznie jest niesprawne do jazdy, bo dozoru technicznego nie przejdzie, a kontenery wywozić musimy. Stąd prośba tutaj moja do Wysokiej Rady, Pana Wójta o zakup tego samochodu, bo na dzień dzisiejszy będziemy robić taką małą stację przeładunkową i będzie nam odbierać ZGK te śmieci do Ząbkowic kontenerem takim 35 metrowym. Chcielibyśmy również dbając o estetykę Kamieńca przejąć tereny zielone, parkingi, place i utrzymać je w należytym porządku. Oceniam pracę swojego zespołu w sposób prawidłowy, rzetelny, zgodny z poleceniami, zadaniami, zarówno własnymi jak i tutejszego Urzędu. Dziękuję bardzo.
DYSKUSJA
Pani Radna Bernadeta Chodasewicz- ja mam pytanie do Pana Dyrektora. Panie Dyrektorze w związku z tym, że nasze nieczystości stałe będą wywożone poza teren naszej Gminy, czy w związku z tym będzie zmieniony harmonogram odbioru nieczystości stałych od naszych mieszkańców, to jest jedno moje takie pytanie. Wspomniał Pan o tym, że w kubłach nie mogą się znaleźć jakieś elementy twarde, na pewno w sytuacji, kiedy Pana pracownicy będą chcieli takie nieczystości odebrać dojdzie do niepotrzebnej wymiany zdań, najprawdopodobniej Pan będzie nękany, jaka jest Pana propozycja, czy na przykład wykorzystać moment, kiedy Pana pracownik roznosi faktury za nieczystości stałe rozniesie informacje do tych mieszkańców, bo ktoś powie, że ja nie wiem nic na ten temat, proszę wziąć to pod rozwagę, ja dziękuję bardzo.
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski- proszę Państwa, jeśli chodzi o zmiany harmonogramu w wywozie nieczystości stałych będziemy te śmieci wywozić bądź popołudniem, bądź całe auto będzie zapakowane i odwozić o godzinie 6 rano do Ząbkowic bądź do Paczkowa, także cykl zostaje zachowany takie, jaki jest. Natomiast będą takie informacje, będzie ogłoszenie, bo chcemy dać na tablicy ogłoszeń, na sołectwach w sklepach o tym, co się powinno wrzucać do tego pojemnika. Powiem tak, że wywożenie gruzu, ziemi będziemy odbierać, ale będzie to dzień, czy umówimy się z danym mieszkańcem, że podjedzie tam ciągnik z przyczepą, załaduje się to i się wywiezie. Tylko tak jak mówię w tych pojemnikach na dzień dzisiejszy to jest naprawdę wszystko.
Pan Radny Stanisław Wichrowicz- Panie Dyrektorze ja dziękuje, co Pan powiedział przed chwilą, jak Pan będzie sprawdzał ilość mieszkańców w domu, a jak się schowa w komórce, a nie będzie zameldowany. Panie kochany nie chodzi się po prywatnych posesjach. …………………….. była taka kiedyś uchwała, że w domu powyżej 4 osoby, za te dzieci nie będą liczone opłaty za śmieci. Druga sprawa ile obecnie na terenie Gminy remontuje się dachów………………………….komunalki, ile……………… jaki procent. Trzecia sprawa czy ten dach wyremontowany koło kościoła, bo miał być według słów Wójta oddany do końca roku. Dziękuję.
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski- proszę mi powtórzyć pierwsze pytanie, bo ja w ogóle nie zrozumiałem. Może tak powiem, jeśli chodzi o Plac Kościelny, dach na budynku Plac Kościelny on jest w trakcie remontu, proszę Państwa warunki pogodowe mamy takie, jakie mamy. Pan Wójt obiecywał, że będzie, bo akurat była pogoda sprzyjająca ku temu. Spokojnie więźbę się robi całą, teraz się opłaca, folia będzie i tam nikomu to nie grozi, nie jest to duża część dachu, więc myślę, że około 10 góra 12 stycznia ten dach będzie wykończony, bo warunki mamy takie, jakie mamy. Jeśli chodzi o dachy, które były robione na budynkach komunalnych, to jest w ilości 15 sztuk to wynikało z wichur, jakie były w miesiącu czerwcu tego roku i po prostu został sporządzony wniosek, przyjechała komisja i stwierdziła, że te dachy są takie, jakie są. Uznali, że wymagają one remontu nakład finansowy mamy z MSWiA i po części gmina i cieszymy się z tego, że dachy wyglądają już ładnie. Jest to 15 dachów były robione w Kamieńcu II, Parkowa 8, Wiejska 7, Byczeń 29, to jest budynek niedaleko cegielni, Byczeń 18 to jest ten duży budynek, Pomianów Górny 10, to jest budynek mieszkalny plus świetlica, Mrokocim 33 to jest Etn pałacyk, Krzyżowa 1, Złotostocka 33, 30, 17, Młyńska 7.
Pan Radny Stanisław Wichrowicz- jaki jest udział pańskich ludzi, ile wykonało i ile ma wykonać.
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski – ale to moi ludzie tych prac nie wykonywali, to były ogłoszone przetargi, to były firmy, które to robiły, ja nie mam Tylku ludzi, żeby to wykonać, ja robię tylko klejenie dachów, łatamy tylko, awarie usuwamy, bo nas nie stać żeby takie połacie dachów zrobić, może za 5 lat bym to zrobił.
Sołtys wsi Doboszowice Pani Danuta Ceglarz- ja chciałam podziękować Panu Dyrektorowi, ze akurat zajął się wioską Doboszowice, bo interesowało mnie jak wygląda sytuacja z umowami podpisanymi. Chciałabym wiedzieć, kiedy i jak zostaną wreszcie rozwiązane, żeby te 24 umowy zostały podpisane, bo tez słyszałam od Pana, że znowu przejdzie komisja po wiosce, ja już chodziłam 3 razy z taką komisją i nie wiem, czy to ma sens, bo wydaje mi się, że ja nie potrafię zrozumieć wogóle, bo za śmieci powinien każdy płacić i chyba gdzieś są jakieś wiadomości, ja mogę powiedzieć na przykładzie swojej wioski, do tej pory przez tyle lat my płacimy za śmieci, reszta, która nie ma podpisanych śmieje się z nas, że tak powiem w rękaw, że nie można wyegzekwować od tych osób, no ja nie rozumiem tego, przecież jest chyba jakaś ustawa na to, dokładnie trzeba karać, no trudno, skoro ktoś potrafi się śmiać i wyrzucić worki daj Boże, żeby jeszcze na cmentarz, to jeszcze zostanie wywiezione, jak do rowu, to przy okazji interwencyjni posprzątają. Czy jest sens chodzić z taką komisją, mówię chodziliśmy już trzy razy, może parę osób podpisało, ale ja nie rozumiem tego jak może być, że dwie osoby mają na rodzinę podpisane, przecież to można bardzo łatwo sprawdzić i osobiście to z Panem Andrzejem Burgerem konsultowałam, kto jest zameldowany, kto nie. Zgadzam się, że są domy, z których ludzie powyjeżdżali, owszem, ale ja na przykład wiem, kto tam mieszka, a kto nie. Uważam, że nie ma sensu chodzić znowu po wiosce i znowu całować klamkę, albo ktoś powie dobra ja tam przyjadę i znowu mija rok, dwa, trzy i nic z tego. A skoro jest płacone od osoby, to ja myślę, że to żaden problem sprawdzić i w Urzędzie Gminy są na pewno informacje i jeszcze raz można to ze mną skonsultować i na pewno możemy dojść do ładu. Nie zgadzam się z panem na przykład z workami naszymi skoro ja płacę od osoby mam jeden kubeł dwa razy w miesiącu jest u nas wywożone, nie mam chyba obowiązku kupić drugiego kubła, dlaczego nie mogę postawić tego worka, czy nawet drugiego worka, jeśli mam umowę na 6 osób, dlaczego nie mogę nawet tego 50 litrowego worka postawić ze śmieciami, takimi odpadami. I jeszcze chciałam się dowiedzieć tak fajnie tutaj Pan wymienił tyle dachów remontowanych, czy w Doboszowicach doczeka się jakikolwiek dach, oczywiście komunalki, czy może nie w tym czasie. I jeszcze chciałabym się dowiedzieć, co z Panią, która miała obiecane mieszkanie, nie będę wymieniała tutaj nazwiska, słyszałam, że miała przyznane, teraz już nie ma przyznane, co wiadomo w tym temacie.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – proszę Państwa w sprawach różnych proszę pytać, tu proszę zadawać pytania dotyczące tematu, ja rozumie, ale proszę Państwa, bo się pogubimy.
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski- jeśli chodzi o zbiórkę tych odpadów, ja już tutaj mówiłem, podałem przykład, jeśli stoją 3-4 pojemniki i dodatkowo jeszcze worki, jeśli Pani ma jeden pojemnik będzie ten worek, czy reklamówka obowiązkiem pracownika jest to wziąć. Natomiast my doskonale wiemy, że mieszkańcy robią prace porządkowe mieszkania, strychy i pakują wory, ja nie mówię o odpadach komunalnych, jeśli będzie jakaś reklamówka, czy worek na pewni się weźmie, a tym bardziej widząc to, że Panie ma tylko jeden pojemnik. Także tutaj nie było takiego problemy żeby nie wzięli. Jeśli chodzi o dachy w Doboszowicach nie jest planowany żaden dach na rok 2010 do remontu. Ja tutaj mówię o komisji, bo rejon Doboszowic i nie tylko ma świetny policjant Pan Habowski, który wrócił z misji, z tym panem rozmawiałem i tą sprawą się zajmie, będą już teraz karać już po prostu. To bez sensu, tak jak Pani mówi, chodzić całą komisją otworzy, bądź nie otworzy będzie się śmiał i tak nie podpisze, wysypie tam gdzie wysypie, albo podrzuci te śmieci. Miałem przypadek z Byczenia ostatnio bezczelnie złapałem pana zgłosiłem na Policję oczywiście, rano przywiózł przed godziną 6, gdzie go widział lokator śmieci w dwóch workach, pod zakład bezczelnie pod biura podstawił mieszkaniec Byczenia, początek Byczenia Pan sołtys powinien wiedzieć.
Sołtys wsi Suszka Pani Wanda Fedan – a ja chciałam bardzo serdecznie podziękować Panu Dyrektorowi za kubeł przy kościele i chciałam się pochwalić, że Suszka ma 100% podpisanych umów na śmieci i chociaż wszyscy my te śmieci dajemy do kubłów, współpraca dobrze się układa z Panem Dyrektorem, ale inni nam zaśmiecają nasz teren. Całe szczęście, że są pracownicy z robót publicznych pracują, w ciągu dwóch tygodni dwa razy wysyłałam na rowy ludzi i oni zbierają te śmieci. Chciałam powiedzieć, że tu między innymi ludzie tutaj z Kamieńca tak nam robię, jadą w kierunku Suszki, otwierają drzwi od samochodu, wyciągają taki duży worek związany i w mgnieniu oka i on już jest w Suszki rowie. A ludzie, między innymi kobiety chodzą i sprzątają. Śmieci są wywożone nad Nysę tam gdzie stary most ten zwalony. I wydawałoby się, że jeszcze dobrze by było w jakiś sposób zmobilizować jeszcze w Kamieńcu na osiedlu, tam gdzie nie mają tych podpisanych umów, bo prawdopodobnie jeszcze nie mają na osiedlu Krzywoustego, tych ludzi, którzy twierdzą, że mają te boksy, żeby ich w jakiś sposób zmobilizować do tego, żeby płacili za śmieci, ja będzie płacić za śmieci to nie będzie mu się opłacało temu komuś jechać i wywalać te śmieci w Suszce. To tylko tyle dziękuję.
Sołtys wsi Byczeń Pan Tadeusz Cenarski – ja w nawiązaniu do tego, co powiedziała Pani sołtys z Doboszowic jeszcze dopowiem coś na temat właśnie tych śmieci i podpisania umów. Otóż ja dostrzegam też i Państwa winę w tym temacie, że Państwa umowy są niepodpisane. Proszę sobie wyobrazić, że ja właśnie zgłaszałem to Państwu, że nie jest podpisana umowa ze sklepem numer 1, numer 2 w Byczeniu, że nie jest rozwiązana sprawa kontenera, tam gdzie Państwo Kubkowie mieszkają, gdzie chyba 22 rodziny są zlokalizowane w jednym kontenerze, gdzie tam naprawdę już się zadomowiły gryzonie, Państwo o tym wiedzieliście, to, dlaczego do dzisiaj umowy są niepodpisane. Ze sklepów ci państwo wożą swoje śmieci do kontenera, który znajduje się na cmentarzu, skoro ja to zgłosiłem, więc trzeba było tą sprawę załatwić, jest do dzisiaj niezałatwiona. Dziękuję.
Dyrektor Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Pan Grzegorz Cisowski- jeśli mogę odpowiedzieć na pytanie Pana Sołtysa chodzi o Byczeń 80 tam już dawno nie ma kontenera lokal, budynek dawno został już przekazany wspólnocie. Mają pojemniki wszyscy, wywozimy tylko nie ma właściciel jadąc po prawej stronie , nie będę wymieniał nazwiska jego. Jeśli chodzi o podpisanie umów to nie jest zadanie zakładu, zakład świadczy usługi, od tego jest Gmina i Pan Andrzej Burger, który zajmuje się ochroną środowiska i od tego jest Policja, jeśli umowa nie będzie podpisana my na siłę nikogo nie zmusimy, dostanie mandat, wtedy taka osoba przychodzi i podpisuje. Dziękuję.
Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo temat dzisiejszy, który jest przez Wysoką Radę poruszany, szeroko rozumiana kwestia gospodarki lokalowej, realizacji ustawowych zadań związanych z usuwaniem odpadów z terenu Gminy Kamieniec Ząbkowicki i pozostałych zadań wynikających z zakresu obowiązków naszego Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej jest w istocie bardzo szerokim zagadaniem i w dniu dzisiejszym poruszamy po krótce pewne elementy istotnej działalności i oczywiście oczekujemy określonego podsumowania tego, co w trakcie roku zostało wykonane. Szanowni Państwo odnosząc się może w pierwszej kolejności do spraw związanych z gospodarką odpadami, gospodarką śmieciową, to zagadnienie jest ostatnimi czasy bardzo szeroko dyskutowane praktycznie we wszystkich samorządach z terenu naszego województwa i nie tylko gdyż określone dyrektywy unijne, które nakazują Państwu Polskiemu uregulowanie spraw związanych z gospodarką odpadami są można tutaj powiedzieć wprost bardzo restrykcyjne i przychodzi taki oto czas, także i czas dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki, w której to gminie także posiadaliśmy i w sumie jeszcze posiadamy niewielkie składowiska odpadów, typowe dla wielu gmin wiejskich i miejsko- wiejskich, które w końcowej swojej fazie musi zostać zamknięte z uwagi na określoną powierzchnię i jednocześnie na maksymalne zapełnienie tych składowisk. Te składowiska, które powstały w latach 50,60,70 one ze wszech miar nie odpowiadają już tym standardom, które powinny być dla tego typu składowisk zapewnione zapewne Wysoka Rada pamięta sprawę sprzed kilku laty, kiedy to poszczególne Gminy powiatu ząbkowickiego i powiatu kłodzkiego przystąpiły wspólnie do realizacji jednego, wtedy uważanych za bardzo duże zadania związanego z gospodarką odpadami, a mówiąc wprost powstaniem Międzygminnego Związku Celowego w Kłodzku, który to związek miał w swojej pierwotnej fazie zajmować się właśnie sprawami związanymi z gospodarką odpadami z budową składowiska w Ścinawce i jednocześnie z przetwarzaniem tych odpadów, które powinny być przetwarzane na tego typu składowiskach to oczywiście kwestia recyklingu i pozostałych elementów związanych z tą właśnie gospodarką, tam także miała być realizowana. Jak to często bywa w wielu obszarach brak takiego jednoznacznego stanowiska doprowadza do tego, że po jakimś czasie pewna idea, myśl przewodnia jest zmieniania, gdyż pojawiają się określone inne interesy gmin i w tym to obszarze także ubolewanie, musimy sobie powiedzieć, że takie działania w Międzygminnym Związku Celowym były podejmowane już w zasadzie proces destabilizacji tego związku rozpoczynał się w roku 2008, kiedy to pojawiały się nowe koncepcje gmin kłodzkich ażeby w sposób odrębny realizować to zadanie związane z gospodarką odpadami, ażeby wprowadzać dla siebie może i korzystniejsze rozwiązania, ale i cóż wtedy w mojej ocenie liczyła się spójność działań i skoro wszystkie Gminy oczekiwały jednoczesnego rozwiązania problemu gospodarki odpadami, to ten związek mógł zrealizować wszystkie swoje podstawowe cele, ale oczywiście nie zrealizował. W sytuacji, kiedy gmina Radków bezpośrednio uznała za konieczność zmiany swoich zapatrywań na sprawy związane z tymże perspektywicznym składowiskiem można powiedzieć pojawiła się pierwsza destabilizacja tego oto związku i później w kolejnych miesiącach funkcjonowania pojawiały się nowe rozwiązania. Takim zasadniczym rozwiązaniem, które zostało zastosowane w Międzygminnym Związku Celowym i jednocześnie sposób bezpośredni zmieniło jego podstawową funkcję, jest to, że idea budowy wspólnego składowiska odpadów dla wszystkich gmin została zrealizowana i realizowana w dalszym ciągu tylko, że już przez podmiot prywatny. Spółka, która zdecydowała się na wybudowanie tego składowiska przejęła w sposób odpłatny dokumentacje, która była sporządzona przez Międzygminny Związek Celowy i jednocześnie zagwarantowała, że to składowisko i jednocześnie zakład utylizacyjny będzie wybudowany w stosunkowych parametrach, o cenach korzystnych dla wszystkich wtedy jeszcze udziałowców czy wspólników Międzygminnego Związku Celowego. Szanowni Państwo na dzień dzisiejszy Międzygminny Związek Celowy kończy swoje funkcjonowanie, gdyż poszczególne samorządy będą podejmowały w tym miesiącu i w miesiącu następnym uchwały o jego rozwiązaniu o likwidacji i o zakończeniu działalności tego podmiotu, gdyż ta podstawowa idea funkcjonowania Międzygminnego Związku Celowego, czyli gospodarka odpadami została zakończona. Podmiot, który realizuje zadanie budowy składowiska odpadów i później w perspektywie budowy zakładu utylizacyjnego zapewni zgodnie z zapowiedziami możliwość odbioru przez pozostałe, wszystkie Gminy tego związku i zapewne jeszcze inne, które będą sobie tego życzyły możliwość transportowania właśnie tam odpadów komunalnych. Oczywiście sprawa związana z każdą gminą jest nieco inna, bo każda gmina ma swoje uwarunkowania i na dzień dzisiejszy uznaliśmy, ze dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki móc odpady, które są produkowane przez naszych mieszkańców odtransportowywać do najbliższych składowisk czynnych i mających jeszcze duże możliwości zgromadzenia tychże odpadów po cenach jaknajbardziej konkurencyjnych, takich, które będą do zaakceptowania przez naszych mieszkańców. Szanowni Państwo oczywiście tutaj jest pełne bezpieczeństwo w zakresie odbioru wszystkich odpadów komunalnych tych typowo bytowych, jak również odpadów, które są o nieco innym charakterze, proszę się nie obawiać nasz Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej te wszystkie zadania będzie realizował. Oczywiście bardzo ważną sprawą, która została poruszona jest kwestia umów na odbiór nieczystości stałych, zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach jak również pozostałymi ustawami z zakresu ochrony środowiska każdy mieszkaniec, każde gospodarstwo domowe ma obowiązek posiadać taką umowę na odbiór nieczystości stałych. To nie jest wymysł Gminy, to jest nakaz ze strony państwa. Ja chciałbym Państwu, szczególnie Wysokiej Radzie i Państwu obecnym przypomnieć okres sprzed kilku lat, kiedy to nawet 50% mieszkańców z terenu naszej Gminy nie posiadało umów, było to z różnym stopniem nasilenia respektowany ten nakaz, choć obowiązywał on już od ładnych kilku lat. Na dzień dzisiejszy przy naszej wspólnej pracy zarówno pracowników Urzędu Gminy, państwa sołtysów, pracowników i dyrektora Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej mamy w zasadzie 95% udział umów zawartych w stosunku do poszczególnych gospodarstw indywidualnych. To jest bardzo dużo z tego względu, bo patrząc na kanwie innych gmin i powiatów ościennych różnie z tym bywa 50,60,70% w tych granicach i zawsze trudno jest wyłapać, tak mówiąc kolokwialnie te wszystkie osoby, które powinny swój obowiązek względem Gminy spełniać. Oczywiście na terenie Gminy ten margines błędu jeszcze jest i chcielibyśmy, aby poprzez następne działania można było zmobilizować wszystkich do płacenia. Oczywiście na pewno nie będą to sprawy związane z inwigilacja mieszkańców, ja tutaj Pan Radny podkreślił, no to nie może mieć miejsca, szanowni państwo tutaj administracja działa w sposób zgodny z prawem i jeżeli są określone nakazy dla mieszkańców, jest nawet i komisja, która ma pełne legalne prawo przybyć na posesję i oczekiwać od mieszkańca żeby odpowiedział na pytanie czy posiada umowę, czy spełnia wszystkie inne obowiązki, jak również sprawy związane z ochroną przeciw pożarową, tak nawiasem mówiąc, szanowni państwo, to też jest bardzo ważna spraw, sami nie zdajemy sobie sprawy ile niebezpieczeństwa jest w naszych własnych budynkach i ich otoczeniu, ale to tak na marginesie. Szanowni państwo oczywiste jest tez to, że każdy mieszkaniec nie chce płacić dużo i rolą Gminy, rolą Wójta jest działanie w taki sposób, żeby te wszystkie niezbędne opłaty były na stosunkowo niskim poziomie i aby te opłaty nie były na tyle uciążliwe, żeby mieszkańcy w sposób masowo, właśnie w różnych nielegalnych sprawach wyrzucali śmieci po przysłowiowym rowie, jak to też było dzisiaj powiedziane. Ja chciałbym podkreślić i to znów wychodzimy tak naprzeciw naszym mieszkańcom, że na terenie naszej Gminy, w powiecie ząbkowickim jesteśmy jedyną gminą, która ma najmniejszą stawkę za odbiór odpadów komunalnych od osoby, bo 4,49 plus VAT to jest najniższa możliwa, uzasadniona stawka, chociażby w gminach ościennych daleko nie trzeba szukać, są to kwoty nawet sięgające nawet 10zł. od osoby, co przy uznaniu konieczności płacenia i jednocześnie wyegzekwowaniu od innych jest dużą rażącą dysproporcją i to może mieszkańców burzyć. Na dzień dzisiejszy naszą rolą i naszym zadaniem było doprowadzenie do takiej sytuacji, że w kwestii tego, że wszyscy będą płacili, to podwyżki, jeżeli mają być, to będą na uzasadnionym poziomie, niewygórowanym. Dlatego też udało się nam taką stawkę mieszkańcom zaproponować, Państwo Radni przyjęliście tą kwotę. Jest to na pewno korzystne mi każdy powinien to wiedzieć, że wokół jest dużo drożej, a my staramy się żeby tutaj w tej kwestii naszych mieszkańców ochronić. Szanowni Państwo gospodarka komunalna to też sprawy związane z lokalami szeroko rozumianymi lokalami zarówno mieszkalnymi jak i lokalami usługowymi i tymi wszystkimi nieruchomościami, które pozostają w administrowaniu bezpośrednim ZGKiM- u. na dzień dzisiejszy praktycznie posiadamy ponad 110 budynków, które są w dużej mierze zdekapitalizowane to jest sprawa zasadnicza i oczywista, przez dziesiątki lat nie podejmowano działań, tą substancję, którą kiedyś odziedziczyliśmy po poprzednich właścicielach móc w sposób zasadniczy utrzymywać w dobrym stanie. Ona siłą rzeczy i siłą lat, które upływały niszczała. Na dzień dzisiejszy podejmujemy różne działania ażeby można było w tych najgorszych budynkach kompleksowe działania inwestycyjno remontowe podejmować. Zarówno w tych kwestiach, gdzie działania są realizowane przez Zakład Gospodarki Komunalnej w bieżącym remoncie poszczególnych lokali, zarówno usługowych, jak i mieszkalnych są widoczne zmiany, to także jest przez mieszkańców dostrzegalne. Tutaj naszych mieszkańców bezpośrednio interesuje to, co w ich lokalach mogłoby być wyremontowane. Również rolą naszą jest również dbanie o to żeby całość budynku, szczególnie pokrycia dachowe były w należytym stanie i tutaj te zabiegi, które są przez nas podejmowane i działalności inwestycyjne w ciągu roku bieżącego wskazują na duże uznanie gdyż niewątpliwie w latach wcześniejszych takich prac na budynkach komunalnych nie było, a jest to nieuniknione i konieczne ażeby dalsze budynki również były realizowane, dlatego proszę zauważyć 15 budynków na 110 to jest pozytywne, ale to też trzeba mieć tego pełną świadomość jest gro następnych budynków, które powinny być remontowane. Naturalną jest też sprawą podejście związane z kosztami inwestycji, konieczność wygospodarowania dodatkowych środków, to jest ważne, ale w tym wszystkim powiem państwu jest jeszcze jeden element bardzo istotny, który także jest dostrzegany przez naszych mieszkańców, to, to, że Gmina Kamienic nie jest gminą, której stawki za opłaty za najem lokali komunalnych i lokali użytkowych, nie są to opłaty przesadnie duże. Tutaj także trzeba podkreślić z całą mocą, że na dzień dzisiejszy nasi mieszkańcy mogą czuć się bezpiecznie, bo w gminach ościennych te podwyżki były znaczące kilkudziesięcio, a nawet kilkuset procentowe, one w wielu obszarach doprowadziły do tego, że pojawiły się skrajnie różne poglądy, że mieszkańcy, którzy mają tą przysłowiową niewielką emeryturę nie są w stanie zapłacić za czynsz w lokalu komunalnym, którego standard jest różny, bo stan substancji komunalnej jest w zasadzie w całej Polsce niemal identyczny. Tutaj wydaje mi się, że nasza rolą jest właśnie podejmowanie takich działań, kiedy to mieszkańcy będą także wiedzieli, że jeżeli jest, czy też będzie jakaś podwyżka to ona jest już wtedy uzasadniona i wynika z podejmowanych działań na tych lokalach i nie tylko, ale zachowujemy umiar w tym, gdyż trzeba mieć świadomość tego, że kryzys wokół nas panuje i faktycznych możliwości płatniczych naszych mieszkańców. Ten temat jest bardzo istotny z punktu widzenia poszczególnego mieszkańca, który mieszka w lokalu komunalnym. Na dzień dzisiejszy tak jak było to powiedziane mamy ponad 335 do 340 lokali, które są naszymi lokalami w zasobie gminnym, gro mieszkańców wykupiło wcześniej lokale i procent wykupu lokali komunalnych również jest kontynuowany, gdyż zgodnie z oczekiwaniami Wysokiej Rady, jak również zainteresowaniem mieszkańców poszczególne lokale również są przedmiotem zbycia ze stosowną bonifikatą. Niemniej jednak zawsze podkreślam tutaj jest pewna dobrowolność tych decyzji i każdy mieszkaniec może skorzystać z tego prawa, ja również nie musi z tego prawa korzystać. Nieco inaczej sprawa wygląda z budynkami jednorodzinnymi, które też w niektórych sołectwach, które w niektórych sołectwach były i są przedmiotem najmu. Tutaj mieszkańcy także są zainteresowani kupnem takich budynków, są również osoby, które mieszkają w takich budynkach typowo jednorodzinnych i chciałby się przekwaterować do innych lokali, do lokali o nieco wyższym standardzie, do bardziej centralnego punktu Gminy, tak odnosząc się do tego, co powiedziała Pani Sołtys Doboszowic, temat przekwaterowania pani, która oczekuje na mieszkanie, jest oczywiście tematem naszych działań i mamy świadomość tego, że ta pani oczekuje na określone decyzje, ale też ta pani wcześniej miała już w roku bieżącym lokal na terenie Kamieńca zaproponowany, z którego zrezygnowała więc, musi jeszcze poczekać na ten lokal. Powierzchnią był ten lokal nieodpowiedni, tam był pokój plus aneks kuchenny, to było nieco za mały metraż, mając na względzie też i niepełnosprawność w rodzinie dzieci. Także ten temat jest jak najbardziej znany i będzie w stosownym momencie zakończony. Szanowni państwo podsumowując jeszcze tak w ogólności zakres działania Zakładu Gospodarki Komunalnej Mieszkaniowej gdyż takie zakłady w różnej formie organizacyjnej działają w każdej gminie i oczywiście wszystko zależy od organizacji pracy od osób, które tymże zakładem zarządzają i również od współpracy pomiędzy gminą a takimi zakładami. Oczywiście w pewnych obszarach, w których występuje duża dysproporcja w zakresie zadań wykonywanych przez zakład, a zadań wykonywanych przez gminę w szeroko rozumianych sprawach gospodarki komunalnej mogą występować jakieś niedomówienia. Różnie to wygląda w różnych gminach natomiast szanowni państwo na terenie naszej Gminy ta współpraca przebiega w sposób właściwy i prawidłowy i niewątpliwie przez ten okres trzech lat nastąpił duży postęp w zakresie tego, co udało się tutaj wspólnie zrobić, istotne jest także to, że w roku bieżącym mogliśmy dofinansować nasz Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, bo to jest także ważne. Zmiana formy Organizacyjno prawnej poszczególnych jednostek budżetowych jest czasami stosowana, ale z różnym skutkiem. Na terenie naszej Gminy wypracowano taki oto model współpracy, który zapewnia ochronę naszych mieszkańców, a to jest moja i państwa podstawowa rola do spełnienia, dlatego też uważam, że przy kolejnych działaniach inwestycyjnych, dofinansowania obszaru działalności naszego zakładu w roku następnym ta podstawowa sprawa związana z podmiotowością zakładu będzie zachowana. Dziękuję bardzo.
PRZERWA
Ad. 5
Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, jak co roku przychodzi taki moment, kiedy Wysoka Rada podejmuje jedną z najważniejszych, a nawet bym powiedział najważniejszą uchwałę, która jest wpisana w katalog podstawowych zadań Rady Gminy, uchwałę w sprawie budżetu Gminy na rok budżetowy 2010. Szanowni Państwo czas ku temu jest szczególny z różnych względów, oczywistą jest sprawą, że w zasadzie rok 2009 jak również i rok 2010 to pewien przełom, przełom w zakresie finansów budżetu państwa, ja również przełom w zakresie finansów poszczególnych gmin, powiatów i województw. Jesteśmy w takim oto czasie, że zmienia się jedna z podstawowych ustaw regulująca sprawę gospodarki finansowej, ustawa o finansach publicznych, która w swojej treści wprowadza różne nowe uregulowania, które będą przedmiotem rozważań także jeszcze tej kadencji Rady, jak również i Rad następnych. Następuje niewątpliwie postęp i przełom w ustawodawstwie związanym z finansami publicznymi. Niemniej jednak zasadnicza część projektu uchwały jak i załącznika i uchwały budżetowej, która może być przez Państwa podjęta została przygotowana na bazie jeszcze obowiązującej do 31 grudnia ustawy o finansach publicznych z 2005roku. Szanowni Państwo każdy z nas widzi, nie trzeba tutaj szczególnie interesować się sprawami związanymi z gospodarką finansową państwa, że kryzys zarówno w sferze administracji działań samorządów różnego szczebla jak również i budżetu państwa jest dostrzegalne. Załamanie się, tak po części niektórzy z finansistów mówią finansów budżetu państwa jest bardzo groźnym zjawiskiem gdyż ono przekłada się na sprawy poszczególnych, tych nawet najmniejszych gmin, które w wielu obszarach posiłkują się właśnie dotacjami i subwencjami ze strony budżetu Państwa, ażeby mogły wykonywać te wszystkie zadania, które były im przypisane ustawowo. Szanowni państwo w roku bieżącym 2009 widzimy ten problem, niemniej jednak przy założeniu naszych działań w zakresie gospodarki finansowej przygotowany projekt budżetu na rok 2010 jest to projekt zakładający realizację ustawowych, narzuconych nam zadań, jak również zadań własnych w sposób zakładający maksymalną realizacje i jednocześnie jest to budżet, który w swojej strukturze zarówno po stronie dochodowej, jak i po stronie wydatkowej jest budżetem zrównoważonym. Do czego zmierzam mówiąc, że jest to budżet zrównoważony. Każdy z nas widzi tą wszechmoc w zakresie zadłużania się poszczególnych samorządów w tym i budżetu państwa, gdyż mamy określone potrzeby, a budżet państwa ma te potrzeby największe, w zasadzie na dzień dzisiejszy jeden z finansistów powiedział, że kota, która jest do spłacenia na poszczególnego mieszkańca przypadająca łącznie, przekraczająca trzy roczne budżety państwa ponad 1 bilion zł. zadłużenia jest niewyobrażalna, która będzie musiała być w przyszłości przez następne pokolenia naszych rodaków spłacana, bo długi trzeba spłacać. Niemniej jednak rolą każdego samorządu i państwa jest ograniczanie deficytu i doprowadzanie do stabilności w zakresie finansów publicznych, gdyż akurat pieniądz pożyczony zawsze musi być oddany i to prawda absolutna, której nie trzeba nikomu udowadniać. Szanowni państwo na rok 2010 dochody budżetu Gminy Kamieniec Ząbkowicki zostały zaplanowane na kwotę 20mln. 966tys. 598zł. natomiast łączna kwota wydatków, jaka będzie w prognozie realizowana przez gminę Kamieniec Ząbkowicki zamyka się w kwocie 20mln. 770tys. 794 zł. Nadwyżka budżetowa, która została kształtowana na poziomie 195.804 zł. będzie przeznaczona na spłatę kolejnej raty pożyczek wcześniej zaciągniętych przez gminę na realizację określonych zadań inwestycyjnych. Na dzień dzisiejszy gmina Kamieniec jest praktycznie gminą wolną od zadłużeń, kwota przypadająca do spłaty zamyka się w granicach 600 tys. zł. i jest przeznaczona na lata do 2013 roku jest to już kwota symboliczna, nie obciąża ona w sposób znaczący budżetu Gminy i gwarantuje nam bardzo mocną pozycję w zakresie spraw związanych z gospodarką finansami. Każdy samorząd ma określone możliwości do zaciągania zobowiązań, gmina Kamieniec także takie możliwości ma, ale nie sztuką jest zaciągać kredyty na cele pochopne, które w dłuższej perspektywie okazują się dużym balastem dla poszczególnych samorządów i jest to sprawa istotna również z punktu widzenia następnych kadencji Rad Gmin, bo państwo radni również pozostawiliście przed faktem dokonanym, gdzie w roku 2007 i 2008 te kwoty obciążeń były dla nas najwyższe i tutaj musieliśmy stosowne spłaty dokonywać zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami. Niemniej jednak szanowni państwo w tym naszym powiatowym środowisku jesteśmy z naszym budżetem Gminy Kamieniec Ząbkowicki również gminą, która jest niekwestionowanym liderem w tym zakresie, bo w zasadzie, jeżeli będzie w tym i w następnym roku budżetowym gmina, która nie będzie musiała zaciągać kredytów na terenie naszego powiatu, to będzie dobrze, natomiast my takich kredytów zaciągać nie musimy . poprzez właśnie ta racjonalną gospodarkę finansową pozyskujemy te środki, które mogą do naszego budżetu wprowadzone w trakcie roku budżetowego, jak również planujemy dochody na poziomie racjonalnym do zrealizowania. Odnoszę się jeszcze do spraw związanych z kwestiami subwencji i dotacji, które szczególnie w roku 2010 dla wszystkich samorządów również dla samorządu Gminy Kamieniec Ząbkowicki będą dotacjami na poziomie nie satysfakcjonującym ze strony budżetu państwa, gdyż od lat postulowana kwestia konieczności dofinansowania tych dziedzin związanych czy to z oświatą, czy zaspokajaniem spraw społecznych, szeroko rozumianych tam, gdzie państwo powinno przekazywać większe środki finansowe tutaj zawsze następuje ze strony państwa niedofinasowanie, dlatego też i w latach poprzednich i w roku budżetowym 2010 i zapewne w latach następnych będą te sprawy także konieczne do postulowania o zmianę. Szanowni państwo każdy jest zainteresowany w budżecie Gminy Kamieniec dostrzeżeniem tych najważniejszych dla niego obszarów, które gwarantują realizację przypisanych zadań. Zarówno sprawy związane z inwestycjami, które wydaję się, Wysoka Rada najbardziej aktywnie dostrzega, są to obszary istotne, ale również chciałbym podkreślić, bo są na tej sali przedstawiciele i kierownicy jednostek organizacyjnych. Sprawy związane z zaspokajaniem tychże zadań związanych z oświatą, związanych z opieką społeczną są to bardzo istotne obszary. Trzeba sobie powiedzieć wprost gmina Kamieniec w sposób bardzo znaczący i szczególny dokłada środki z własnych dochodów do tego, co budżet państwa nam ofiaruje. Na dzień dzisiejszy praktycznie 3 mln. zł. to jest kwota, którą gmina dokłada do funkcjonowania oświaty, gdyż budżet państwa nie potrafi w sposób należyty i w pełnym tego słowa znaczeniu sfinansować tego, co jest jego rolą i dlatego też, tylko właśnie przy zabiegach bardzo wnikliwych można taką kwotę wyasygnować, tylko po to żeby zapewnić funkcjonowanie wszystkich naszych placówek oświatowych i jednocześnie, co jest ważne zapewnić realizację tychże ustawowych zadań, które są dokładane na samorządy w tym także kwestię związaną z podwyżką płac i zapewnienia spraw związanych z bieżącą obsługą i administracją tychże placówek. Na terenie naszej Gminy w obszarze działań edukacyjnych zawsze była szczególna troska o to, ażeby nasze młode pokolenie mieszkańców Gminy Kamieniec Ząbkowicki było jak najlepiej edukowane i ażeby ta baza, która jest była wzbogacana i jednocześnie można było mówić także o koniecznych działaniach inwestycyjno remontowych także w tych placówkach, modernizacja jest także istotna. To w budżecie na rok 2010 również będzie elementem bardzo istotnym, będzie w mojej ocenie przebiegało w sposób prawidłowy, jeżeli państwo Radni odniesiecie się do tego projektu w sposób pozytywny. Szanowni państwo dla każdego, jak powiedziałem już wcześniej, dla każdego, kto pełni swoją role w organie gminnym, w organie stanowiącym dla każdego z pań i panów radnych budżet to wiele obszarów i sprawy inwestycyjne, to, co chcemy ażeby na naszym terenie było realizowane i to, co jest konieczne, ale także tez to, co wynika z potrzeb nieco wyższych, które musimy dostrzec wspólnie mino to, że radnych jest 15, a gmina jest tylko jedna. Szanowni państwo w projekcie zadań inwestycyjnych w budżecie Gminy w roku 2010 przewidujemy kilka zasadnych pozycji, które będą realizowane, gdyż taka potrzeba szeroko rozumiana istnieje i jest ona przez państwa akceptowana w uchwałach tegorocznych, można powiedzieć w sposób dosłowny. Szanowni państwo nasza największa inwestycją niewątpliwie będzie dalsza kontynuacja budynku komunalno socjalnego, który to w roku 2010 na przełomie lipca i sierpnia planujemy zakończenie tej inwestycji, jest to kwota niebagatelna ponad 1mln. 400 tys.zł. będzie to wykonanie drugiej części tychże prac, taka kwota jest zapisana w projekcie budżetu Gminy i wydaje mi się, że nie będzie przeszkód ku temu, żeby ta inwestycja została zakończona do końca tego miesiąca sierpnia, tak jak powiedziałem. Szanowni państwo sprawy związane z gospodarką komunalną to też sprawy związane z szeroko rozumianymi kwestiami dotyczącymi zapewnienia naszym mieszkańcom właściwego wypoczynku, właściwej rekreacji i jednocześnie otoczenia, które wokół mieszkań komunalnych będzie i ono powinno się zmieniać, dlatego też odniosę się tutaj po części do tego, co wynika z naszego planu odnowy miejscowości i z tego, co było zaprezentowane przeze mnie na wcześniejszym spotkaniu w zakresie kompleksowej modernizacji wszystkich terenów począwszy od górnej części Kamieńca, poprzez Kamieniec części środkowej, aż po dolną część Kamieńca, to wszystko, co oczekujemy, aby było wykonane. To sprawy związane w dalszej części z modernizacją naszego Zespołu Szkół nr 2 obiektu przedszkola, drugi etap tejże inwestycji, która będzie realizowana to kompleksowy piękny ogród jordanowski, jak również ogrodzenie tego terenu i dalsze sprawy związane z zagospodarowaniem tego obszaru, to również jest wpisane w tym projekcie budżetu. Sprawy związane z naszymi dwoma dużymi projektami unijnymi projektem związanym z naszym południowo zachodnim szlakiem cysterskim, tematyką jesteście państwo zapoznani wcześniej, nie mniej jednak to jest także jedno z wielkich zdań, które będzie wpisywało się w realizację roku 2010, 2011 i w latach następnych, nie tylko przez gminę Kamieniec, ale także przez te Gminy, które są w tymże projekcie. Kolejny projekt związany ze szlakiem Marianny Orańskiej również tutaj przewidujemy pozyskanie dalszych środków na szeroko rozumianą modernizacje tej naszej przestrzeni publicznej, która jest na terenie Kamieńca, nasze skwery, które być powinny. Jak również przewidujemy na naszym terenie Błoni kamienieckich, realizację bardzo istotnego postulatu, pięknego ogrodu jordanowskiego z połączeniem z terenami zielonymi, który będzie niewątpliwie służył naszym najmłodszym mieszkańcom z terenu Gminy Kamieniec. To jest ten element, który będzie w sposób szczelny podkreślał rolę szkół, wychowania i jednocześnie rekreacji i wypoczynku, chcemy także, aby w roku 2010 można było w dalszym ciągu podejmować zadania inwestycyjne na naszym obiekcie sportowym, przewidujemy tutaj stosowne nakłady finansowe w tymże obszarze. I to wszystko będzie miało swoją harmonijną, wspólną całość, bo tutaj trzeba sobie powiedzieć w sposób wyraźny, że każdy z tych elementów, który jest przez gminę realizowany on musi kompozycyjnie współgrać z otoczeniem z resztą i być funkcjonalny, tego każdy mieszkaniec oczekuje i to będzie realizowane w roku 2010 w sposób całościowy. Szanowni państwo oczywistą jest sprawą, że w każdym sołectwie zgodnie z postulatami państwa radnych planujemy do realizacji liczne zadania inwestycyjne w zakresie spraw związanych z kompleksowym remontem dróg, szczelnie dróg, które przebiegają przez tereny naszych sołectw, jak również tych dróg dojazdowych zniszczonych w trakcie poszczególnych zdarzeń losowych, mam tutaj na myśli sprawy powodziowe. W roku 2010 przewidujemy duże pozyskanie środków zewnętrznych na realizację planowanych już w tym roku, a przedłożonych w projekcie budżetu na 2010 rok zadań inwestycyjnych, droga w Doboszowicach, droga w Byczeniu, kolejna droga w Ożarach, drogi w Starczowie, drogi, które są i wymagają remontu, te prace inwestycyjne będą w roku 2010 realizowane przy zaangażowaniu do 80% środków pozyskanych z zewnątrz. Mamy stosowny wkład własny, który przewidzieliśmy w budżecie i jednocześnie oczekujemy, że nasze wnioski zostaną w sposób pozytywny zrealizowane i te inwestycje będą mogły być wykonywane. Szanowni państwo sprawy związane z gospodarką na terenie każdej Gminy, a budzące szereg kontrowersji i dyskusji, to też sprawy związane z gospodarką wodno kanalizacyjną, też kanalizacyjno wodociągową. W gminie Kamieniec jak i w gminach ościennych także są to tematy, które muszą być realizowane przez poszczególne samorządy i dlatego też w roku bieżącym te odcinki, które były zrealizowane i zaplanowane wcześniej będą w sposób konsekwentny realizowane kolejne etapy kanalizowania i wodociągowania Gminy Kamieniec Ząbkowicki. W budżecie na rok 2010 jest przewidziana kwota związana z kanalizowaniem po wcześniejszym przygotowaniu dokumentacji kanalizacji ulicy Kolejowej, jak również przygotowaniem pełnej dokumentacji na kolejną ulicę, ulicę Młyńską, Paczkowską, Złotostocką, Kłodzką ażeby w kolejnej perspektywie programowania na lata następne można było konsekwentnie realizować tą gospodarkę wodno- ściekową. Co istotne i wymaga to także podkreślenia to fakt, że powinna się w sposób znaczący zmienić sprawa dotycząca możliwości dofinansowania tychże projektów, przy założeniu, że poszczególna gmina nie spełnia tego podstawowego kryterium ludnościowego, czyli około 130 osób na kilometr sieci przy takim założeniu możemy tutaj powiedzieć pośrednio, że gmina Kamieniec takich parametrów zmienić nie może wszędzie i są to sprawy na tyle istotne, że wymagają tutaj podejścia ustawodawcy do konkretnych zmian. Nie mniej jednak szanowni państwo my przygotowujemy się zarówno dokumentacyjnie do realizacji kolejnych zadań, jak również w sposób bezpośredni będziemy wykonywać te zadania kanalizacyjne na terenie Kamieńca. ponadto w budżecie na rok 2010 przewidziana jest kwota na kolejny etap wodociągowania naszego sołectwa, tym razem sołectwa Ożary, jednocześnie chciałbym państwu tutaj na kanwie tego powiedzieć, że praktycznie od 6 miesięcy już czekamy na rozstrzygniecie ostatecznego naboru na opracowanie tego typu zadań wodociągowych w obszarze naszych sołectw, gdyż pojawiła się w roku bieżącym taka możliwość i gmina Kamieniec złożyła stosowny wniosek na kolejny etap wodociągowania. Także trzeba sobie powiedzieć jedną bardzo istotną sprawę, a mianowicie taką, że mieszkańcy Gminy, szczególnie tam, gdzie nie ma jeszcze wodociągów i kanalizacji, a szczególnie tam, gdzie niema wodociągów, mieszkańcy muszą w sposób bardzo wyraźny wiedzieć, że zmieniły się przepisy dotyczące możliwości sfinansowania poszczególnych przyłączy wodociągowych i także ten temat, który był wcześniej przez państwa omawiany, analizowany on będzie w roku następnym także będzie przedmiotem szerokiej dyskusji, gdyż każda gmina może realizować tylko przesyłową sieć główną, natomiast nie może finansować przyłączy wodociągowych. Jestem przekonany, że ta część mieszkańców sołectwa Doboszowice, która ma możliwość przyłączenia się do wody w roku 2010 będzie chciała z tego skorzystać, gdyż jest to w mojej ocenie potrzebne, gdyż były to postulaty zgłaszane wcześniej i ten odcinek został zrealizowany, ale niestety, i tutaj musimy w sposób szczególny jeszcze raz to podkreślić, kwota od 1 tys. do 1.500zł. musi być pokryta przez właściciela nieruchomości, który mógł mieć to łącze wodociągowe u siebie, jeżeli oczywiście tego pragnie, bo jeśli nie jest zainteresowany tymże przyłączem, ma własną studnię, z której chce korzystać. Szanowni państwo nic nie można robić na siłę i dlatego też w tychże obszarach działalności Gminy wodociągowej, my z naszej strony będziemy realizować postulaty mieszkańców, ale również musimy dążyć do tego żeby mieszkańcy zrozumieli i dostrzegli, co jest ich obowiązkiem, a tych obowiązków przybywa, co rok coraz więcej. Szanowni państwo chciałbym również powiedzieć, że w roku 2010 w projekcie budżetu przewidujemy również kolejne środki na dofinansowanie, bardzo dobrej jak dotąd współpracy pomiędzy Gminą Kamieniec Ząbkowicki a Powiatem Ząbkowickim, chcielibyśmy, aby w roku 2010 zarówno kolejny etap budowy, remontu, przebudowy, tak to można nazwać chodnika wzdłuż ciągu ulicy Kolejowej był zrealizowany, jak również chcielibyśmy, aby w miejscowości Śrem została wybudowana nowa nawierzchnia asfaltowa na drodze powiatowej, to niewątpliwie połączy te trzy odcinki dróg, które były wykonane w roku bieżącym i będzie to konsekwencja naszych działań, gdyż dążenia Gminy Kamieniec są właśnie takie, aby docelowo każde sołectwo posiadało nową nawierzchnię na drogach przebiegających przez te sołectwa. To jest ważne, bo poprawia to poziom życia mieszkańców i jednocześnie dostrzega naszą gminę nawet w obszarach i dyskusjach osób, które tutaj nie mieszkają jako gminę, gdzie dobrze się żyje i gdzie stan infrastruktury drogowej jest zadowalający podstawa dla ludzi przyjeżdżających z zewnątrz jest właśnie stan tej właśnie infrastruktury. Szanowni państwo z uwagi na możliwości dofinansowania ze strony powiatu tychże zadań w roku bieżącym kwotą dofinansowaliśmy ponad 500 tys. zł. zadania były wykonane w kwocie ponad miliona łącznie. Natomiast w roku 2010 na te zadania związane z dofinansowaniem spraw drogowych tylko i wyłącznie przeznaczyliśmy zgodnie z oczekiwaniami powiatu kwotę 200 tys. zł. niemniej jednak jestem przekonany, że zarówno pan starosta będzie starał się zgodnie z moimi postulatami o zwiększenie tejże kwoty abyśmy mogli, jak co roku i w roku 2010 móc w trakcie dokonać stosownej korekty i zwiększyć możliwość realizacji jednocześnie realizacje kolejnych zadań z tym związanych. Szanowni państwo w budżecie Gminy na rok 2010 pojawiają się też nowe zadania, które w latach wcześniejszych nie były przedmiotem dofinansowania, nie były przedmiotem takiej aktywności w tymże obszarze. Chciałbym państwu zwrócić uwagę odnosząc się jednocześnie do szerokiej dyskusji, która miała miejsce od kilku, bądź kilkunastu miesięcy w kwestii możliwości realizacji zadań przez gminę, współfinansowania zadań wynikających z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Tak jak to państwu przedstawiałem w moich wcześniejszych wystąpieniach Gminy wiejskie, Gminy miejsko wiejskie są to przede wszystkim takie społeczności, które w pierwszej kolejności przy założeniu możliwości posiadania stosownych środków muszą zaspakajać te niezbędne potrzeby wynikające z ustawowych zadań własnych dofinansowywanie spraw związanych z poszczególnymi zabytkami wpisanymi do rejestru ewidencji zabytków, są to zagadnienia, którymi bezpośrednio zajmuje się sejmik województwa dolnośląskiego, w którym to budżecie są przewidziane największe możliwe środki na ubieganie się o dofinansowanie remontów takich zabytków. Nie mniej jednak szanowni państwo mając na względzie liczne obiekty, które są wpisane do tego rejestru zabytków z terenu Gminy Kamieniec Ząbkowicki, obiekty o typowym charakterze jak również obiekty, które są w różnych strukturach własności, bo trzeba sobie bardzo wyraźnie i wnikliwie powiedzieć, że gmina Kamieniec Ząbkowicki jeżeli będzie taka wola ażeby podejmować tematykę związaną z dofinansowaniem obiektów wpisanych do rejestru zabytków, musi w sposób bezpośredni uznawać interesy tych wszystkich podmiotów, które takie zabytki posiadają zarówno osób fizycznych jak również podmiotów prawa, także i jednostek organizacyjnych, jeżeli takie obiekty posiadają. Szanowni państwo zarówno mieszańcy nasi indywidualni, jak również osoby prawne takie nieruchomości z terenu Gminy Kamieniec Ząbkowicki posiadają i dlatego wyszedłem z propozycją ażeby Wysoka Rada w projekcie budżetu Gminy na rok 2010 przewidziała również takie środki w wysokości 50 tys. zł. możliwości dofinansowania w trybie konkursowym tychże zadań jakże ważnych i związanych z ochroną naszego dziedzictwa kulturowego, które na naszym terenie posiadamy. Jestem przekonany, że podmioty, które będą ubiegały się o takie dofinansowanie w roku 2010 w trybie konkursowym te konkursy wygrają i będziemy mogli takie dotacje im przekazać. Szanowni państwo ten temat jest istotny z wielu powodów gdyż i co chciałbym podkreślić możliwość taka wiąże się ze wzmocnieniem naszej sytuacji finansowej jako Gminy, to jest bardzo istotne, gdyż zwiększające się zadłużenie w samorządach jednocześnie redukuje możliwość dofinansowywania takich działań. Chciałbym też podkreślić, że zarówno w roku 2009, w roku bieżącym, jak i w tym roku 2010 wychodzimy w budżecie Gminy Kamieniec już z kolejną inicjatywą finansowania szczepień ochronnych dla naszych mieszkańców najstarszych, jednocześnie tych grup młodzieży, która również może być objęta tymi szczepieniami to także jest dodatkowe zadanie, które w latach wcześniejszych nie było realizowane, jest ono społecznie dobrze odbierane i tutaj także jesteśmy niewątpliwie liderem w tym zakresie. Szanowni państwo budżet tak jak powiedziałem na początku ma bardzo wiele obszarów zarówno kwestia związana ze sprawami socjalnymi, kwestia związana z gospodarką sprawy poszczególnych zadań inwestycyjnych i remontowych, jak również kultura, kultura to jest także bardzo istotny element działalności każdej jednostki samorządu terytorialnego, dlatego też chciałbym podkreślić rolę kultury, upowszechnianie takiego społecznego dobrego podejścia do poszczególnych ludzi w roku 2009 nasze nakłady związane zarówno z modernizacją naszych świetlic wiejskich i środowiskowych z modernizacją budynków użyteczności kulturalnej, jak również organizacją wszystkich uroczystości, które w trakcie roku przebiegają, w mojej ocenie one były dobre, potrzebne, dlatego też w roku 2010 przewidujemy stosowne środki, aby zabezpieczyć cykl uroczystości, które będą miały miejsce w roku 2010, chciałbym tutaj powiedzieć o 800leciu istnienia naszej parafii, o 200 leciu urodzin naszej byłej właścicielki pałacu kamienieckiego, jak również o podkreśleniu faktu 200 lecia odejścia z stąd zakonu cystersów. Ten cykl uroczystości, który będzie w roku 2010 na terenie naszej Gminy pod patronatem Urzędu Marszałkowskiego, chcielibyśmy ażeby także w sposób godny Gmina Kamieniec mogła w tych obchodach uczestniczyć, bo mamy się, czym pochwalić ten dorobek, spuścizna kulturalna i spuścizna historyczna, która jest na terenie naszej Gminy to bardzo ważna rzecz cenna, dlatego też te działania z naszej strony zostały przedstawione w projekcie budżetu Gminy, żeby mogły być zrealizowane. Szanowni państwo oczywiste jest to, że zarówno w roku 2009 jak i w roku 2010 w budżecie Gminy pojawiła się pozycja związana z dofinansowaniem działalności naszej świetlicy środowiskowo terapeutycznej zlokalizowanej obiekcie naszego Zakonu Sióstr Boromeuszek, cieszę się osobiście, że ta inicjatywa ze strony sióstr również zaowocowała tym, że nasi młodzi mieszkańcy chcą się tam spotykać. W roku 2010 także przewidujemy dofinansowanie działalności tejże świetlicy, bo jest ona w mojej ocenie potrzebna i spełnia swoja funkcję w sposób należyty. Szanowni państwo sprawy duże i sprawy małe są istotne dla każdego z nas, ale też w roku 2010 nie możemy zapominać o sprawach związanych z zabezpieczeniem naszych mieszkańców w sprawach kryzysowych, bo jak doskonale wszyscy o tym wiemy, wtedy, kiedy przychodzi kryzys to każdy zwraca swoją uwagę na Ochotnicze Straże Pożarne, na konieczność niesienia pomocy, gdyż tutaj także, może się powtórzę z naszych wcześniejszych wystąpień, powiem, wprost, że na naszych strażach gminnych można polegać, na wszystkich. Wszystkie jednostki, które są na terenie Gminy Kamieniec naprawdę w sposób bardzo oddany działają dla dobra wszystkich mieszkańców naszej Gminy, i nie tylko. Wtedy, kiedy jest taka potrzeba jednostki są, nasi młodzi mieszkańcy, którzy są członkami Ochotniczej Straży Pożarnej oddają swój czas, poświęcają się, dlatego ażeby zapewnić bezpieczeństwo w wielu obszarach wszystkim mieszkańcom w sytuacji zagrożenia. Dlatego też w budżecie na rok 2010, mimo kryzysu gospodarczego, mimo tych wszystkich uwarunkowań, które powinny wskazywać na konieczność uszczuplenia środków w tym zakresie zostały przygotowane i zapisane w projekcie budżetu stosowne kwoty, które w sposób bezpośredni pokrywają wszystkie potrzeby związane z funkcjonowaniem jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej, jak również zapewnione zostały środki na możliwość dosprzętowienia tych wszystkich jednostek, także z perspektywiczną możliwością dofinansowania do zakupu samochodu bojowego dla jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej. Szanowni państwo tutaj także gmina Kamieniec będzie posiłkowała się środkami zewnętrznymi, jeżeli tylko będą takie 100% potwierdzone informacje, nasze wnioski mamy złożone na tą okoliczność, to takie dofinansowanie będzie możliwe. Oczywiste jest to, że wszystko wymaga w naszych jednostkach Ochotniczej Straży Pożarnej modernizacji, gdyż sprzęt, który jest w trakcie użytkowany on się zużywa i te nakłady inwestycyjne muszą być zawsze zapewnione ażeby sprawność bojowa i ochrona dla mieszkańców była w sposób szczególny zapewniona. Szanowni państwo w projekcie budżetu Gminy na rok 2010 również jest pozycja dotycząca dofinansowania bezpieczeństwa prewencyjnego, które zapewni większy spokój na poszczególnych sołectwach, wyeliminuje przejawy patologii, bądź zachowań, które nie powinny mieć miejsca, a mam tutaj na myśli sprawę związaną z możliwością dofinansowania tzw. służb mundurowych, które są na terenie naszej Gminy. W roku 2009 Wysoka Rada wyraziła zgodę na dofinansowanie o nieco innym charakterze wynikające z zaspokajania potrzeb policji, natomiast w roku 2010 postanowiłem ażeby te pieniądze, jeżeli będą przydzielone mogły być właśnie wydatkowane na bezpośrednio służbę prewencyjną w terenie, ażeby mieszkańcy jeszcze bardziej czuli się bezpiecznie, ażeby patroli było więcej i by w tych obszarach, gdzie państwo postulujecie konieczność dodatkowych służb, czy też pojawiają się, policji, ażeby ta policja była, wtedy, kiedy jest taka potrzeba, chociaż na dzień dzisiejszy tylko policja ma instrumenty do tego, żeby móc ukarać, stosować określony mandat karny, to w niektórych obszarach jest także potrzebne. Szanowni państwo budżet Gminy 2010 w liczbach przedstawia się następująco każdy z Pań i Panów radnych jest w zasadzie o tym poinformowany, jak również państwo sołtysi, niemniej jednak szanowni państwo pieniądze, które są zaplanowane, to plan gdyż to już z doświadczenia lat wcześniejszych nie musze tego państwu po raz kolejny powtarzać, w trakcie roku budżetowego następują zmiany, zmiany z reguły na lepsze, gdyż nie było takiej sytuacji w przeciągu tych trzech lat budżetowych, w których musielibyśmy powiedzieć, że nie ma środków, że nam zabrakło w sposób niewystarczający zostały zaplanowane nasze potrzeby, to wszystko jest od trzech lat robione na racjonalnym poziomie, takim poziomie, który świadczy o tym, że we wszystkich tych obszarach działamy w sposób prawidłowy i rozsądny, bo tutaj rozsądek szanowni państwo jest bardzo istotny. Niemniej jednak dla określenia całościowego ażeby każdy z państwa mógł usłyszeć w liczbach poszczególne działy budżetowe i środki, które są zaplanowane na te wydatki odniosę się do nich bezpośrednio od samego początku. Szanowni państwo na wydatki związane z rolnictwem i łowiectwem w roku budżetowym 2010 przeznaczymy 30.640 zł. w dziale z wiązanym z wytwarzaniem i zaopatrywaniem w energię elektryczną wodę i gaz wydatki są zaplanowane na kwotę 260 tys. zł. w dziale transport i łączność, wydatki są zaplanowane na kwotę 732.300zł. w dziale związanym z turystyką wydatki są zaplanowane na kwotę 60 tys. zł. w dziale związanym z gospodarką mieszkaniową nasze łączne wydatki zamykają się w kwocie 1. 955.070 zł. w dziale związanym z działalnością usługową kwota ta zamyka się w granicach 160.887 zł. w dziale związanym z administracją publiczną kwota ta zamyka się w kwocie 2.754.160 zł. Urzędy Naczelnych Organów Władzy Państwowej jest to kwota 1.470zł. w bezpieczeństwie publicznym i w ochronie przeciwpożarowej 45.968 zł. w dochodach od osób prawnych i od osób fizycznych związanych z poborem należności publiczno prawnych kwota wydatków zamknie się w granicach 53.423 zł. w obsłudze długu publicznego nasze wydatki zamkną się w granicach 3.600zł. w rezerwach kwota zarówno w rezerwie ogólnej jak i w rezerwie związanej z zarządzaniem kryzysowym zamknie się w granicach 150tys. zł. na oświatę i wychowanie w tym roku budżetowym 2010 przeznaczymy łącznie kwotę 8.075.739zł. w ochronie zdrowia kwota ta zamknie się w granicach 193.810 zł. na pomoc społeczną w tym dodatkowym zadaniu związanym z zapewnieniem naszym najstarszych mieszkańcom i jednocześnie tym, którzy nie maja już członków swoich rodzin opieki w domach opieki społecznej łączna kwota wydatków zamknie się w granicach 3.771.559zł. na edukacyjną opiekę wychowawczą kwota wydatków zamknie się w granicach 62 tys. zł. w zakresie gospodarki komunalnej i ochrony środowiska łączne nakłady inwestycyjne, które będą realizowane przez gminę będą się zamykały w granicach 1.198.784zł. w kulturze i w ochronie dziedzictwa narodowego łącznie z zadaniami remontowo inwestycyjnymi kwota ta zamknie się w granicach 583.384 zł. na kulturę fizyczną i sport bardzo ważnym elementem, jakim jest upowszechnienie kultury fizycznej naszych młodych mieszkańców kwota ta zamknie się w granicach 318 tys. zł. co daje łącznie szanowni państwo kwotę 20. 770.794 zł. w tym na zadania inwestycyjne, czyli przewidziane w planie zadań inwestycyjnych kwota zamknie się w łącznej kwocie 2.802.850 zł. Szanowni państwo, Panie Przewodniczący, Wysoka Rado projekt budżetu na rok 2010 jest państwu znany przedstawienie całości tematyki jest tylko zarysem naszych wcześniejszych dyskusji i analiz na poszczególnych komisjach budżetowych. Każda gmina w swojej specyfice, jak powiedziałem jest inna niemniej jednak na terytorium Gminy Kamieniec Ząbkowicki rok 2010 przy tym założeniu budżetowym powinien być kolejnym rokiem stabilizacji finansów publicznych, racjonalnego planowania i wydatkowania środków, jednocześnie działaniem dla szeroko rozumianego dobra społecznego gdyż wszyscy mieszkańcy zarówno Gminy Kamieniec jak i w cząstce naszego państwa składają się na budżet Gminy, który jest wydatkowany w różny sposób, są Gminy też takie, w których następuje rażący konflikt pomiędzy organami stanowiącymi a organem wykonawczym, gdzie te środki niejednokrotnie są marnotrawione i wykorzystywane w sposób niewłaściwy. Na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki ta działalność jest dostrzegana, jest to działalność pozytywna i cieszy mnie fakt naszej wspólnej pracy tego, co osiągnęliśmy jak dotąd, jak również chciałbym państwa prosić o to, ażeby po przeanalizowaniu wszystkich pozycji projektu budżetu na rok 2010 i przy tym dostrzeżeniu kryzysu, który jest wokół nas, rozważyć kwestię podjęcia uchwały budżetowej na rok 2010 i zapewnić dalszą stabilną kontynuacje wszystkich zadań inwestycyjno remontowych, jak również zabezpieczenia we wszystkich obszarach mieszkańców Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Dziękuję bardzo.
Przewodnicząca Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Pani Bernadeta Chodasewicz – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Wójcie, zaproszeni goście Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego przeprowadziła wnikliwą analizę projektu budżetu na rok 2010 polegało to na rozpatrzeniu wielu wyjaśnień i odpowiedzi dotyczących projektu budżetu przez Wójta i Skarbnika Gminy. Ponadto do Komisji Budżetu wpłynęły opinie dotyczące projektu budżetu od komisji stałych, były te opinie mocno dyskutowane. Na podstawie zebranych informacji Komisja Budżetu i Rozwoju Gospodarczego jednogłośnie pozytywnie opiniuje projekt budżetu na 2010. Komisja uważa, że projekt jest zrównoważony i zaspokaja potrzeby mieszkańców Gminy w miarę uzyskiwanych dochodów, a dochody przedstawione w projekcie są realne do wykonania. Dziękuję.
DYSKUSJA
Pan Radny Stanisław Wichrowicz -….. do pana Wójta zgodnie z zarządzeniem numer 179 przekazał nam pan projekt budżetu na 2010 rok strona 1392114 ja poproszę panią żeby przeczytała to
Pani Radna Jadwiga Adamska - w rozdziale tym przewidziano dotacje na finansowanie lub dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych 50 000zł., 25 000 zł. dotacja dla jednostek sektora finansów publicznych 25 000 zł. dotacja dla jednostek spoza sektora finansów publicznych przed przyjęciem budżetu na rok 2010 zostanie podjęta uchwała określająca zasady udzielania dotacji. t
Pan Radny Stanisław Wichrowicz – my tej uchwały nie mamy, panie Wójcie czy to się wiąże z moim wnioskiem kiedyś o dofinansowanie zabytków na terenie naszej Gminy ……………………………………………….. to tyle w tej sprawie, jeszcze w innej. Dobrze, że wykopano taki wspaniały rów na osiedlu XXX- lecia mam nic w budżecie, czym go się przykryje………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Brak jest zabawek na placu zabaw w Byczeniu, brak jest zabawek na osiedlu XXX- lecia może by się udało coś zrobić …………………………………………………………….
Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo udzielając odpowiedzi na pytanie, które było przedstawione powiem rzecz następującą na początku mojej dzisiejszej wypowiedzi nie bez powodu powiedziałem, że jesteśmy w takim przełomowym okresie związanym z finansami publicznymi. W roku 2009 została przyjęta przez sejm nowa ustawa o finansach publicznych, która w zasadniczej kwestii w sposób często odmienny reguluje różne sprawy związane z gospodarką finansową i jednocześnie wszystkie te uchwały, które będą przez Państwa podejmowane w zakresie gospodarki finansowej, a po części również związane z dotacjami na dofinansowanie obiektów wpisanych do rejestru zabytków muszą harmonizować z ustawą o finansach publicznych. Od roku 2010 byt prawny rozpoczyna nowa ustawa o finansach publicznych i uchwała Rady Gminy, która będzie podjęta przez Wysoką Radę będzie podjęta w roku 2010 z tego względu gdyż waśnie jesteśmy na przełomie tychże dwóch ustaw ażeby nie wprowadzać niepotrzebnego, różnego, błędnego interpretowania zapisów uchwał, które są wcześniej, czy też były wcześniej podejmowane pod rządami starej ustawy postanowiłem ażeby uchwałę w tejże sprawie rada Gminy Kamieniec Ząbkowicki mogła podjąć już pod rządami nowej ustawy o finansach publicznych a zatem po nowym roku. Dlatego też takowa uchwała będzie państwu przedłożona w roku 2010 wtedy będziemy mogli bezpośrednio powiedzieć, że państwa uchwała dotycząca dofinansowania obiektów wpisanych do rejestru zabytków wydana na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami w powiązaniu z nową ustawa i finansach publicznych będzie wiążącym aktem prawa miejscowego obowiązującym przez następne lata na terenie naszej Gminy. dlatego też taka uchwała nie była państwu przedkładana natomiast brak tejże uchwały nie rodzi skutków negatywnych w zakresie możliwości podjęcia stosownej uchwały budżetowej Gminy na rok 2010.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – dziękuję Panu Wójtowi, proszę bardzo, kto z państwa chciałby pytać w sprawie budżetu na rok 2010, dziękuję nie widzę, wobec tego zamykam dyskusję w punkcie 5 porządku obrad. Zapoznam państwa z uchwałami składu orzekającego jako pierwsza uchwała Nr IV/190/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 1 grudnia 2009 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Kamieniec Ząbkowicki projekcie budżetu na rok 2010 wraz z objaśnieniami i informacją o stanie mienia komunalnego. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił wydać pozytywną opinię o przedłożonym przez 1)wójta Gminy Kamieniec Ząbkowicki projekcie budżetu na rok 2010 wraz z objaśnieniami i informacją o stanie mienia komunalnego.
Uchwała Nr IV/189/2009 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 1 grudnia 2009r. w sprawie opinii o prawidłowości prognozy kwoty długu załączonej do projektu uchwały budżetowej Gminy Kamieniec Ząbkowicki na rok 2010. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu postanowił wydać pozytywną opinię o prawidłowości prognozy kwoty długu załączonej do projektu uchwały budżetowej Gminy Kamieniec Ząbkowicki na rok 2010.
Ad. 6
UCHWAŁA NR XXXIX/ 185/09 w sprawie budżetu gminy na rok 2010
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały,
GŁOSOWANIE
Za- 13 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).
Przeciw- 0
Wstrzymało się – 0
Radni nieobecni K. Cieliński J. Różycki
-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 1 do protokołu
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie budżetu gminy na rok 2010
PRZERWA
UCHWAŁA NR XXXIX/ 186/09 w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na rok 2009
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały, nie widzę przystępujemy do przegłosowania uchwały
GŁOSOWANIE
Za- 13 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).
Przeciw- 0
Wstrzymało się – 0
Radny nieobecny K. Cieliński, J. Różycki
-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 2 do protokołu
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian do budżetu Gminy na rok 2009
UCHWAŁA NR XXXIX/187/09 w sprawie ustalenia wykazu wydatków które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2009
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały,
DYSKUSJA
Pan Radny Stanisław Wichrowicz – tu chodzi, że za wykonane prace w 2009 nie zostaną zapłacone w 2009 tylko w 2010 czy odwrotnie, czy te prace będą trwały do 2010-01-15 Skarbnik Gminy – jeżeli chodzi o ideę funkcjonowania wydatków niewygasających to mogą być dwa przypadki, o których pan wspomniał te zadania zarówno mogą być niewykonane i jednocześnie mogą być wykonane w roku następnym i zapłata w roku następnym, jak również może być taka sytuacja, że dajmy na to roboty były wykonane, ale wykonawca jeszcze nie zdążył wystawić faktury i to będzie płacone w roku następnym.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – dziękuję czy jeszcze ktoś z państwa ma pytania, nie widzę, przystępujemy do przegłosowania
GŁOSOWANIE
Za- 13 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).
Przeciw- 0
Wstrzymało się – 0
Radni nieobecni K. Cieliński J. Różycki
-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 3 do protokołu
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem roku budżetowego 2009
UCHWAŁA NR XXXIX/ 188/09 w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Kamieniec Ząbkowicki z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2010 rok.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- dziękuję, czy są 10jakieś uwagi do odczytanego projektu uchwały, nie widzę, przystępujemy do przegłosowania.
GŁOSOWANIE
Za- 13 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).
Przeciw- 0
Wstrzymało się – 0
Radni nieobecni K. Cieliński, J. Różycki
-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 4 do protokołu
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie uchwalenia rocznego programu współpracy Gminy Kamieniec Ząbkowicki z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2010 rok.
UCHWAŁA NR XXXIX/ 189/09 w sprawie zaopiniowania wykazu lasów wnioskowanych o uznanie za ochronne
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- dziękuję, czy są jakieś uwagi, nie widzę, przystępujemy do przegłosowania.
GŁOSOWANIE
Za- 13 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).
Przeciw- 0
Wstrzymało się – 0
Radni nieobecni K. Cieliński, J. Różycki,
-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 5 do protokołu
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie zaopiniowania wykazu lasów wnioskowanych o uznanie za ochronne
UCHWAŁA NR. XXXIX/ 190/09 w sprawie zatwierdzenia rocznych planów pracy na 2010r. Rady Gminy oraz stałych Komisji Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- dziękuję, czy są jakieś uwagi, nie widzę, przystępujemy do przegłosowania.
GŁOSOWANIE
Za- 14 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).
Przeciw- 0
Wstrzymało się – 0
Radni nieobecni K. Cieliński, J. Różycki,
-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 6 do protokołu
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie zatwierdzenia rocznych planów pracy na 2010r. Rady Gminy oraz stałych Komisji Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim
Ad. 7
Wójt Gminy - Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo
Czwartek 19.11.2009r. odbyła się poprzednia sesja Rady Gminy
Piątek 20.11.2009 r. były to sprawy bieżące
Poniedziałek 23.11.2009 r. był to dzień sporządzania aktów notarialnych
Wtorek 24.11.2009 r. był to dzień przyjmowania interesantów
Środa 25.11.2009 r. były to sprawy bieżące
Czwartek 26.11.2009 r. były to sprawy bieżące
Piątek 27.11.2009 r. były to sprawy bieżące
Poniedziałek 30.11.2009 r. były to również sprawy bieżące
Wtorek 1.12.2009 r. odbyło się spotkanie z przedstawicielem spółdzielni rzemieślniczej w Ząbkowicach Śląskich w sprawie realizacji zadań na naszym obiekcie sportowym
Środa 2.12.2009 odbyło się spotkanie z Burmistrzem Ziębic w zakresie prac na pograniczu Gminy Kamieniec i Gminy Ziębice
Czwartek 3.12.2009 r. był to dzień urlopowania
Piątek 4.12.2009 r. były to sprawy bieżące
Poniedziałek 7.12.2009 r. były to także sprawy bieżące
Wtorek 8.12.2009 r. odbyło się we Wrocławiu szkolenie w Regionalnej Izbie Obrachunkowej dla wójtów, burmistrzów i prezydentów miast
Środa 9.12.2009 r. byłem w Warszawie na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym i też w czwartek był to dzień, w którym przebywałem w Warszawie
Piątek 11.12.2009r. był to dzień urlopowania
Poniedziałek 14.12.2009r. odbyło się spotkanie w Urzędzie Marszałkowskim w zakresie podpisania umowy o dofinansowanie programu „ Radosna szkoła”
Wtorek 15. 12.2009r. był to dzień przyjmowania interesantów
Środa 16. 12.2009r. byłem we Wrocławiu w Państwowym Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych celem podpisania umowy o dofinansowanie dla naszych mieszkańców środków z tegoż funduszu
Czwartek 17.12.2009r. było spotkanie wigilijne w Przedszkolu Nr 1
Piątek 18. 12. 2009r. były to sprawy bieżące
Poniedziałek 21.12.2009r. odbyło się również spotkanie wigilijne w szkole podstawowej nr 1 i nr 2
Wtorek 22.12.2009r. był to dzień przyjmowania interesantów oraz odbyło się spotkanie wigilijne w Gimnazjum
Środa 23.12.2009r. odbyło się spotkanie wigilijne z pracownikami Urzędu Gminy
Poniedziałek 28.12.2009r. były to sprawy bieżące
Wtorek 29.12.2009r. był to dzień przyjmowania interesantów. Dziękuję.
Ad. 8
Pan Jan Darmopuk – co jest z moim pismem do Pana i do Rady, które złożyłem do Urzędu przed świętami 23- go. W sprawie podjęcia uchwały o sprzedaży budynku przy Złotostockiej 24, bo spodziewałem się, że ta sprawa dzisiaj tutaj na tej sesji będzie poruszona przez Pana Przewodniczącego, bo do Pana było adresowane. W związku z tym pytam w tym momencie, dlatego nie ma tego punktu, a jeżeli chodzi o więcej informacji na ten temat to jestem tutaj po to ażeby państwu, jeżeli ktoś z radnych chce wiedzieć, o co chodzi to opowiem całą historię. Chodzi o budynek, który od dwóch lat stoi i niszczeje i nie ma woli, że tak powiem wyjaśnienia sprawy w jedna lub w drugą stronę, wskażę wprost na pana Wójta, a dlatego to pismo napisałem do pana Przewodniczącego Rady, z myślą, że sprawy pójdą do przodu. Słucham, co pan może mi odpowiedzieć.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – temat przedstawionej nieruchomości był przedstawiany wcześniej zanim wpłynęło pismo, natomiast, jeśli chodzi o obrót nieruchomościami jedyną osobą upoważnioną do podejmowania działań w tym temacie jest pan Wójt Gminy i zaraz udzielę głosu w tym temacie. Natomiast chciałbym poinformować, że jeżeli pismo wpłynęło 21 jest rzeczą niemożliwą abyśmy przedyskutowali to sami bez opinii stałych komisji, ten temat nie jest pomijany, był omawiany wcześniej, także proszę Państwa tu nie ma żadnego niedopatrzenia ze strony ani Rady, ani Wójta. Przed tematem nie uciekamy, temat zostanie wyjaśniony aczkolwiek o temacie rozmawialiśmy wcześniej już, jeśli dobrze pamiętam to pan Wichrowicz pytał, co z obiektem przy ulicy Złotostockiej 24 tu już Radni się pochylali nad tym tematem. Było to omawiane wcześniej zanim wpłynęło pismo. Zbierzemy, jakie są zapytania i wójt odpowie na nie. Dziękuję. Czy ktoś z sali chciałby zabrać głos proszę bardzo Sołtys Pani Wanda Fedan
Sołtys wsi Suszka Pani Wanda Fedan- ja w swoim własnym imieniu a także koleżanki sołtys ze Śremu chcę bardzo podziękować panu Wójtowi za ujęcie w budżecie budowy świetlic w naszych miejscowościach. Jednocześnie dziękuję wszystkim radnym głosując 100% za budżetem uznaliście, że te świetlice w naszych miejscowościach są potrzebne i będą budowane. Bardzo ślicznie dziękuję.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- dziękuję, czy ktoś z państwa chciałby jeszcze coś powiedzieć, nie widzę i tu przystępujemy do odpowiedzi, poroszę bardzo Panie Wójcie.
Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo ustosunkowując się do pytań, przede wszystkim do pierwszego pytania złożonego przez Pana Jana Darmopuka mieszkańca naszej Gminy odpowiem w sposób następujący. W istocie część państwa może nie znać istoty zagadnienia i należy tutaj odnieść się do spraw historycznych związanych z tymże budynkiem i problemem, który na dzień dzisiejszy jeszcze jest niezałatwiony z uwagi na sprawy formalno prawne. Szanowni państwo skoro mamy już sprawę niejako publiczną w tej kwestii, choć chciałbym, jeszcze raz podkreślam, że jest to typowe postępowanie administracyjne, które jest jawne dla stron postępowania, ale skoro pan Darmopuk upublicznia tą sprawę, więc w tych okolicznościach jestem zwolniony z obowiązku zachowania tej części tajemnicy, pomiędzy stronami danego postępowania. Pan Darmopuk jest współwłaścicielem nieruchomości zabudowanej budynkiem mieszkalno usługowym przy ulicy Złotostockiej, który to budynek już w roku 2006, chciałbym podkreślić został przeznaczony do rozbiórki z uwagi na orzeczenie techniczne, które było wydane już w 2006, jak dobrze pamiętam w miesiącu lutym. Szanowni Państwo w tych oto okolicznościach w roku 2007 kiedy rozpocząłem kadencje jako wójt Gminy Kamieniec otrzymaliśmy z Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego decyzję, w której inspektor w sposób jednoznaczny nakazał wyburzenie całego obiektu i wyłączenie go wcześniej z użytkowania z uwagi na zagrożenie życia i zdrowia ludzkiego osób przebywających w tym obiekcie. Chciałbym podkreślić, że na terenie tejże działki mieliśmy również trzy mieszkania komunalne w tymże budynku, w których to mieszkaniach przebywały wcześniej osoby, byłem zobligowany do zapewnienia tym osobom nowych lokali zastępczych, które to w czasie było to zadanie wykonalne, czyli inspektor nadzoru budowlanego wskazywał termin już wcześniejszy był narzucany dla Gminy, oczywiście były to jeszcze poprzednie władze, które sprawowały Urząd w Gminie Kamieniec Ząbkowicki. Mogę powiedzieć na dzień dzisiejszy tylko tyle, że pan Jan Darmopuk oczekuje abyśmy jako gmina podjęli działania związane bądź z kapitalnym remontem tego budynku, bądź ze sprzedażą tej nieruchomości niemniej jednak szanowni państwo inspektor nadzoru budowlanego jednoznacznie na mocy ekspertyz w tym zakresie wydał decyzje dotyczącą konieczności rozbiórki tego obiektu i również z przyczyn ekonomicznych rozbiórka jest jak najbardziej uzasadniona z tego względu, bo koszty remontu tego budynku, mając na względzie fakt, że dwie ściany zostały całkowicie zniszczone i substancja, która jest wewnątrz miedzy piętrami również uległa całkowitej dekapitalizacji, wyburzenie jest w tych okolicznościach jak najbardziej uzasadnionym działaniem, oczywiście ono nie mogło być przeprowadzone z uwagi na fakt, że pan Darmopuk odwołał się od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, co chciałbym podkreślić jest to już odrębne postępowanie i gmina Kamieniec nie ma z tym postępowaniem nic wspólnego, co próbowałem już wcześniej panu przedstawiać. Pan oczywiście skorzystał z możliwości odwołania się od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w tej części również Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał decyzje w mocy, ale pan jak dobrze pamiętam odwołał się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który z przyczyn proceduralnych leżących po stronie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego uchylił tą decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, ale przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia tylko w zakresie tym, ażeby uzupełnić nieścisłości proceduralne i w tych oto okolicznościach postępowanie toczy się nadal, dlatego też gmina nie może podejmować żadnych innych działań z tymże związanych gdyż musimy oczekiwać prawomocnej decyzji organu, który nadzoruje wszystkie sprawy związane z budowlami, budynkami na terytorium naszej Gminy. to postępowanie zostało po wniosku i po skierowaniu go do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji wszczęte ponownie została rozpisana rozprawa administracyjna, która ma się odbyć końcem stycznia o ile dobrze pamiętam i w tejże rozprawie administracyjnej będą ustalone te elementy, które nie były doprecyzowane przed postępowaniem pierwszo instancyjnym w jego początkowej fazie. W tych oto okolicznościach ja mogę powiedzieć tylko tyle na początku, kiedy całe to postępowanie jeszcze było w fazie przed jego rozpoczęciem były podejmowane działania ażeby moglibyśmy na polu zgodnym zobowiązującymi przepisami prawa zrekompensować, czy też dać możliwość za zgodnym porozumieniem, przede wszystkim ze strony Rady Gminy i wnioskodawcy o dokonanie tzw. przekazania nieruchomości zamiennej, ażeby pan, który jest właścicielem w dalszym ciągu swojego udziału to jest 28% o ile dobrze pamiętam mógł otrzymać nieruchomość zamienną gdyż plac, który jest tam zlokalizowany będzie zagospodarowany na cele publiczne. Po wyburzeniu będzie to teren w części poszerzony dla Komisariatu Policji, jak również będzie to teren zielony i ponadto będzie to przejście w kierunku ogrodów działkowych, po wyburzeniu budynków posadowionych z tyłu z możliwością swobodnego przejścia do cmentarza komunalnego, dlatego tez była taka propozycja z mojej strony panu przekazana, oczywiście pan o ile dobrze pamiętam nie był zainteresowany żeby dwa hektary ziemi otrzymać w zamian za swój udział, dlatego też podkreślił pan, że informacja ta pana nie satysfakcjonuje. Powiem tak oczywiście przykro jest, że postępowanie administracyjne jest takie suche w swojej treści, gdyż tutaj niema woli Gminy, jak pan myśli negatywnej, nie, nasza, choć pan sam tego nie powiedział, ale na pewno pan wie wola dobrego zakończenia tego postępowania była i jest od samego początku, tylko, że musimy wziąć pod uwagę jedną, bardzo istotną okoliczność, jeżeli nadzór budowlany nakazuje wyburzenie tego budynku, to koszt związany z wyburzeniem budynku ponosi oczywiście gmina w większym zakresie, gdyż nasz udział jest siedemdziesięcio paro procentowy, natomiast pana koszty to jest udział 28 procentowy, tychże kosztów wyburzenia nie możemy uniknąć, dlatego tez ja ubolewam nad tym, że nie został pan w roku 2006, kiedy nie byłem jeszcze Wójtem Gminy Kamieniec Ząbkowicki w należyty sposób poinformowany o tym, że ten budynek jest w tak katastrofalnym stanie i musi być decyzją organów wyższych wyburzony. Z całą przykrością niestety taki fakt nie miał miejsca i dlatego też pan, który kupił tą, że nieruchomość na pewno poniósł z tego tytułu wymierne straty finansowe, nad czym ubolewamy. Dlatego też ten temat jest tak długo realizowany przez organy Nadzoru Budowlanego, bo pan chciał skorzystać ze swoich konstytucyjnych uprawnień i odwoływać się do w pana ocenie pozytywnego skutku. Nie mniej jednak gmina Kamieniec Ząbkowicki ma działać na podstawie i w granicach prawa i musi podejmować tylko takie działania i może podejmować tylko takie działania, które są zgodne z przepisami prawa. Na dzień dzisiejszy nie ma innej możliwości zakończenie tego tematu jak tylko w taki oto sposób, że może pan z tego udziału 28% zrzec się nieodpłatnie dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki, a gmina Kamieniec Ząbkowicki i tak cały ten teren będzie zagospodarowywała na cele publiczne. Chciałem podkreślić, że taki podobny przypadek miał miejsce na ulicy Kłodzkiej. Państwo Radni, którzy są z tamtego okręgu wyborczego pamiętają, niezałatwiony przez kilkanaście lat problem przez poprzednie władze nieruchomość, która stanowiła własność osoby prywatnej, a była w katastrofalnym stanie technicznym i groziła zawaleniu. Były tam przypadki dewastacji tego mienia i wówczas ten temat, który przejawiał się na komisjach w 2007 roku, co z nim zrobić został w ten oto sposób przeze mnie zakończony, że oto odnalazłem tą panią spadkobierczynię tejże nieruchomości, która rzekomo była nieznana, a okazało się, że mieszka w Kłodzku, pani przyjechała i zaproponowałem tej pani, ażeby przekazała nieodpłatnie tą nieruchomość, której i tak musiałaby ponieść koszty jej wyburzenia na rzecz Gminy. gmina tą nieruchomość przejęła i jednocześnie budynek został wyburzony a w roku następnym planujemy tam zjazd z ulicy Kłodzkiej do ulicy Wileńskiej. Szanowni państwo to są tematy bardzo trudne, ale proszę zauważyć, że to są określone procedury prawne, które mogą być realizowane, dlatego pana proszę o to, żeby pan rozważył tę możliwość i skorzystał z tego pana prawa, mam nadzieję, że Rada Gminy również wyrazi zgodę żeby pan przekazał tą swoją cząstkę nieruchomości nieodpłatnie na rzecz Gminy Kamieniec Ząbkowicki, która będzie realizowała swoje zdania statutowe, w tymże obszarze może być pan pewien, co pana tutaj w tym momencie zapewniam, że nie będzie pan patrzył w przyszłości na ten teren z takim niesmakiem, będzie on w sposób należyty zagospodarowany dla naszych mieszkańców, takie są procedury prawne i niestety , ale choć może być pan na dzień dzisiejszy z tego nieusatysfakcjonowany nie mogę panu inaczej pomóc. To w kwestii odpowiedzi dla pana. Natomiast ja chciałbym jest mi miło za słowa, które wypowiedziała pani sołtys z sołectwa Suszka i w imieniu pani sołtys sołectwa Śrem. Szanowni państwo jak powiedziałem na początku nie o wszystkich elementach budżetu Gminy Kamieniec Ząbkowicki na rok 2010 mówiłem, bo w tym dniu może nie o to w tym wszystkim chodziło, ale chciałem zaznaczyć te najistotniejsze obszary, a jednocześnie podkreślić wszystko to, co czynimy na poszczególnych sołectwach czasami może bezpośrednio nie wynika z pierwotnego budżetu Gminy na dany rok budżetowy , są dodatkowe pozycje wprowadzane w trakcie roku budżetowego, tutaj te dwa zadania, które ująłem w planie są to zadania jakże potrzebne, postulowane przez mieszkańców tamtych sołectw od dłuższego czasu i wypowiadają się właśnie w kontekście tych szeroko rozumianych nakładów na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego na terenie naszej Gminy. Sądzę, że te środki, które zostały przez państwa radnych uchwalone na sprawy dokumentacyjne, jeżeli będzie taka możliwość to w roku bieżącym będziemy podejmować kolejne zadania ażeby jeszcze bardziej usatysfakcjonować mieszkańców tamtych sołectw. Tak jak powiedziałem ja nie ustosunkowałem się do wszystkich bezpośrednio sołectw, ale w każdym sołectwie w roku budżetowym 2010 prace będą określone i postulowane przez państwa sołtysów wykonywane. Szanowni państwo, ale tak na zakończenie jeszcze tego naszego dzisiejszego dnia chciałbym powiedzieć o jednej rzeczy bardzo istotnej, bardzo istotnej, a w zasadzie można by było nawet ująć podsumowującej naszą roczną działalność, w tym roku i w tym obszarze powiedziałbym nawet i trzyletnią działalność, bo w moim sprawozdaniu z działalności Wójta między sesjami tak może mimochodem przebiegła państwu informacja, że oto w miesiącu grudniu byłem w Warszawie w Naczelnym Sądzie Administracyjnym. W Naczelnym Sądzie Administracyjnym byłem w tej oto sprawie państwu zapewne znanej z wcześniejszych uchwal Rady Gminy w przedmiocie naszej batalii o słuszną sprawę, słuszną sprawę, tak, i jednocześnie o podkreślenie tego, ze wysiłek samorządu Gminy w zakresie ochrony mieszkańców i nie doprowadzania do sytuacji, w której będzie jawnie łamane prawo i jednocześnie będzie nasza społeczność umniejszana jej rola, jak również rola Gminy Kamieniec w zakresie szeroko rozumianych spraw wodociągowo kanalizacyjnych w obszarze naszej spółki. Chciałbym państwu zakomunikować, że na mocy Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie w składzie trzech sędziów, którzy się w sposób zawodowy i naukowy zajmują sprawami związanymi z finansami publicznymi, sprawami związanymi z szeroko rozumianą administracją samorządową chciałem Państwu zakomunikować, że ten oto wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego kończy dla nas korzystnie sprawę związaną z uznaniem naszych racji jako Gminy Kamieniec Ząbkowicki w zakresie bronienia praw dotyczących taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków i jednocześnie jest to potwierdzenie zasadności wyroku sądu I instancji Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w zakresie tego, że nie można stosować takich praktyk i nie można podejmować działań, które były podejmowane przez Spółkę Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Nowej Rudzie, która miała zgnębić mieszkańców i gminę Kamieniec Ząbkowicki odrębnością taryf wodociągowo kanalizacyjnych i jednocześnie ustosunkowanie się do kwestii, że należne podatki, które zostały wyegzekwowane przez Wójta Gminy od tejże spółki mają obciążać tylko gminę, co było od samego początku przeze mnie negowane, gdyż jak państwo pamiętacie mówiłem, że podatek nam należny i jednocześnie wszystkie te uwarunkowania, które były wokół tejże sprawy powinny obciążać Spółkę, jako całość i skoro jesteśmy w spółce tak istotnym elementem i jednocześnie konieczność podejmowania określonych działań istnieje, nasza racja została ostatecznie potwierdzona. Chciałbym państwu podziewać w tym momencie, a przede wszystkim chciałem podziękować państwu Radnym, którzy zaufaliście mi i którzy podjęliście uchwałę w sprawie wystąpienia o konkretne rozstrzygniecie do Sądu Administracyjnego gdyż w Polsce powiem państwu już nie można wyżej, nasza racja, racja małej Gminy Kamieniec została dostrzeżona i proszę zauważyć ktoś mógłby powiedzieć rzecz następującą jeden wójt, mała gmina we Wrocławiu 140 czy 160 różnych prawników, Urząd Wojewódzki, sztab, który pracuje nad podejmowaniem określonych działań i jednocześnie weryfikowaniem państwa uchwał pomylił się, czy też może w sposób nienależyty zaskarżył państwa uchwałę twierdząc, że jest ona podjęta niezgodnie z prawem i uchylił państwa uchwałę. Państwa uchwała była zgodna z prawem, podjęliście właściwą decyzję i z tej oto właściwej decyzji mamy, choć minęło parenaście miesięcy od tego momentu decyzje ostateczną, że gmina Kamieniec jest gminą, która działa zgodnie z prawem, a wszyscy inni wokół muszą się do tego wyroku dostosować, czy im się to podoba czy też nie. Szanowni państwo na zakończenie tego mijającego roku 2009 chciałbym wszystkim bardzo serdecznie podziękować za tą współpracę, która jest miedzy nami, chciałbym podziękować za to, co państwo czynicie w różnych obszarach, tych mało dostrzeganych, w tych działaniach, które często są nacechowane różnymi negatywnymi emocjami, bo to wszystko jest ważne, co państwo robicie. Chciałbym podziękować bardzo paniom i panom sołtysom za ciężką pracę, którą wykonują w swoich sołectwach przez cały rok. jest to bardzo ważne zagadnienie i te działania są doceniane przeze mnie i mam nadzieję też doceniane przez państwa Radnych a także mieszkańców naszej Gminy. chciałbym podziękować kierownikom jednostek organizacyjnych i placówek podległych za wasze zaangażowanie na rzecz upowszechniania idei samorządności i jednocześnie działania dla dobra naszych mieszkańców. Chciałbym też podziękować Wysokiej Radzie za to, że przez ten cały rok spokojnie wysłuchiwała wszystkiego tego, co miałem państwu do zakomunikowania i jednocześnie chciałbym podziękować za tą naszą tutaj obecność, że jesteście państwo praktycznie zawsze w pełnym składzie, co też jest dla mnie nobilitacją, że chcecie działać dla dobra naszej Gminy, że to wszystko, co właśnie w tej jedności możemy osiągnąć to jest nobilitujące i jest to powiem państwu ewenementem w wielu, wielu samorządach jest bardzo nieciekawie pod tym względem. Nasza gmina jest gminą wybijającą się i z tego niewątpliwie jestem dumny i się cieszę. Moi drodzy jeszcze raz wszystkiego dobrego i obyśmy się szczęśliwie w roku 2010 mogli dalej spotykać i działać dla dobra mieszkańców Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Dziękuję bardzo.
Pan Jan Darmopuk - ………………….pan Wójt naświetlił sytuację jak było, chciałem po prostu troszkę wyprostować, z czym się minął z prawdą. Po pierwsze w 2006 roku był jakiś protokół nienakazujący rozburzenie tego obiektu, tylko był jakiś protokół, że jest zły stan techniczny, to jest orzeczenie o złym stanie technicznym, pan powiedział, że było rozburzenie tu się pan pomylił. W 2007 było następne orzeczenie znowu gdzieś na początku roku o złym stanie i o tym, żeby ludzi wyprowadzić stamtąd, zaprzestać działalności. Następnie odbywały się rozprawy administracyjne, kilka rozpraw na żadnej z tych rozpraw pan się nie pojawił, wysyłał tylko jedną tylko myśl, człowieka tam zburzyć. Oczywiście Inspektor Powiatowy podjął decyzję o wyburzeniu, Wojewódzki Inspektor Budowlany podtrzymał, to było właściwie na opinii budowlanej biegłego budowlanego pana Dobrzańskiego, który stwierdził, że budynek owszem nadaje się do remontu, kosztuje ten remont 132 tys. zł. według niego, ale napisał, nie wiem, dlaczego, że koszt budynku jest mniejszy niż ten remont 132 tys. Ja się od tych decyzji budowlanych odwoływałem do Sądu Administracyjnego, gdzie proszę pana powiedziałem, że jeden lokal kosztuje mniej więcej tyle, co ten remont, a biorąc pod uwagę, w tym budynku są trzy lokale, w tym lokal usługowy, z którego jest podatek dochodowy do Gminy, to wygląda mi to, że dążenie do rozburzenia tego, bo tam nie jest powiedziane, że to jest technicznie niemożliwe, jest technicznie możliwe, ten, co się facet zna na budownictwie powiedział, co trzeba zrobić, tylko, że jest taka kwestia, że pan tego nie chce. Ja się dziwie, bo to jest niegospodarność, normalnie pan mówi dzisiaj tu o budżecie, zagadał pan tutaj wszystkich tych radnych, chcą wszyscy do domu pójść, jacy są dobrzy, jacy są mądrzy, że z panem się zgadzają 1.400 tys. na wykończenie budynku socjalnego, tak tylko wyłowiłem, tu ma pan kwotę około 140 to jest 10% i ma pan trzy lokale, nie mogę tego zrozumieć. Ale jak się już pan uparł, że pan ma inne…….. to niech pan już powie, że się pan uparł, że tam ma być, co innego. Niech pan nie mówi, że pan nie może tego sprzedać, ja mogę sprzedać i pan może sprzedać, ja jestem właścicielem i pan, to jest tylko kwestia dogadania się. Pan się zasłania Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego, zasłania się pan, że to on. Wie pan o tym, że inspektor na podstawie wyroku wojewódzkiego sądu ……………………, że nie można pozbawić kogoś własność, inspektor to zrobił przeznaczając obiekt do rozbiórki, uzasadnienie wyroku pan ma i jeżeli nadal pan będzie odbijał piłkę w ten sposób, że nie będzie żadnej decyzji, będzie następne odwołanie i będzie znowu uchylenie. Pytam się czy czuje się pan gospodarzem do końca, czy potrzebuje pan wyjaśnić tą sprawę, czy nie. Niech się pan nie chowa, mówi pan o jakiś dwóch hektarach pola, no proszę mi powiedzieć, jakich konkretnie, to jest takie rzucone, ja do pana pisma wysyłam i biorę kopie i na jedno mi pan raczył odpowiedzieć, na resztę nie. Proste pan unika chowa się za Inspektora Powiatowego, teraz się pan nie schowa, bo inspektor powiatowy wie, że już drugi raz nie może podjąć takiej decyzji niezgodnej z prawem i wie pan, jakie jest rozstrzygniecie, rozstrzygniecie będzie długie, będzie musiał pan wystąpić, albo się dogada pan z właścicielem, czyli ze mną dogadamy się, ja znowu złożyłem podanie do Rady, bo Rada podejmuje uchwałę na podstawie sprzedaży, chciałem pozbawić pana problemu, jak pan nie chce tego remontować to chciałem to wykupić i pan ma problem burzeniem z rozbiórką. Pan unika, bo mówi pan, ze jest w inspektorze powiatowym, może pan, ja też mogę, tak w tej chwili jak pan chciał ode mnie to kupić to inspektora to nie obchodzi. Jemu chodzi o stan techniczny, a to jest tylko wymówka i mówienie na okrągło. Według mnie to jest niegospodarność, tak ja to widzę.
Wójt Gminy – proszę pana w kwestiach niegospodarności to powiem rzecz następującą, niegospodarnością było by to gdybym teraz wyraził zgodę na to, żeby od pana to kupić, pana obowiązkiem jest jeszcze zapłacić za rozbiórkę tej części. Natomiast sprawa, jak pan to powiedział, kwestii uchybień formalnych decyzji nadzoru budowlanego skupia się w tym oto zakresie, że pana małżonka nie została w sposób należyty zawiadomiona, pana małżonka nie mogła udzielić jednoznacznej informacji w zakresie tego, kto dysponuje nieruchomością, jesteście współwłaścicielami na mocy małżeńskiej wspólności ustawowej. Natomiast powiem państwu tak to jest kwestia teraz na dzień dzisiejszy drugoplanowa, bo pan jest nacechowany emocjonalnie i oczekuje pan rozstrzygnięcia tu i teraz. Chciałem jeszcze powiedzieć na kanwie tego, że gospodarka nieruchomościami w zakresie sprzedaży nie zajmuje się już Rada Gminy, Rada Gminy nie podejmuje uchwał dotyczących wyrażenia zgody na sprzedaż indywidualnych takich budynków, ten temat musi zostać zakończony najpierw nadzorem budowlanym a dopiero potem możemy mówić o konkretnych rozstrzygnięciach w tym temacie. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Szanowni Państwo obrady 39 Sesji Rady Gminy dobiegły końca serdecznie dziękuje za udział w Sesji w związku z wyczerpaniem porządku obrad 39 Sesje Rady Gminy uważam za zamkniętą.
Protokołowała M. Hercuń |