P R O T O K Ó Ł  NR XXXVII / 09

Z SESJI RADY GMINY W KAMIEŃCU ZĄBKOWICKIM

ODBYTEJ W DNIU 23 października   2009 R.

Godzina rozpoczęcia   12.00

Godzina zakończenia  15.15

Miejsce Sesji sala widowiskowa Gminnego Centrum Kultury.

W Sesji Rady Gminy uczestniczyło 15 Radnych, oraz goście zaproszeni tj. Wójt Gminy Pan Marcin Czerniec,  Dyrektorzy Szkół, Pełnomocnik Wójta Gminy do spraw Oświaty Pani Irena Styga, Skarbnik Gminy Jacek Rozumek, Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Helena Staśkiewicz- Dobrowolska, Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Pani Alina Tabor, Sołtysi oraz Przewodniczący Rad Sołeckich, Pracownicy Urzędu Gminy oraz jednostek pomocniczych, Mieszkańcy Gminy Kamieniec Ząbkowicki

Obrady Sesji otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora stwierdzając obecność 14 Radnych, (Radna Pani Beata Nicpoń zgłosiła spóźnienie) przy której mogła obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – przystąpimy obecnie do ustalenia porządku obrad, przypomnę jego propozycje, jaką otrzymaliście Państwo w zaproszeniach. Zapoznam z proponowanym w zaproszeniach porządkiem obrad Sesji, a jest on następujący:

         1. Otwarcie Sesji Rady Gminy.

         2. Przyjęcie protokołu z  Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 

             25.09.2009r

         3. Działalność gospodarcza na terenie Gminy- kierunki rozwoju .

         4. Aktualna sytuacja w zakresie życia socjalnego mieszkańców Gminy.

         5. Podjęcie uchwał.

         6. Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami.

         7. Zapytania i wolne wnioski oraz odpowiedzi na nie.

         8. Zakończenie obrad Sesji Rady Gminy.       

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora –czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do proponowanego porządku obrad, nie widzę, proszę o przegłosowanie porządku obrad sesji.

GŁOSOWANIE

Za- 14 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, A. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki,  B. Kitliński,).

Przeciw- 0

Wstrzymało się-  0

Rada Gminy jednogłośnie przyjęła porządek obrad XXXVII Sesji Rady Gminy.

 Ad. 2

Przewodniczącego Rady Gminy Pan Dominik Krekora -  nikt z Państwa Radnych nie zgłosił uwag do biura Rady Gminy, co do treści protokołu XXXVI Sesji Rady Gminy. Proszę o przegłosowanie przyjęcia treści protokołu.

GŁOSOWANIE

Za- 14 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, A. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki,  B. Kitliński,).

Przeciw- 0

Wstrzymało się-  0

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła treść protokołu XXXVI Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 25 września  2009r.  

Ad. 3

Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego Pani Alina Tabor -Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Wójcie, Szanowni Państwo                                            

DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA  NA TERENIE GMINY KAMIENIEC ZĄBKOWICKI

             Według obowiązującej ustawy działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

Przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca  osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną – wykonująca we własnym imieniu działalność gospodarczą.

Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.

W razie, gdy osoby fizyczne wykonują działalność gospodarczą  w formie spółki cywilnej, każda z tych osób ma obowiązek uzyskać wpis do ewidencji według swego miejsca zamieszkania.

Nowe przepisy dotyczące rozpoczynania działalności gospodarczej oraz rejestrowania jej  w ewidencji działalności gospodarczej weszły w życie 31 marca 2009 r. Wprowadziły zasadę „ jednego okienka „ , która oznacza, że przedsiębiorcy będący osobami fizycznymi mogą podjąć działalność gospodarczą  składając  jeden zintegrowany wniosek  o wpis do ewidencji działalności gospodarczej, zawierający  również dane zgłoszeniowe do urzędu statystycznego, urzędu skarbowego, ZUS lub KRUS tylko w urzędzie Gminy .

Wnioski o wpis do ewidencji działalności gospodarczej rejestrowane są w gminie według miejsca zamieszkania wnioskodawcy , a nie jak wcześniej ze względu na miejsce wykonywania działalności gospodarczej.

W myśl nowych przepisów przedsiębiorca może podjąć działalność gospodarczą już w dniu złożenia wniosku , ma również  pełne prawo samodzielnie dokonać wyboru dnia rozpoczęcia  działalności gospodarczej, podając we wniosku dogodną dla siebie datę. Ustawa daje również możliwość zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej na okres od 1 miesiąca do 24 miesięcy zarówno przedsiębiorców, którzy posiadają wpis do KRS, jak i osób fizycznych posiadających wpis do ewidencji działalności gospodarczej.

Szczegółowe warunki, jakie musi spełnić przedsiębiorca, by rozpocząć działalność  i formalności, jakich musi dopełnić, by ją prowadzić,  nadal określają przepisy odrębnych ustaw, bowiem nakładają one na przedsiębiorcę obowiązek posiadania odpowiednich uprawnień zawodowych przy wykonywaniu określonego rodzaju działalności gospodarczej, różnego rodzaju licencji, pozwoleń, upoważnień, certyfikatów itp.

Z dniem 1 stycznia 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów

w sprawie Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) . Nowa klasyfikacja PKD 2007 zawiera zmiany, które wprowadzone zostały w międzynarodowej standardowej klasyfikacji rodzajów działalności ISIC Rev 4 oraz statystycznej klasyfikacji rodzajów działalności gospodarczej w Unii Europejskiej

NACE Rev. 2. 

W związku z powyższym przedsiębiorcy wpisani do rejestru   ewidencji gospodarczej w naszej gminie  muszą do końca tego roku zaktualizować swoje wpisy podając rodzaj wykonywanej działalności według kodów PKD 2007. Nie jest to jednak dana ewidencyjna dla organów gmin , lecz informacja wymagana przez urzędy statystyczne.

Do tej pory na  407 aktywnych przedsiębiorców  zarejestrowanych w naszej gminie swoje wpisy zaktualizowało 247 przedsiębiorców.

W myśl ówczesnych przepisów przedsiębiorca rejestrujący działalność gospodarczą może ją prowadzić  tylko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.  Gdyby  przedsiębiorca chciałby wykonywać pracę poza granicami kraju musi ubiegać się o wydanie mu potrzebnej zgody, koncesji licencji.

 W związku z tym nasz Rząd chce pod koniec 2009 r. wdrożyć dyrektywę 2006/123/WE  aktu prawnego  Unii Europejskiej dotyczącą usług na rynku wewnętrznym, na podstawie, którego państwa członkowski Unii wprowadzać będą własne, krajowe regulacje prawne.

Ma być to implementacja tzw. dyrektywy usługowej ( tj. wprowadzenie w życie przepisów wspólnotowych do krajowego systemu prawnego ).    Dyrektywa ma na celu  wprowadzić jak najwięcej swobody gospodarczej dla polskich, jak i dla zagranicznych usługodawców w takich branżach jak : rzemiosło, handel, usługi turystyczne, hotelarskie, gastronomia, szkolenia i edukacja.

Licencje, zgody i koncesje mają obowiązywać bezterminowo.

Polska wchodząc do Unii Europejskiej zdecydowała się na bardzo szerokie otwarcie swojego rynku dla zagranicznych firm. Większe znaczenie dyrektywa usługowa mogłaby mieć dla polskich usługodawców, którzy chcieliby działać na rynkach innych państw z Unii Europejskiej.

Na ustawie skorzystają też osoby z zagranicy, gdzie będą mogli czasowo świadczyć usługi bez konieczności wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.

Nie mniej jednak planowane w dyrektywie szersze otwarcie rynku nie będzie wcale takie proste, bo wszystko zależy od kształtu krajowych regulacji państw członkowskich, które mają implementować dyrektywę. Niektóre państwa mogą zrobić wiele, aby do końca nie było równych szans, zwłaszcza teraz, kiedy mamy kryzys.

Przepisy dyrektywy  dot. usług na rynku wewnętrznym nakładają na państwa członkowskie obowiązek współpracy administracyjnej, który ma być realizowany drogą elektroniczną.

Komisja Europejska przygotowuje wielojęzyczne narzędzie informatyczne o nazwie : System Wymiany Informacji na Rynku Wewnętrznym, którego organizację w Polsce ma zapewnić Ministerstwo Gospodarki jako Krajowy Koordynator Systemu i  odpowiedzialne będzie za wymianę informacji dotyczących usługodawców,  i prowadzonej przez nich działalności gospodarczej,  pomiędzy właściwymi organami poszczególnych  państw członkowskich.

Dlaczego o tym wspomniałam, ponieważ urzędy gmin, z uwagi  na fakt prowadzenia ewidencji działalności gospodarczej będą od 28 grudnia 2009 r. zobowiązane do współpracy administracyjnej z Ministerstwem Gospodarki, o której mowa w przepisach dyrektywy Wspólnoty Europejskiej.

W Polsce powstanie też punkt  kontaktowy, który uruchomi minister gospodarki. Podobne punkty powstaną w państwach Unii Europejskiej. Skorzystają na tym także Polacy planujący tam rozwój swojego biznesu.

To tyle o zmianach w  przepisach   jakie się dokonały i dokonują w naszym kraju

i państwach członkowskich Unii.

Teraz przystąpię do omówienia struktury przedsiębiorstw w naszej gminie.

Na koniec 2008 roku  aktywnych przedsiębiorców było 410,  w tym 13-tu  zawiesiło swą działalność  gospodarczą , wyrejestrowało się – 52 , a zarejestrowało się 66-ciu.

Na dzień 24 października 2009 r. aktywnych jest 407 przedsiębiorców,  w tym zawiesiło swą działalność  gospodarczą  – 47, wykreśliło się 43,  a zarejestrowało się 40 nowych przedsiębiorców.

W ewidencji gminnej na zarejestrowanych 407 przedsiębiorców  prowadzona jest działalność gospodarcza według następującej klasyfikacji  PKD :

I.     UPRAWY ROLNE, CHÓW I HODOWLA ZWIERZĄT, ŁOWIECTWO

                                                                                                              – 29 wpisów,

II.   WYDOBYWANIE KAMIENI, ŻWIRU, PIASKU

                                                                                                                 - 2 wpisy,

III.  PRZETWÓRSTWO  PRZEMYSŁOWE OGÓŁEM ;              - 40 wpisów, 

       w tym:

-   produkcja artykułów spożywczych – 7,

-  produkcja wyrobów tekstylnych – 1,

-  produkcja wyrobów z drewna – 4 ,

-  produkcja chemikaliów i wyrobów chemicznych – 1,

-  cięcie, formowanie i wykańczanie kamienia – 4,

-  produkcja konstrukcji metalowych i ich części, kucie, obróbka metali, produkcja wyrobów

    z drutu  - 11,

-  produkcja nadwozi do pojazdów silnikowych, przyczep, naczep – 1,

-  produkcja mebli kuchennych – 2,

-  produkcja sztucznej biżuterii i wyrobów podobnych – 2,

-  naprawa, konserwacja i instalowanie maszyn i urządzeń – 7.

IV. BUDOWNICTWO – ogółem                                                       -  88 wpisów,

    w tym:

-  roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków – 23,

-  roboty związane z budową obiektów inżynierii lądowej i wodnej – 4,

- roboty budowlane specjalistyczne – 61,

V. HANDEL HURTOWY I DEATLICZNY   - ogółem :                 -153 wpisy,         

    w tym:

 -  handel hurtowy i detaliczny pojazdami samochodowymi, naprawa pojazdów

       samochodowych – 17,

-   handel hurtowy z wyłączeniem handlu pojazdami samochodowymi – 21,

-   sprzedaż detaliczna prowadzona w sklepach  z przewagą żywności,  

      napojów i wyrobów tytoniowych , mięsa , wyrobów z mięsa, owoców i warzyw, pieczywa

      i ciast  – 41,

-   sprzedaż wyrobów farmaceutycznych – 3,

-   sprzedaż detaliczna paliw do pojazdów silnikowych  - 3,

-   sprzedaż detaliczna wyrobów włókienniczych , obuwia,   sprzedaż detaliczna mebli,

      wyposażenia biurowego, komputerów, nasion, kwiatów,   oraz  artykułów nieżywnościowych  - 35,

-    sprzedaż detaliczna prowadzona na straganach i targowiskach – 12,

-    sprzedaż detaliczna prowadzona przez Internet – 1,

-    pozostała sprzedaż detaliczna prowadzona poza siecią sklepową, straganami

     i targowiskami – 20,  

VI. TRANSPORT – ogółem                                                               - 22 wpisy

  w tym:

- transport lądowy pasażerski, drogowy towarów – 20,

- działalność usługowa wspomagająca transport – 1,

- działalność pocztowa, kurierska – 1.

VII. DZIAŁALNOŚĆ USŁUGOWA ZWIĄZANA Z WYŻYWIENIEM 

         I ZAKWATEROWANIEM            ogółem:                             –  8 wpisów ,

VIII.  INFORMACJA  I KOMUNIKACJA     ogółem :                  - 4 wpisy

w tym ;

-  działalność wydawnicza- 1,

-  działalność w zakresie nagrań dźwiękowych i muzycznych – 1,

-  działalność związana z oprogramowaniem – 1,

- działalność portali internetowych – 1,

IX.  DZIAŁALNOŚĆ WSPOMAGAJĄCA USŁUGI FINANSOWE ORAZ

       UBEZPIECZENIA I FUNDUSZE EMERYTALNE                -13 wpisów,

X.   DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z WYNAJMEM  I ZARZĄDZANIEM

       NIERUCHOMOŚCIAMI                                                            – 3 wpisy,

XI.  DZIAŁALNOŚĆ RACHUNKOWO-KSIĘGOWA, DORADZTWO

        PODATKOWE                                                                           - 6 wpisów,                                                                                                                                 

XII.  DZIAŁALNOŚĆ W ZAKRESIE PROJEKTOWANIA BUDOWLANEGO                                                                                – 2 wpisy,

XIII. DZIAŁALNOŚĆ AGENCJI REKLAMOWYCH, FOTOGRAFICZNYCH,  TŁUMACZENIA                                      - 4 wpisy,                                                                

XIV. DZIAŁALNOŚĆ SZKÓŁ NAUKI  JAZDY                              – 3 wpisy,

XV.  NAUKA JĘZYKÓW OBCYCH                                                 – 1 wpis,

XVI. OPIEKA ZDROWOWTNA  ogółem:                                       – 11 wpisów

          w tym :    -  praktyka lekarska – 10 ,

                          -   pomoc społeczna – 1,

XVII. DZIAŁALNOŚĆ ZWIĄZANA Z KULTURĄ                           - 1 wpis,

XVIII. NAPRAWA I KONSERWACJA KOMPUTERÓW I ARTYKUŁÓW

             UŻYTKU OSOBISTEGO I DOMOWOEGO                         – 2 wpisy,

XIX.  POZOSTAŁE USŁUGI ogółem:                                              – 15 wpisów,

          w tym:  -   pranie i czyszczenie wyrobów włókienniczych – 1,

                        -   fryzjerstwo i pozostałe zabiegi kosmetyczne   – 11,

                        -   usługi związane z utrzymaniem porządku w budynkach

                            i zagospodarowanie zieleni                               - 1.

Przewodniczący rady Gminy Pan Dominik Krekora- otwieram dyskusję na powyższy temat, kto z Pań i Panów Radnych chciałby zabrać głos w tym temacie, nie widzę proszę bardzo Pan Wójt. 

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado Szanowni Państwo tematyka dzisiejszej sesji jest związana z działalnością gospodarczą jest nader istotna i na początku można by było powiedzieć, że właśnie działalność gospodarcza jest tak nieco z boku z tych wszystkich sfer działalności Gminy. Gmina jak doskonale Państwo wiecie posiada szereg różnych zadać własnych, obowiązkowych, a mieszkańcy, którzy tworzą tą lokalną wspólnotę samorządową, są jej podstawową wartością, w wielu przypadkach swoją aktywność zawodową właśnie umiejscawiają w tej tzw. sferze działalności gospodarczej szeroko rozumianej. Indywidualne przedsiębiorstwa jednoosobowe to właśnie jest to, o czym była mowa w sprawozdaniu Pani Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego. Na terenie naszej Gminy istnieje ponad 400 indywidualnych  przedsiębiorców, którzy wnoszą podatki do kasy gminnej i jednocześnie realizują się w tej sferze bardzo trudnej, trudnej, gdyż wymagającej największego zaangażowania i podejmowanej częstokroć z różnym skutkiem, ponieważ w dobie kryzysu gospodarczego, każdy z nas ma świadomość tego, że nie każda działalność gospodarcza będzie przynosiła stosowne zyski w postaci dochodu. Tutaj trzeba sobie wyraźnie powiedzieć, że ze strony samorządu gminnego, na tyle ile jest to możliwe powinno się dostrzegać potrzebę wspierania również tej, jakże ważnej sfery działalności poszczególnych mieszkańców z terenu naszej Gminy. Szanowni Państwo chciałbym również powiedzieć, że w dobie tego kryzysu gospodarczego i jednocześnie poszukiwania nowych rozwiązań w stosunku do poszczególnych osób, które trudnią się tą działalnością mamy tez pewne dobre sygnały, które świadczą o tym, że zarówno działania Gminy, które są bardzo istotne z punktu widzenia umożliwiania przedsiębiorcom tworzenia nowych miejsc pracy są podejmowania, ale również inicjatywa  mieszkańców naszego kamienieckiego społeczeństwa jest bardzo wysoka. Ja chciałbym Państwa poinformować w zasadzie w przeciągu tej naszej trzyletniej już obecności tego samorządu na terenie naszej Gminy tworzymy nowe miejsca pracy, które stanowią bardzo istotny zastrzyk finansowy dla naszych mieszkańców i nie tylko, bo są też takie osoby, które przyjeżdżają spoza terenu naszej Gminy, a wykonują pracę na naszym terenie. Chciałbym Państwa poinformować o tych przede wszystkim dwóch istotnych przedsiębiorstwach, które powstały i realizują się na terenie naszej Gminy w przeciągu ostatniego czasu i jednocześnie jest duża perspektywa na kolejny rozwój tychże firm, powstanie kolejnych nowych miejsc pracy. Firma, która powstała w obecności tej kadencji Rady, która świadczy usługi związane z szeroko rozumianymi kwestiami wydobywczymi, jest to towarzystwo eksploatacji surowców mineralnych, które działa w obrębie sołectwa Doboszowice i Pomianów, jest to duży zakład, którzy dzięki naszym staraniom powstał, tworzy nowe miejsca pracy, jednocześnie też z tego tytułu wpływają stosowne podatki, które są wykorzystywane na zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. Chciałbym tez Państwa poinformować o drugim przedsiębiorstwie, które niedługo rozpocznie działalność na terenie naszej Gminy, sprawa, która od ładnych parunastu lat była przedmiotem różnych utarczek słownych i jednocześnie chęci stworzenia na tym terenie czegoś naprawdę dobrego z mizernymi skutkami. Chciałem Państwa poinformować, że teren po byłej betoniarni w Kamieńcu Ząbkowickim II, teren, który część z Państwa radnych pamięta parę lat poprzednich, jak również z Państwa zaproszonych gości, który miłą swoje dobre dni w latach 70 – tych i 80- tych i swoje bardzo smutne zakończenie, które miało  miejsce w latach 90_ tych likwidacja, upadek tego zakładu, to też likwidacja wielu miejsc pracy i cóż brak perspektyw i brak rozwiązań na zagospodarowanie tego terenu, jednocześnie różne dziwne, nie do końca przemyślane kroki ze strony administracji samorządowej, które niczemu nie służyły i  na pewno nie przyniosły oczekiwanych skutków. Chciałbym Państwa poinformować, że w dniu dzisiejszym zakład ten, który w latach wcześniejszych miał tak tragiczne zakończenie jest na nowo odradzany, ale już w zupełnie innej formie organizacyjno prawnej, gdyż nowy podmiot, który przejął ten teren, zamierza wybudować tam zakład wielofunkcyjny, którego głównym elementem działalności produkcyjnej będzie naprawa maszyn i urządzeń. Przedsiębiorstwo TOR, które na terenie naszej zlokalizowało swój obszar działalności na pewno w latach następnych wydatnie przyczyni się do wzrostu zatrudnienia mimo różnych przeciwności, niejednocześnie przyczyni się do wzrostu dochodów budżetowych Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Oczywiście nie tylko to przedsiębiorstwo przeżywa swoje trudności i inne przedsiębiorstwa także, gdyż doba kryzysu gospodarczego dotyka wszystkich, a jak nam to wiadomo, każdy to dostrzega w tych obszarach liczy się przede wszystkim umiejętność patrzenia perspektywicznego na to, co się dzieje  w tych naszych lokalnych uwarunkowaniach i to, co przedsiębiorstwo może zrobić, gdyż tak na dobrą sprawę jest odpowiedzialne od samego początku do samego końca za wszystkie działania, które podejmuje. Szanowni Państwo trzeba się z tego cieszyć, co udało nam się tutaj wspólnie w tych obszarach wykonać, gdyż tak jak powiedziałem Gmina wykonując swoje zadania własne jednocześnie też chciałaby i nie zawsze to się udaje, aby na tym terenie tworzone były nowe miejsca praca. Nam się to udało i z tego niewątpliwie należy się cieszyć i powiem tak w latach następnych będziemy podejmowali dalsze kroki ażeby uatrakcyjnić nasze możliwości związane z pozyskiwaniem kolejnych inwestorów strategicznych. W istocie są ku temu duże możliwości zarówno w działalności w branży wydobywczej, ale jednocześnie też w branży ogólnej, która stanowi duży trzon dla pozyskiwania nowych miejsc pracy. Oczywistym jest też fakt, że w dzisiejszych czasach łatwiej jest zdobyć pracę mężczyznom, gdyż pracodawca z reguły chciałby mieć pracownika dyspozycyjnego, kobiety mają mniejsze możliwości uzyskania zatrudnienia. Oczywiście ubolewamy nad tym, ale jednocześnie dążymy do tego w miarę oczywiście naszych możliwości ażeby też przeciwdziałać takim rozwiązaniom. Tutaj dużą rolą, którą ma i może odegrać jest oczywiście Powiatowy Urząd Pracy w miesiącu następnym będzie sprawozdanie z tego tytułu i Pani Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy już zapowiada, jakie kroki podejmuje ażeby umożliwić zdobycie nowych miejsc pracy właśnie paniom. Szanowni Państwo chciałbym powiedzieć, że w tych obszarach na tyle na ile możemy podejmować działania są one podejmowane, zarówno w kwestiach podatkowych, które dzisiaj będą przedstawiane, szczególnie właśnie tym osobom, które prowadzą indywidualne przedsiębiorstwa Gmina Kamieniec również chciałaby pomóc. Pomóc ażeby w tym trudnym okresie ich działalność była przynajmniej na granicy opłacalności i jednocześnie dawała nadzieję, że przy pozytywnych zapatrywaniach ze strony Gminy rok 2010, który będzie niewątpliwie rokiem przełomowym trudnym dla działalności gospodarczej był rokiem przynajmniej znośnym. Potrzeba wierzyć, że rok 2011, 2012 jest to okres, w którym kryzys gospodarczy odejdzie i będzie możliwość podejmowania dalszych działań w tej jakże trudnej sferze indywidualnego zapatrywania mieszkańca, który chce i dąży do osiągnięcia swoich własnych celów w zakresie działalności gospodarczej. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- dziękuję. Zamykam dyskusje w punkcie 3 porządku obrad.          

Ad. 4

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Helena Staśkiewicz- Dobrowolska – Panie Przewodniczący, panie Wójcie, Panie i Panowie Radni, Szanowni Państwo. Czy mamy poczucie zabezpieczenia socjalnego Mieszkańców  naszej Gminy? – w całej rozciągłości najwyraźniej – nie..., choć zdajemy sobie sprawę, że to wszystko, co realizowane jest przy ogromnym zaangażowaniu, to „aż tyle w świetle budżetu” i „tylko tyle w odniesieniu do ludzi biednych, schorowanych, niepełnosprawnych, pozbawionych pracy”.

A dodać należy, iż rzadko zdarza się by profil społeczny korzystających z pomocy można było określić przy udziale jednej cechy sprawczej. Najczęściej mamy do czynienia z rodzinami wieloproblemowymi. Nakładanie się na główną przyczynę utraty samodzielności, kolejnych zaburzeń w funkcjonowaniu – prowadzić może do utraty racjonalnego działania, pojawienia się poczucia bezradności, aż do wystąpienia syndromu zachowań, określanych mianem wyuczonej nieudolności.

Dlatego nasze działania zmierzają do usunięcia podstawowej przyczyny dezorganizacji życia rodziny.

Jest to niezbędne, aby osoby i rodziny korzystające z pomocy, które nie są zainteresowane uruchamianiem własnej aktywności i wykorzystaniem własnych zasobów indywidualnych nie stawały się długoletnimi klientami Ośrodka Pomocy Społecznej.

Szczególnie ma to zastosowanie do kategorii osób prezentujących postawy roszczeniowe.  Często są to osoby z brakiem we własne siły, niepewne, niezadowolone i nieporadne. Właśnie z tą grupą osób prowadzona jest szeroko rozumiana praca socjalna, której oni sami nie akceptują, domagając się uporczywie świadczeń pieniężnych.

W odniesieniu do tych osób opinia publiczna wywiera nacisk do ograniczenia dostępu do świadczeń pomocy społecznej.

Zdajemy sobie jednak sprawę, że zawsze tam, gdzie udzielana jest pomoc istnieją punkty sporne.

Pomoc społeczna ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.

Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych i umożliwia im bytowanie w warunkach odpowiadających godności człowieka. 

Budżet państwa zabezpiecza środki na świadczenia obligatoryjne tj.: zasiłki stałe, składki na ubezpieczenia zdrowotne, specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Zasiłki stałe otrzymało 51 rodzin, z tego 35 to osoby samotnie gospodarujące.

Było to 386 świadczeń, na kwotę 123 396.-zł.

Składki zdrowotne opłacane były za 38 świadczeniobiorców stałych, nie posiadających ubezpieczenia.

Na powyższe świadczenia w okresie trzech kwartałów br. wydatkowane zostało 159 857 zł, obejmując pomocą 54 rodziny.

Zasiłki okresowe, które przyznawane są z tytułu bezrobocia i długotrwałej choroby, jako zadanie własne Gminy, w naszym Ośrodku realizowane są dzięki pozyskanym środkom z Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu. Zasiłkami okresowymi w okresie 9 miesięcy objęto 163 rodziny, przyznając  820  świadczeń, na kwotę 232 205.- zł.

 Zauważyć należy, że bezrobocie przestaje być powodem do kompleksów i staje się stylem życia. Osoba bezrobotna, która staje przed alternatywą: dostęp do osłony socjalnej czy praca za najniższe wynagrodzenie, często wybiera osłonę socjalną.    

Wzrost kosztów utrzymania i leczenia, bezrobocie, długotrwała choroba, wielodzietność, upośledzenie fizyczne lub umysłowe, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu zakładu karnego, a także potrzeba ochrony macierzyństwa - powoduje, że krąg osób i rodzin uprawnionych do świadczeń pozostających w gestii pomocy społecznej jest szeroki a zakres form różnorodny uwzględniający oczekiwania rodzin – jednak limitowany środkami finansowymi pozostającymi w dyspozycji tut. Ośrodka Pomocy Społecznej.

Niesiona pomoc ma na względzie zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych takich jak: żywność, opał, leki i leczenie, dofinansowanie do energii elektrycznej i czynszu a także wypoczynku letniego dzieci.

Przyznawane są zasiłki na zakup  artykułów szkolnych, obuwia i odzieży, oraz zasiłki celowe specjalne jak również zasiłki z tytułu zdarzenia losowego.                     Na zasiłki celowe wydatkowano kwotę  79 786.- zł, z tego 16 200.-zł to zasiłki celowe z tytułu zdarzenia losowego (uderzenie pioruna – 2 rodziny,  6 000.-zł i pożar, gdzie straty poniosło 6 rodzin, 10 200.-zł).

Przyznawana jest pomoc w postaci świadczeń pieniężnych na przygotowanie posiłków w ramach Rządowego Programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”.

Środki na powyższe pochodzą z budżetu wojewody i budżetu Gminy.

Obiadami w szkole i całodziennym wyżywieniem objęto 280 uczniów, ze 118 rodzin (wartość posiłków  58 670.-zł)                                

Łączna kwota wydatkowana w ramach programu za trzy kwartały 2009r. wyniosła 141 990.-  zł.

Należy również zauważyć, że wychodząc naprzeciw potrzebom młodym mieszkańcom naszej Gminy wysyłamy na darmowe i dofinansowujemy wyjazdy na kolonie letnie i obozy.

W br. z darmowych kolonii organizowanych w Ośrodku Kolonijnym w Pobierowie  skorzystało  12 dzieci.

Nadto kierujemy i dopłacamy do  pobytu osobom z naszej Gminy przebywającym  w Domach  Pomocy Społecznej - dotyczy to osób, które ze względu na wiek i stan zdrowia nie są w stanie samodzielnie funkcjonować w środowisku ( w DPS-ach zamieszkuje 5 osób. Wydatkowane środki to  72 518.- zł.

Dzięki podjętej Uchwale przez Wysoka Radę, w miejscu zamieszkania świadczymy usługi opiekuńcze osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione.  Tą formą pomocy objęliśmy 6 osób, wydatkując  24 858.- zł. (obecnie 4)

   Poza świadczeniami umożliwiającymi wsparcie finansowe, do przyznania, których niezbędne jest spełnienie określonych warunków przy współistnieniu dysfunkcji i usprawiedliwionych potrzeb – dzięki Panu Wójtowi Naszej Gminy do naszych mieszkańców trafiła pomoc w postaci darów z Fundacji SOS POLEN z Belgii.

Z satysfakcją stwierdzam, że w Naszej Gminie sprawy pomocy społecznej, jej problemy, bolączki i potrzeby są zauważane i mocno podkreślane. Władze Naszej Gminy podejmując tyle ważnych zadań nie lekceważą potrzeb grupy osób i rodzin, którym żyje się trudno.

Ośrodek utrzymuje żywe kontakty ze szkołami i przedszkolami na terenie Gminy. Wymieniane są spostrzeżenia dotyczące dzieci, ich warunków życia.

Bardzo dobrze układa się  współpraca z Radnymi, Sołtysami i działającymi Komisjami. O wieloletniej bardzo dobrej współpracy możemy mówić z Powiatowym Urzędem Pracy, z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Dyrekcją Zakładu Gospodarki Komunalnej, Służbą Zdrowia, Komendą Policji, Sądem Rejonowym jak i Bankiem Spółdzielczym.

Dzisiaj niech mi będzie wolno podziękować za dotychczasową owocną współpracę wszystkim i każdemu z osobna.

Szczególne słowa podziękowań kieruję pod adresem Pana Wójta, który jest otwarty na potrzeby drugiego człowieka i na sercu leży mu dobro mieszkańców naszej Gminy.

PANIE PRZEWODNICZĄCY!

WYSOKA RADO!

SZANOWNI PAŃSTWO!

Równolegle z ustawą o pomocy społecznej realizowana jest w Ośrodku Pomocy Społecznej w Kamieńcu Ząbk. ustawa o świadczeniach rodzinnych oraz ustawa o pomocy uprawnionym do alimentów.

System świadczeń rodzinnych jest wsparciem dla rodzin gorzej sytuowanych oraz w sytuacji, kiedy w rodzinie znajduje się osoba niepełnosprawna wymagająca opieki i pomocy. Jego charakter jest mniej selektywny niż systemu świadczeń z pomocy społecznej, o czym świadczą chociażby wyższe kryteria dochodowe określające uprawnienia do świadczeń rodzinnych.

Ustawa o świadczeniach rodzinnych przewiduje trzy grupy świadczeń:

1.  zasiłek rodzinny z systemem dodatków

W okresie od 01 stycznia do 30 września 2009r. zrealizowano 12 634 zasiłków wraz z dodatkami, na kwotę  954 555.-zł, z tego:

- 8 411 zasiłków rodzinnych na kwotę  513 676.-zł

- 4 223 dodatków do zasiłków rodzinnych, na kwotę 440 879.-zł

2.   Świadczenia opiekuńcze

Zrealizowano  1 950 świadczeń opiekuńczych, na kwotę     335 745.-zł, z tego:

- 1 809 zasiłków pielęgnacyjnych, na kwotę 276 777.-zł

- 141 świadczeń pielęgnacyjnych, na kwotę    58 968.-zł

3.  Jednorazową zapomogę z tytułu urodzenia dziecka otrzymało 67 osób,

wydatkując 67 000.-zł. 

A od  października 2008r. realizowana jest poprzez nasz Ośrodek  ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.

W okresie trzech kwartałów br. świadczeniami  z funduszu alimentacyjnego objęto 45 rodzin, wydatkując 132 648.- zł. 

Łącznie na realizacje świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego oraz na opłacanie składek społecznych i zdrowotnych od świadczeń pielęgnacyjnych w okresie od stycznia do 30 września 2009r. wydatkowano kwotę  1 506 345.-zł. 

(Odzyskane świadczenia nienależnie pobrane podlegające zwrotowi do budżetu GOPS wyniosły 510.-zł) 

Nadto od stycznia 2009r. przyznawane i wypłacane są dodatki mieszkaniowe do mieszkań gminnych, spółdzielczych, zakładowych i pozostających we wspólnotach.

Od stycznia do września wydano 131 decyzji, było to 837 świadczeń, na kwotę

113 167, 88 zł, z tego:

-          -   mieszkania gminne 382 świadczenia, na kwotę  42 375,29 zł

-          -   mieszkania spółdzielcze 215 świadczeń, na kwotę 39 825,40 zł

-          -   mieszkania zakładowe 119 świadczeń, na kwotę 15 632,63 zł

-          -   mieszkania pozostające we wspólnotach 121 świadczeń na kwotę

                                                                                            15 334,56 zł

Jak z powyższego wynika  Ośrodek Pomocy Społecznej w Kamieńcu Ząbk. poza zasadniczą ustawą o pomocy społecznej do realizacji, której jest powołany, realizuje dodatkowe ustawy, gdzie wymagana jest dokładna znajomość przepisów,  duże zaangażowanie pracowników, efektywność działań, szybkie i trafne rozpoznawanie potrzeb, jak też zastosowanie właściwej formy pomocy, przy zabezpieczeniu niezbędnych środków. Działania nasze bezwzględnie mają na celu, aby pomoc trafiła do rodzin najbardziej jej potrzebujących, aby przyznawane świadczenia były odpowiednie do okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, z uwzględnieniem  rodzaju, formy i rozmiaru świadczenia – zgodnie z obowiązującymi ustawami. Dziękuję za uwagę  i zapraszam do dyskusji.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- dziękuję, pani Kierownik zaprosiła, otwieram dyskusje na temat aktualnej sytuacji w zakresie życia socjalnego mieszkańców Gminy, kto z Pań i Panów Radnych chciałby zabrać głos w tym temacie, proszę bardzo

Pani Radna Bernadeta Chodasewicz-  w przedstawionym sprawozdaniu przez Panią Kierownik pojawiła się  informacja mówiąca o tym, że Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi działania związane z formą aktualizacji obecnych podopiecznych Gminy, chciałam zapytać czy w związku z tym są tego jakieś wyniki, a może jest odbicie właśnie w tych 407 podmiotach, które prowadzą działalność gospodarczą, bo oczywiście rozumiem, że jest współdziałanie wielu podmiotów Urząd Pracy na przykład, czy w związku z tym zwiększyła się ilość podopiecznych, czy jest na podobnym poziomie, może niestety wzrasta, jak to się przedstawia. Dziękuję.  

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- kto z Pań i Panów Radnych chciałby jeszcze zabrać głos, nie widzę, kto z zaproszonych gości, nie widzę, proszę Panią kierownik o odpowiedź.

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Pani Helena Staśkiewicz – Dobrowolska- proszę Państwa sytuacja jest następująca, nie będę ukrywać, że dzięki działaniom Pana Wójta gro ludzi podjęło pracę w ramach robót publicznych, gro ludzi  ma możliwość podjęcia pracy w ramach przygotowania zawodowego, gro ludzi odbywa staż, jest to ogromne wsparcie  dla rodzin, odczuwają to bardzo mieszkańcy naszej Gminy, jest to bardzo pozytywne zjawisko. O tym można by było mówić bardzo dużo tylko nie chciałam tego tematu poruszać, bo akurat to jest temat Powiatowego Urzędu Pracy, ale tego się nie da ukryć, mieszkańcy to doceniają , czują to i my to zauważamy na co dzień, a poza tym przy tym wszystkim jest wiele prac wykonanych, które nie były by wykonane gdyby nie udział właśnie tych prac interwencyjnych czy robót publicznych, podkreślam, że to przede wszystkim działania Pana Wójta i tego się nie da ukryć. Czy zmniejszyła się liczba podopiecznych proszę Państwa mogłabym powiedzieć o pewnym spadku jak chodzi o zasiłki okresowe, bo one są przyznawane z tytułu bezrobocia, bo powiem tak, że nawet, jeżeli osoba zatrudniona, która do tej pory nie dysponowała w ogóle źródłami dochodu, to w tej chwili dochód, jaki uzyskują ci ludzie nie mówię, że on jest bardzo duży, ale jest, a poza tym czuje ta osoba pewność siebie, odzyskuje ją, jest to bardzo ważne zjawisko, po pomoc trafiają i będą trafiać, jeżeli się tylko będą kwalifikować, my jesteśmy też po to żeby nieść pomoc tym ludziom. Czy zauważamy spadek generalnie rzecz biorąc czy liczba rodzin spada, na tą chwilę mówię nie, tylko, że mówię, pocieszające jest to, że nasza pomoc, to jest tylko pomoc, jak to sama nazwa mówi, a tutaj ludzie odzyskują wiarę w siebie i to wydaje się być najważniejsze. Jeżeli ktoś nie pracował on po prostu zapomniał, że można pracować, jemu zawsze było wygodniej przyjść do nas tak jak to mówiłam, często wolą korzystać ze świadczeń pomocy  społecznej niż pracy za najniższe wynagrodzenie, ale wydaje mi się że w tej chwili został dokonany tak jak gdyby przełom, bo w tej chwili zauważamy że ludzie przychodzą i pytają o ta pracę to jest bardzo budujące i mało……… na przyszłość mam nadzieję nie i wiem czy odpowiedziałam na pytanie.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – dziękuję proszę bardzo panie Wójcie pan prosi o glos

Wójt Gminy - panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo drugi temat, który w dniu dzisiejszym jest przez nas wszystkich poruszany jest tematem bardzo istotnym i cieszę się, że właśnie dzisiaj pochylamy się nad jakże ważnym zagadnieniem zabezpieczenia społecznego, socjalnego naszych mieszkańców Gminy Kamieniec Ząbkowicki. Szanowni Państwo polityka państwa jak również polityka poszczególnych samorządów powinna być spójna w zakresie ochrony tych obywateli, którzy nie do końca sami potrafią sobie pomóc wobec tak trudnego życiowego problemu, jakim jest brak środków finansowych i jednoczenie konieczność zaspokajania tych najprostszych podstawowych potrzeb życiowych wobec tych uwarunkowań każdy z nas równy. Rolą Gminy i rolą państwa jest właśnie ochrona tych najuboższych tych, którzy tego wsparcia oczekują, ale niejednokrotnie może w przeciągu swojego życia podejmują takie działania, które na końcu okazują się nie do końca trafionymi działaniami i przemyślanymi i dlatego też cieszy nas, że ze strony Gminy Kamieniec Ząbkowicki i ze strony Państwa Radnych, którzy przyjęliście budżet na rok 2009 są środki, które mogą w sposób wydatny wspomóc naszych mieszkańców w kwestiach właśnie tych najbardziej podstawowych, tego przeżycia i jednocześnie zaspokojenia tych najbardziej istotnych potrzeb życiowych. Szanowni Państwo, ale oczywiście też z naszej strony są podejmowane rozliczne działania, które mogą jeszcze bardziej wydatnie wspomóc naszych mieszkańców i w istocie trzeba sobie w dniu dzisiejszym również bardzo wyraźnie powiedzieć te środki, które zostały pozyskane dzięki naszemu wspólnemu zaangażowaniu z pośrednictwem pracy na terenie naszej Gminy w chwili obecnej pracuje 150 pracowników w ramach robót publicznych są to olbrzymie środki, które spływają bezpośrednio do mieszkańców naszej Gminy. Praca, która jest wykonywana w ramach tych działań bieżących jest widoczna praktycznie w każdym sołectwie i cieszy mnie, że również w tym obszarze praktycznie jest to kwota prawie miliona złotych, która po podsumowaniu będzie mogła skutecznie wpłynąć na poprawę warunków życiowych naszych mieszkańców. Naturalna jest też sprawą to, że ze strony Gminy musieliśmy zabezpieczyć stosowne środki, bo je po prostu posiadaliśmy dzięki racjonalnej polityce finansowej i mogliśmy ten nasz tzw. wkład własny zabezpieczyć ażeby dać szanse tym wszystkim mieszkańcom, którzy tej pracy naprawę potrzebują. I chciałbym Państwu powiedzieć, że w zasadzie w dniu dzisiejszym jesteśmy i to znowu musze powiedzieć jak praktycznie już kilka razy na poprzednich Sesjach liderem na terenie Powiatu Ząbkowickiego nie ma drugiej takiej Gminy w Powiecie Ząbkowicki, która potrafiła w tak doskonały sposób wspomóc tych wszystkich mieszkańców, którzy tego naprawdę chcieli, każdy z mieszkańców, który spełniał kryteria i chciał pracować tą pracę otrzymał czegoś takiego w historii naszej Gminy nigdy nie było, a jeżeli było to w dużo mniejszym zakresie i to jest nasz wspólny sukces. Wspólny Państwa Radnych, Gminy i jednocześnie pani Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy z która wspólnie przygotowaliśmy ten wniosek i jednocześnie umożliwiliśmy naszym mieszkańca pozyskiwanie tego dodatkowego źródła zatrudnienia. Szanowni Państwo są takie samorządy na terenie naszego Powiatu, które nie były, mogole zainteresowane tego typu pracami każdy z Wójtów, Burmistrzów indywidualnie oceniał swoje zapatrywanie w tym względzie ja od samego początku urzędowania na stanowisku Wójta Gminy uznałem, że pomoc dla osób najsłabszych i najbardziej potrzebujących jest nader istotna. I dlatego też tak jak to było w dniu dzisiejszym tez wspomniane staramy się o to ażeby w tych okresach wiosenno-jesiennych również wspomóc mieszkańcom w tych tzn. prostych sprawach związanych z zabezpieczeniem chociażby w odzież to jest także bardzo istotne i jak doświadczenia wskazuje każdy z Państwa pani i panów Sołtysów widzi jak duże są potrzeby na tych naszych sołectwach i jak bardzo mieszkańcy oczekują tego wsparcia tejże pomoc. Oczywiście tutaj należy bardzo jeszcze podkreślić to, że fundacja, która wspomaga i nasi przyjaciele z zaprzyjaźnionej Belgii wspomagają nas w tym zakresie to jest olbrzymi ich dar ich poświęcenie gdyż to właśnie w tamtym rejonie zbierane są te wszystkie produkty żywnościowe i jednocześnie inne rzeczy, które są później przewożone gmina się do tego nie dokłada dodatkowych środków na przewózkę tychże rzeczy za to zawsze za każdym razem, gdy tylko ta pomoc jest przekazywana, przekazujemy podziękowania i jednocześnie prosimy o więcej na tyle ile jest to oczywiście możliwe. Szanowni Państwo życie socjalne mieszkańców jest różne niejednokrotnie ten najbardziej ubogi człowiek nawet się wstydzi przyjść do naszego ośrodka pomocy społecznej, ale on tej pomocy potrzebuje, dlatego poprzez wywiady środowiskowe poprzez aktywny udział naszych pracowników GOPS i pani kierownik te najbardziej potrzebujące osoby są wyszukiwane i tak na tyle ile jest to możliwe przy bardzo wyrażanym podkreśleniu konieczności spełnienia ….. ustawowych ta pomoc jest przydzielana. Zarówno w tym tak bieżącym funkcjonowaniu jak również w sytuacjach nadzwyczajnych, bo przecież każdy z Państwa Radnych pamięta, że w roku bieżącym na terenie naszej Gminy były tez zdarzenia losowe, które potraktowaliśmy z duża troską i z dużym przejęciem i jednocześnie udzieliliśmy maksymalnej możliwej pomocy, ażeby tym właśnie osobą wspomóc ich. Pamiętacie Państwo zdarzenie związane z tym tzn. piorunem kulistym, który uderzył w jeden z budynków w sołectwie Mrokocin tam w sposób istotny ta tragedia, która się wydarzyła ona odbije się piętnem na wszystkich osobach, które zamieszkiwały w tymże budynku i pomoc, która była przez nas udzielona była naprawdę pomocą uzasadnioną i potrzebną. Również sytuacja związana z tragicznym pożarem na placu Kościelnym tu także otoczyliśmy opieką i ochroną wszystkich mieszkańców jednocześnie dając maksymalną pomoc ażeby w najtrudniejszych  momentach dać wytchnienie, dać możliwość spłaty wcześniejszych zobowiązań i jednoczenie utrzymania w tym także trudnym okresie i tutaj trzeba sobie też dodatkowo powiedzieć, że dalsze działania, jakie są podejmowane ze strony Gminy one także maja służyć tymże mieszkańcom sprawa remontu, obiektu, który została zmieszczony przygotowania dokumentacji wszystkich spraw formalno prawnych to są procedury to jest czas, ale to jest konsekwencja w tymże działaniu. Szanowni Państwo w istocie tak jak to powiedziała pani kierownik o sprawach życia socjalnego mieszkańców można mówić godzinami, ale najważniejsze jest to, że mieszkańcy ci najubożsi, którzy oczekują tej pomocy on ja otrzymują i jednocześnie wieżą, że władze Gminy Kamieniec Ząbkowicki nie zostawią w potrzebie naszych mieszkańców jest to naszym podstawowym zadaniem i uważam, że ze …… powinniśmy właśnie w tym kierunku zmierzać dziękuję.

 Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora –  dziękuję za wystąpienie, czy jeszcze ktoś z Państwa chciał zabrać głos w temacie zamykam dyskusję i ogłaszam 15 minutową przerwę. 

PRZERWA

Ad. 5

UCHWAŁA NR XXXVII/ 173 /09 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień z tego podatku   

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały,

DYSKUSJA

Pan Radny Stanisław Wichrowicz – Szanowni Państwo, Szanowni zebrani mamy przedstawiony projekt uchwały w sprawie stawek podatku biorąc pod uwagę § 1 pkt. 2 jest wzrost podatku o 3 grosze czyli kwota 62.790 zł. dodatkowego wpływu do kasy Gminy w § 1 pkt. 2 jest podwyższa podatku o 0,33 grosza to jest około 150 zł. i zajętej na prowadzenie działalności  to jest kwota około tysiąca, pozostałe stawki podatku od nieruchomości pozostają bez zmian moja jest propozycja taka, aby na rok 2010 nie podnosić żadnych podatków. Dziękuję bardzo.  

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma jeszcze  uwagi do przedstawionego projektu uchwały, nie widzę, przystąpimy do przegłosowania

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo sprawa podatków na poszczególne lata budżetowe jest pełna walki  i jednocześnie takiego podejścia, zaangażowania tematycznego w ustaleniach dotyczących poszczególnych stawek podatków i opłat lokalnych. Szanowni Państwo władztwo publicznoprawne, które przysługuje gminie, jak co roku jest właśnie uzewnętrzniane w formie poszczególnych uchwał podatkowych na dany rok budżetowy. Chciałbym powiedzieć i może powtórzyć jeszcze raz to, co było przedmiotem moich rozważań na poszczególnych komisjach. W których to przedstawiłem Państwu projekt uchwały dotyczący podatków i opłat lokalnych na rok 2010 w założeniach ministerialnych obwieszczeń, które wskazały górne stawki podatków i opłat lokalnych, jakie są na terenie naszego kraju przedstawione. Szanowni Państwo i analizując jeszcze raz to, co powiedziałem na poszczególnych komisjach, powiem jeszcze raz rzecz następującą w dobie kryzysu gospodarczego, który dotknął nasz kraj, a przede wszystkim, my patrzymy przez pryzmat interesów naszych mieszkańców i zabezpieczenia tych najsłabszych osób, które tak jak my wszyscy, bo nie ma tutaj wyjątku od zasady są zobligowani do płacenia podatków i opłat, które stanowią istotny wpływ do budżetu  Gminy, ażeby móc realizować poszczególne zadania.  Na poszczególnych komisjach przedstawiłem Państwu możliwość ażeby w tym roku 2010, w roku, który jest rokiem przełomowym w dobie obowiązującego powszechnego kryzysu dać możliwość oddechu tym mieszkańcom, którzy w sposób istotny mają na uwadze  konieczność wydatkowania środków na swoje zobowiązania podatkowe i przede wszystkim tutaj chciałbym ażebyście się Państwo pochylili w stosunku do osób fizycznych, które płacą podatek i niejednokrotnie ta rata zobowiązania podatkowego jest dla nich wysoka. Dlatego też zaproponowałem Państwu ażeby w stosunku do podatku od nieruchomości, podatku rolnego, podatku leśnego, jak również podatku od środków transportowych utrzymać stawki, które są obowiązujące w tym roku podatkowym przy jednoczesnym wzroście w tych obszarach, które nie dotykają w sposób istotny i szczególny mieszkańców naszej Gminy. dlatego też zabronowałem Państwu te oto rozwiązania, aby móc rozważyć je w swojej rozciągłości  i jednocześnie określić, na co możemy wyrazić zgodę i jak możemy jeszcze bardziej pomóc naszym mieszkańcom ażeby wiedzieli, że gmina czyni wszystko, aby mieszkańcom naszym żyło się lepiej, zarówno tym osobom fizycznym jak również także osób prawnych, dlatego tez analizując już wszystkie uchwały, na które będziecie Państwo w dniu dzisiejszym głosowali podatek od środków transportowych, jak również w pewnym obszarze podatek od powierzchni użytkowej budynków związanych z działalnością gospodarczą jest również utrzymany w stawce roku 2009 jest to bardzo istotne z tego względu, gdyż jak Państwo pamiętacie ten podatek dotyczący powierzchni budynków od działalności gospodarczej jest na terenie naszej Gminy płacony w stawce 18,98 groszy, stawka ministerialne jest ponad dwadzieścia złotych, praktycznie dwadzieścia jeden, bo  to jest 20 zł 51 gr. i  w sposób istotny obniżamy tutaj podatki, które są płacone na terenie naszej Gminy. stawki ministerialne to są stawki, które mogą obowiązywać a przy Państwa zaangażowaniu i przy Państwa dobrej woli w tym względzie możemy dać mieszkańcom Gminy Kamieniec dać możliwość w tym roku ażeby te stawki były obowiązujące również na rok 2010, które obowiązują w roku 2009. W przypadku podatku od tzw. gruntów związanych z działalnością gospodarcza w celach wydobywczych podatek wzrasta o 3 grosze tak jak to Państwo zauważyliście i o ile dobrze pamiętam kwestie na poszczególnych komisjach, które były omawiane i przedstawiane nie budziły  w sposób istotny wątpliwości. Tutaj nasi mieszkańcy musza czuć się bezpiecznie i przy tych założeniach stawek podatkowych na rok 2010 taki wskaźnik jest zaproponowany w sposób bezpośredni i znaczący ochroni naszych mieszkańców, którzy mają obowiązek płatności poszczególnych podatków. W pewnych obszarach widzieliście ten niewielki wzrost w sposób nieistotny dotknie przede wszystkim podmioty prawne, podmioty, które są związane przede wszystkim z branżą wydobywczą, ale rozbite również na kilka podmiotów. Nie jest to tylko i wyłącznie jedyny podmiot, o czym z resztą Państwo jesteście poinformowani gdyż ta dyskusja się odbywała na poszczególnych komisjach na tyle merytoryczna, żeby wyjaśnić wszelkie trudności z tym związane. Dziękuję.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz - ……………………. Pana Wójta powiedział, ………….. § 1 pkt. 1 podatek związany z prowadzeniem działalności gospodarczej, bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków, …………… ci co handlują tez o to chodzi, ja myślę, że Panu Wójtowi chodzi, że ten podatek …………………

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo jeszcze raz ustosunkuje się do tego, co było tutaj powiedziane przez Pana Radnego, podatek od działalności gospodarczej ten, który najbardziej dotyka wszystkich przedsiębiorców z całej naszej Gminy pozostaje na stawce z roku 2009, jeszcze raz to powtórzę jest to kwota 18,98 zł. w tym zakresie podatki ulegają obniżeniu w stosunku do stawki ministerialnej, która mogłaby obowiązywać na terenie Gminy nie obowiązuje. Różnica pomiędzy dwoma złotymi, a różnica pomiędzy trzema groszami jest zasadnicza i proszę to wziąć pod uwagę. Dziękuję.                    

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- dziękuje, czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos, nie widzę wobec tego przechodzimy do przegłosowania projektu uchwały.

GŁOSOWANIE

Za-  11 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, B. Chodasewicz, D. Krekora, B. Nicpoń, W. Majewski, B. Kitliński).

Przeciw- 3 (S. Wichrowicz, M. Dechnik, K. Cieliński)

Wstrzymało się – 1 ( J. Różycki)

-Podjęta większością głosów- stanowi zał. Nr 1 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień z tego podatku  

UCHWAŁA NR XXXVII/ 174 /09 w sprawie podatku od środków transportowych  

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały,

GŁOSOWANIE

Za-  15 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki, B. Kitliński).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0

-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 2 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie podatku od środków transportowych 

UCHWAŁA NR XXXVII/ 175 /09 w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki  

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały,

DYSKUSJA

Pan Radny Stanisław Wichrowicz – ja mam pytanie czy ten podatek jest na poziomie 2009.

Skarbnik Gminy – tak

GŁOSOWANIE

Za-  15 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki, B. Kitliński).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0

-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 3 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki 

UCHWAŁA NR XXXVI /176 /09 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na rok 2009

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz – mam takie pytanie ………………… Gimnazjum wypracowało 45 tys. zł. była taka tradycja, że skoro dana szkoła przedszkole zarobiło no to te pieniążki wracały do tej szkoły , dla Gimnazjum po stronie rozchodów jest tylko kwota 7 tys. co się z tamtą kwotą podziało

Pani Radna Bernadeta Chodasewicz -  ja poproszę o bliższe przedstawienie tych powodów formalnych  rezygnacji z zadania zakup i montaż przenośnego mostu w ramach usuwania skutków usuwania klęsk żywiołowych w miejscowości Ożary oraz opracowania dokumentacji do realizacji turystycznego zagospodarowania szlaku wodnego  

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- proszę bardzo czy ktoś z Państwa jeszcze zadać pytanie, nie widzę,

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo udzielając odpowiedzi na pytanie dotyczące zmian do budżetu na rok 2009 powiem rzecz następującą  budżet jest aktem prawa miejscowego ruchomym dla określonych działań, w trakcie roku budżetowego następują jego zmiany zarówno przez uchwały Rady Gminy, jak i poprzez zarządzenia Wójta zgodnie z określonymi kompetencjami i odnosząc się do spraw formalno prawnych, o które w części zahacza pytanie Pana Radnego Wichrowicza dochody, które są wypracowywane przez Gminę, jak również poszczególne jednostki organizacyjne Gminy są to dochody, które w głównej mierze zasilają budżet Gminy, w przypadku, kiedy są istotne potrzeby związane z rozdysponowywaniem poszczególnych nadwyżek środków finansowych zgodnie z potrzebami i uzasadnionymi oczekiwaniami wówczas są dokonywane stosowne przesunięcia za zgodą organu wykonawczego, w kwestii zwiększenia dochodów i zwiększenia wydatków równocześnie poszczególnych jednostek organizacyjnych w tym oto przypadku, jak i w wielu przypadkach w latach poprzednich tradycje były różne. Dlatego też wydaje mi się, że nie jest tutaj dobrym sformułowaniem odnosić się do tradycji lat minionych, bo wszyscy wiemy jak to bywało. Rzeczywistość jest  w dniu dzisiejszym proszę Państwa taka, jaką Państwo widzicie w kwestiach związanych z koniecznymi wydatkami, które będą poniesione przez konkretne jednostki organizacyjne tutaj stosowne zwiększenie planu nastąpiło w pozostałym obszarze budżet Gminy Kamieniec Ząbkowicki zakłada również wprowadzenie kolejnych zadań inwestycyjnych, które będą realizowane w trakcie tego roku budżetowego, przy jednoczesnych przesunięciach związanych z przeszkodami formalnymi. Odnosząc się do przeszkód formalnych, które pojawiły się na poszczególnych zadaniach inwestycyjnych chciałbym Państwa poinformować, że sprawa związana z realizacją inwestycji odbudowy mostu na potoku w Ożarach jest realizowana w ten sposób, że została już zlecone opracowanie dokumentacji budowlanej związanej z odbudową tego mostu, gdyż mamy w części również  możliwość skorzystania w tej części z infrastruktury, która owszem jest zniszczona, będzie możliwa do częściowego wykorzystania, natomiast kwestie przeszkód formalnych związanych z zakupem przenośnego mostu są następujące. W przetargu, który został zorganizowany przez Agencje Nieruchomości, która dysponuje mieniem powojskowym warunki, które zostały określone o przetargu  były warunkami niemożliwymi do zrealizowania, gdyż nie odpowiadały przepisom prawa w zakresie dotyczącym nabywanie poszczególnych nieruchomości w drodze przetargu nie można było zgodzić się na fakt ażeby kwestia wpłacenia wadium i jednocześnie możliwości zwrotu tego wadium była negowana poprzez fakt, iż może zajść okoliczność, że Gmina, bądź inny podmiot, który przystępuje do przetargu nie odzyska wadium, które  jest w wysokości 10 procent w przypadku nawet negatywnego rozstrzygnięcia tego przetargu w tych okolicznościach w mojej ocenie, jak również w ocenie wynikającej z przepisów prawa nie może być takiej okoliczności, skoro były takie warunki narzucone nie było zasadne przystąpienie do tego typu przetargu. Dlatego natomiast te przeszkody formalne sprowadziły się do podjęcia dzisiejszego takiego zapisu. Natomiast druga z przeszkód formalnych, która również jest wskazana wynikająca z przesunięcia na jednym z zadań inwestycyjnych dotyczących zagospodarowania turystycznego rzeki Nysy polega na tym, iż poszczególne Gminy, które wchodzą w skład ciągu gmin, które leżą w pasie rzeki Nysy, nie wszystkie Gminy doszły do porozumienia a tym samym nie można było mówić o wydatkowaniu środków publicznych z budżetu Gminy Kamieniec na wykonanie tego zadania, dlatego też środki te zostały przesunięte na inne zadania, o których Państwu za chwileczkę powiem. Chciałem poinformować, a może powiedzieć rzecz następującą, odnieść się do uchwały Państwa Radnych, którą podjęliście w roku poprzednim w miesiącu sierpniu, w której to wyraziliście Państwo zgodę i jednocześnie aprobatę do budowy kompleksu boisk sportowych w ramach programu „ ORLIK 2012”. Wówczas nie każdy z Państwa wierzył, że może zostać  to zrealizowane. W dniu dzisiejszym mamy kompleks gotowy, piękny i możliwy do eksploatacji przez naszą młodzież, ale również wtedy obiecałem Państwu, że to nie koniec zadań  inwestycyjnych związanych z tamtym kompleksem boisk sportowych i chciałbym Państwa w dniu dzisiejszym poinformować, że po rozstrzygnięciu przetargu przystępujemy w dniu dzisiejszym, jeżeli na to warunki formalne związane z podjęciem tej uchwały pozwolą do kompleksowego remontu całego obiektu sportowego wymiana wszystkich trybun, jednocześnie infrastruktury towarzyszącej, jest to duża inwestycja, którą również będziemy wpisywać w złożony i w składany przez nas wniosek w ramach lokalnej grupy działania, w której to grupie jesteśmy i istnieje duża szansa na to żeby 75% tejże kwoty uzyskać w ramach tzw. refundacji zwrotu po wykonanym zadaniu ze środków Unii Europejskiej. Szanowni Państwo jest to duży sukces i jednocześnie ten sukces będzie procentował dla naszej młodzieży z terenu Gminy Kamieniec, która tak aktywnie działa w klubach sportowych i te owoce pracy wszystkich terenów, prezesów klubów sportowych są widoczne. Z tego niewątpliwie należy się cieszyć i mam nadzieję, że zgodnie z warunkami przetargu wykonawca to zadanie zakończy do końca tego roku budżetowego, jeżeli warunki pogodowe na to pozwolą. Ponadto w tymże projekcie zmian do budżetu jest też wprowadzony zapis dotyczący wprowadzenia nowego zadania remontowego związanego z odbudową spalonego dachu budynku przy placu Kościelnym. Sprawa, którą Państwu omówiłem wygląda następująco, że na dzień dzisiejszy pozostała nam już tylko kwestia przetargu, wyłonienia wykonawcy i przystąpienia do remontu tegoż obiektu. Tak, więc te poszczególne zmiany, które zostały wprowadzone zamykają się w tym oto uzasadnieniu, które było Państwu przedstawione i o które podjecie tejże uchwały Państwa proszę. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- czy są jeszcze jakieś uwagi, nie widzę, przystępujemy do przegłosowania.            

GŁOSOWANIE                    

Za-  15 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki, B. Kitliński).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0

-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 4 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy na rok 2009

UCHWAŁA NR XXXVII /177/09 w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały,

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- Szanowni Radni tutaj pisze po sprawdzeniu i weryfikowaniu taryf przez Wójta myśmy nie otrzymali, ja przynajmniej jako radny z Nowej Rudy teraz mamy zatwierdzać, a zweryfikował to Pan Wójt, tutaj po prostu nakaz jest, należy podjąć uchwałę, ale my nie mamy tej taryfy, tego wszystkiego gdzie, co obowiązuje Nowa Ruda, Kamieniec to wszystko, jak my dzisiaj mamy się ustosunkować do wysokości tych taryf , to dla mnie jest naprawdę już któryś rok, że mamy zatwierdzać taryfy, których nie znamy wysokości, tylko Pan Wójt opiniuje pozytywnie, to, po co ta uchwała trafia na Radę Gminy, dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- o ile sobie przypominam to Pan Wichrowicz uczestniczył w posiedzeniach stałych komisji, na których Pan -wójt szczegółowo przedstawiał taryfy, mówił wszystko na temat dopłaty do wody i ścieków i  niech Pan nie wprowadza w błąd widowni, że Pan o tym nie był poinformowany, był Pan o tym informowany.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz – można mówić wszystko, a ja bym prosił na piśmie wszystko to, co zatwierdzamy, bo projekty uchwał są ………………. A mówić można jutro przesłuchać, i znowu będzie pomyłka. Dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- czy ktoś z Państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie.            

Pani Radna Jadwiga Adamska – chciałam tylko zapytać, bo Pani przeczytała, że nie zostało stwierdzone, że to tylko rozumiem przejęzyczenie, tak

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos, nie widzę, przystępujemy do przegłosowania . proszę Państwa ile razy w temacie można zabierać głos, wszyscy wiemy, o co chodzi, dajmy spokój, Panie Wójcie przepraszam, ale nie udzielam Panu w tym momencie głosu.

GŁOSOWANIE                    

Za-  14 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki, B. Kitliński).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 1 (S. Wichrowicz)

-Podjęta większością głosów- stanowi zał. Nr 5 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków

UCHWAŁA NR XXXVI /178 /09 w sprawie dopłaty do ceny wody dostarczanej i odbieranej za pośrednictwem zbiorowego systemu zaopatrzenia w wodę i odbioru ścieków

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo tak cieszę się, powiem szczerze, że Pan Przewodniczący zwolnił Wójta z obowiązku szczegółowego przedstawienia historii niezatwierdzania wniosków taryfowych przez Radę Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim, która to historia jest rzeczywiście bardzo bogata, ale w podsumowaniu należy stwierdzić jedno proszę Państwa odnieśliśmy sukces i było warto, było warto podejmować te trudne działania związane z kwestionowaniem poszczególnych wniosków taryfowych, gdyż te wnioski były przygotowane niezgodnie  z poszczególnymi przepisami i jednocześnie warto było walczyć o interes poszczególnego obywatela i o interes Gminy, który został zachowany. Szanowni Państwo tak jak doskonale wszyscy pamiętamy różnie przebiegały dyskusje i losy dotyczące tychże wniosków taryfowych. Na dzień dzisiejszy Państwo Radni podjęliście tą uchwalę po przeanalizowaniu czwartego już wniosku taryfowego, który został przygotowany przez spółkę. Jest to historyczne wydarzenie, gdyż nie miało miejsca bynajmniej w województwie dolnośląskim, tak mi się osobiście wydaje, aby spółka nie była w stanie przedłożyć normalnego wniosku taryfowego, który był później zatwierdzany, po prawidłowej weryfikacji organu wykonawczego. I w istocie te Państwa argumenty, które były przedkładane podczas poszczególnych posiedzeń komisji i sesji, one koniec z końcem musiały się przełożyć na przygotowanie takiego wniosku taryfowego, który był zgodny z Państwa intencjami i był zgodny z przepisami prawa, bo tak jak powiedziałem od samego początku podatek, który jest przypisany należny gminie Kamieniec Ząbkowicki on ma obciążać spółkę, a nie gminę, skoro nie było woli i zgody poszczególnych udziałowców na wystąpienie Gminy Kamieniec ze spółki, o które to wystąpienie zabiegaliśmy, to będziemy dążyć i nam się to udało do osiągnięcia należytego kompromisu i jednocześnie przedstawienia naszych racji, jako racji istotnych. Bo ta struktura, która jest na terenie naszej Gminy nie służy tylko Gminie Kamieniec, tylko służy pozostałym gminom, a znaczące źródła wody i istotny majątek, był przyczyną właśnie niezatwierdzania naszej woli dotyczącej odłączenia się od tejże spółki. skoro udziałowcy wiedzą i mają tą świadomość i teraz musieli to w końcu wyrazić w roku ubiegłym, o ile dobrze pamiętam na Walnym Zebraniu Udziałowców, na Radzie Nadzorczej, że gmina Kamieniec gdyby była odłączona, to ich interes nie będzie zachowany, dlatego też jesteśmy razem i dążymy do tego, żeby nasi mieszkańcy byli ochraniani na tyle ile jest to możliwe przez gminę i jednocześnie ażeby nasi mieszkańcy wiedzieli, że Gmina Kamieniec Ząbkowicki wywalczyła najlepsze możliwe warunki do płatności zarówno za wodę i ścieki oraz ażeby mieszkańcy również wiedzieli to, że w latach poprzednich podatek od budowli albo był umarzany, albo był określony na najniższej możliwej stawce, gdzie tak naprawdę gmina Kamieniec Ząbkowicki straciła potrójnie po pierwsze, że nie było stosownych wpływów do budżetu, po drugie, że tak na dobrą sprawę polityka spółki wcale nie uległa zmianie, a po trzecie, że część subwencji, która była nam przypisana była pomniejszana z uwagi na świadome obniżanie tak dużego zobowiązania podatkowego, które mogło być płacone w latach poprzednich. Szanowni Państwo tak podsumowując te trzy lata możemy powiedzieć, że uzyskaliśmy praktycznie 1 milion złotych z podatku należnego gminie, należnego naszym mieszkańcom, gdyż to dobro, które jest, ta infrastruktura, która kiedyś została tutaj wytworzona i w latach w początku lat dziewięćdziesiątych przypisana jako właścicielowi gminie Kamieniec ona ma służyć na dalsze lata naszej gminie i naszym mieszkańcom i dlatego też w kwestii związanej z dopłatą do taryfowej grupy odbiorców, zarówno w zakresie dopłaty do wody, jaki do śmieci możemy wyjść naprzeciw naszym mieszkańcom w dobie tego kryzysu gospodarczego i zmniejszyć tą ewentualność, która nastąpiła związana z podwyżką ceny wody i ścieków, gdyż ta podwyżka jest podwyżką znikomą w stosunku do innych gmin, jak również w stosunku do innych gmin, na których obszarze działania poszczególnych spółek prowadzą do tego, że stawki za wodę i za ścieki kształtują się nawet do kilkunastu złotych za metr sześcienny. To na terenie naszej Gminy nie ma miejsca. Szanowni Państwo oczywiście ktoś mógłby zapytać czy warto było tak walczyć, bo przecież można było bezproblemowo podejść do tych kwestii i uznać, że po prostu tak już musi być i nie ma powodu do niepokoju, bo przecież przez lat naście wstecz tak wszyscy robiliśmy. Jeszcze raz z całą mocą podkreślam, że warto było wyartykułować te nasze racje i bronić interesu Gminy, bo to tego byliście Państwo od samego początku w akcie wyboru powołani i do tego jestem powołany też i ja. Dlatego w tych okolicznościach mając na uwadze interes naszej Gminy podjecie uchwały o dopłacie do ceny wody i ścieków to jednocześnie wyjście naprzeciw tym wszystkim naszym mieszkańcom, który korzystają z tych usług jest uzasadnione i może być wprowadzone przy Państwa woli i akceptacji. Chciałbym powiedzieć, że podatki, które są płacone przez spółkę na dzień dzisiejszy one wpływają na bieżąco i prawda jest też to, że wniosek taryfowy w tych naszych podstawowych założeniach miał być zbieżny ze stawkami, jaki są płacone za wodę i ścieki również w innych gminach, bo nie można było doprowadzić do takiego rozwiązania, w którym to gmina Kamieniec, a przede wszystkim jej mieszkańcy mieli by być karani za to, że posiadają taki majątek i jednocześnie przedstawili swoje racje, że nie będzie tzw. jednowładztwa ze strony gmin noworudzkich, że można i należy bronić swojego stanowiska, bo przecież wszyscy jesteśmy tutaj do tego powołani, to się udało ta taryfa, która została sporządzona przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji w cenie jest zbieżna z cenami za wodę i ścieki, jakie są pobierane od poszczególnych mieszkańców gmin noworudzkich i ta polityka powinna być utrzymana na lata następne przy założeniach, o których mówiliśmy wcześniej. Wzrost, który nastąpił jest związany z podwyżkami cen energii elektrycznej, podwyżkami w sferze płac, jak i w sferze zakupu usług obcych. Są to elementy, które można i należy to powiedzieć, w tym momencie nie zależne od Gminy i niezależne od spółki, każdy z nas odczuwa skutki wzrostu cen za energię elektryczną w roku bieżącym, jak również w roku poprzednim i to bez wątpienia również wpłynęło na pewien wzrost w zakresie tych stawek, dlatego też postanowiłem ażeby część należnego nam podatku mogła być przeznaczona na dopłaty dla naszych mieszkańców tylko i wyłącznie dla naszych mieszkańców, którzy  korzystają z systemu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odbioru ścieków oraz tych podmiotów gospodarczych, które na naszym terenie prowadzą działalność. Także proszę Państwa tak podsumowując ten ciąg tych naszych rozważań w zakresie zabezpieczenia mieszkańców jeszcze raz to podkreślę bardzo mocno jesteśmy liderem w powiecie ząbkowickim pod względem dbania o każdą sferę związaną z życiem naszych mieszkańców. Sfera socjalna, sfera usługowa, sfera związana z działalnością gospodarczą, jak również sfera związana z działalnością inwestycyjną, bo nie trzeba nawet o tym mówić każdy to wie i widzi, że gmina Kamieniec Ząbkowicki jest jednym wielkim placem budowy i remontów, gmina Kamieniec się zmienia i to widać w każdym jej obszarze. Jest to powód do dumy i zadowolenia, że nasze działania wspólne tak bardzo owocują i są tak znacząco różne od tego, co miało miejsce w przeszłości. Dziękuję.                     

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora- proszę bardzo czy ktoś z Państwa jeszcze zadać głos, nie widzę,

GŁOSOWANIE                   

Za-  15 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, J. Adamska, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki, B. Kitliński).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0

-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 6 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę w sprawie dopłaty do ceny wody dostarczanej i odbieranej za pośrednictwem zbiorowego systemu zaopatrzenia w wodę i odbioru ścieków

UCHWAŁA NR XXXVI /179 /09 o zmianie uchwały nr XXIV /112/08 Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 3 października 2008r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamieńcu Ząbkowickim do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

GŁOSOWANIE                   

Za-  14 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki, B. Kitliński).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0

Nieobecna Radna Jadwiga Adamska

-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 7 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę o zmianie uchwały nr XXIV /112/08 Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 3 października 2008r. w sprawie upoważnienia Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamieńcu Ząbkowickim do podejmowania działań wobec dłużników alimentacyjnych.

UCHWAŁA NR XXXVI /180 /09  o zmianie uchwały nr XXXII/170/06 Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 30 czerwca 2006r. w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w kamieńcu Ząbkowickim

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy ktoś z Państwa Radnych ma uwagi do przedstawionego projektu uchwały.

GŁOSOWANIE                   

Za-  14 (M. Sąsiadek, A. Wytoszyńska, M. Nastała, J. Hreczyński, M. Kacik, S. Wichrowicz, B. Chodasewicz, D. Krekora, M. Dechnik, B. Nicpoń, W. Majewski, K. Cieliński, J. Różycki, B. Kitliński).

Przeciw- 0

Wstrzymało się – 0

Nieobecna Radna J. Adamska

-Podjęta jednogłośnie- stanowi zał. Nr 8 do protokołu

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora - Stwierdzam, że Rada Gminy przyjęła uchwałę o zmianie uchwały nr XXXII/170/06 Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 30 czerwca 2006r. w sprawie nadania statutu Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Kamieńcu Ząbkowickim

PRZERWA

Ad. 6 

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo

Piątek 25.09.2009 r.

- odbyło się poprzednia Sesja Rady Gminy

Poniedziałek 28.09.2009 r.

- były to sprawy bieżące

Wtorek 29.09.2009 r. 

- dzień przyjmowania interesantów

Środa 30.09.2009 r.

- były to sprawy bieżące

Czwartek 01.10.2009 r.

- odbyło się spotkanie w naszym Urzędzie z Wójtem Gminy Stoszowice w sprawach współpracy pomiędzy gminami

Piątek 02.10.2009 r.

- były to sprawy bieżące

Poniedziałek 05.10.2009 r.

- odbyło się podpisywanie aktów notarialnych

Wtorek 06.10.2009 r.

- były to sprawy bieżące oraz dzień przyjmowania interesantów

Środa 07.10.2009 r.

- uczestniczyłem w ślubowaniu klas pierwszych w Szkole Podstawowej w Doboszowicach

Czwartek 08.10.2009 r.

- były to sprawy bieżące

Piątek 09.10.2009 r.

- były to również sprawy bieżące

Poniedziałek 12.10.2009 r. 

- odbyło się spotkanie w Starostwie Powiatowym w związku z realizowanym projektem transgraniczny szlak królewny Marianny Orańskiej, której jesteśmy partnerem tegoż projektu.

Wtorek 13.10.2009 r.

- dzień przyjmowania interesantów oraz odbyło się spotkanie z Komendantem Państwowej Straży Pożarnej panem Markiem Wydmuchem w zakresie działalności Państwowej Straży Pożarnej na terenie naszej Gminy i współpracy między Gminą w Państwową Strażą Pożarną

Środa 14.10.2009 r.

- odbyła się uroczystość Dnia Edukacji Narodowej na terenie naszej Gminy uczestniczyliśmy w tymże dniu w Szkole Podstawowej Nr 1 oraz w Gimnazjum Publicznym

Czwartek 15.10.2009 r.

- były to sprawy bieżące

Piątek 16.10.2009 r.

- były to sprawy bieżące

Poniedziałek 19.10.2009 r.

- odbyło się posiedzenie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego

Wtorek 20.10.2009 r.

- był to dzień przyjmowania interesantów oraz odbyło się posiedzenie Komisji Rolnictwa Ekologii Ochrony Przeciwpożarowej

Środa 21.10.2009 r.

- odbyło się posiedzenie Komisji Oświaty Kultury Sportu Zdrowia Spraw Socjalnych i Turystyki oraz był, że w tymże dniu wyjazd służbowy do Urzędu Wojewódzkiego przeze mnie.

Czwartek 22.10.2009 r.

- były to sprawy bieżące dziękuje

Ad. 7

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – przechodzimy do punktu 6 Szanowni Państwo zgodnie z art. 24 h pkt. 12 podmiot dokonujący analizy oświadczeń majątkowych w terminie do 30 października każdego roku przedstawia Radzie Gminy informacje związaną ze złożonymi oświadczeniami majątkowymi. Na dzień dzisiejszy do tutejszego Urzędu Gminy nie wpłynęło pismo z Urzędu Skarbowego w związku z powyższym, informacja o oświadczeniach majątkowych zostanie Państwu przekazana w terminie późniejszym, jeśli chodzi o nas Radnych. Natomiast wpłynęło pismo Wojewody Dolnośląskiego Działając w oparciu o przepis art. 24 h pkt. 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tekst jednolity. Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 ze zm.) Wojewoda Dolnośląski, po dokonanej analizie oświadczeń majątkowych przekazuje w załączeniu sprawozdanie z realizacji zadań wynikających z tej ustawy. Sprawozdanie z analizy oświadczeń majątkowych złożone Wojewodzie Dolnośląskiemu za rok 2008. Marcin Czerniec Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki oświadczenie majątkowe złożone z zachowaniem ustawowego terminu w części B brak zwrotu nie dotyczy,  brak uwag do pozostałej części złożonego oświadczenia majątkowego Bogusław Kitliński były Przewodniczący Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki oświadczenie majątkowe złożone z zachowaniem ustawowego terminu Rada Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim z dnia 28 maja 2009 roku, przyjęła rezygnację Pana Bogusława Kitlińskiego z pełnienia funkcji Przewodniczącego Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowicki. Tak jak powiedziałem na wstępnie, jeśli będzie informacja to w najbliższym terminie tylko możliwym, resztę, jeżeli chodzi o weryfikację zostanie przedstawiona Wysokiej Radzie. To tyle proszę państwa otwieram punkt zapytania i wolne wnioski punkt 7 porządku dzisiejszych obrad  proszę bardzo, proszę bardzo pan Stanisław Wichrowicz.

Radny Pan Stanisław Wichrowicz -  mam do pana Wójta takie pytanie bardzo ładnie, że się zaczął ten remont w Byczeniu 18 co tam będzie wykonywane na tym budynku i jaki przewidywany koszt i drugie pytanie chodzi o Byczeń tam jest droga tzw. ulica Ceglana kiedyś nazywała się jak cegielnia istniała chodzi tam o krzyżówki w kierunku Paczkowa i w kierunku stacji tam po prawej po lewej stronie jest rów  czy ten rów będzie ………….. do końca roku dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – dziękuję proszę bardzo już, już najpierw Rada proszę bardzo, kto z Pań i Panów Radnych chciałby zabrać glos, proszę bardzo Pan Marek Dechnik.

Radny Pan Marek Dechnik – ja tylko w imieniu mieszkańców Chałupek, Mrokocinia i Górnego Pomianowa chodzi o te ciężarówki one jeżdżą godzina 12 w nocy, 4 rano coś z tą sprawa muszą zrobić, bo troszeczku tu jest coś nie tak z taką prędkością 70-80 na godzinę jak przejedzie taka ciężarówka 40 ton to normalnie szok dziękuję.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – proszę bardzo Pani Irena Styga prosiła o głos proszę bardzo

Pełnomocnik Wójta Gminy ds. Oświaty Pani Irena Styga –Panie Przewodniczący, Wysoka rado, Panie Wójcie, Szanowni Państwo informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Kamieniec Ząbkowicki w  roku szkolnym 2008/2009 wynika z dyspozycji art. 5a ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty) Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Kamieniec Ząbkowicki w roku szkolnym 2008/2009 była już przekazywana na sesji w dniu 30 czerwca 2009r. dotyczyła stanu organizacji zadań oświatowych oraz sukcesów i osiągnięć uczniów obecnie przedstawię informację, która dotyczy wyników sprawdzianu egzaminów wewnętrznych prowadzonych placówkach oraz informacje dotyczącą pozostałych zadań.

Art.5a ust.4.- Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, w terminie do dnia 31 października, przedstawia organowi stanowiącemu jednostki samorządu terytorialnego informację o stanie realizacji zadań oświatowych tej jednostki za poprzedni rok szkolny, w tym o wynikach sprawdzianu i egzaminów, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 lit. b-f, w szkołach tych typów, których prowadzenie należy do zadań własnych jednostki samorządu terytorialnego”.

I. Zadania oświatowe gminy Kamieniec Ząbkowicki

Zdania oświatowe gminy Kamieniec Ząbkowicki wynikają w szczególności z postanowień:  

                                1.            Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /Tekst jednolity z 2001r. Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm./

                                2.            Ustawy z dnia 7 września 1991r.o systemie oświaty, /Tekst jednolity z 2004r. Dz.U. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm./

                                3.            Ustawy z dnia 26 stycznia 1982r.- Karta Nauczyciela, /Tekst jednolity z 2006r. Dz. U. Nr 97 poz. 674 z późn. zm./

oraz przepisów wykonawczych do tych ustaw.

W art. 7 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym zapisano, że zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty m.in. w zakresie edukacji publicznej należy do zadań własnych gminy.

W przepisach ustawy o systemie oświaty ustawodawca wskazał, iż w szczególności do zadań gminy należy:

1.        zakładanie i prowadzenie przedszkoli w tym przedszkoli specjalnych, szkół podstawowych i gimnazjów,

2.        zabezpieczenie bazy lokalowej i sprawności technicznej obiektów oświatowych oraz środków rzeczowych i finansowych dla działalności,

3.        zabezpieczenia kadry pracowniczej ,w tym administracyjno-obsługowej.

W ustawie Karta Nauczyciela, wśród zadań gminy wymieniono m.in. następujące zadania:

1.        stanowienie o wysokości niektórych składników wynagrodzenia nauczycieli,

2.        wspieranie nauczycieli w procesie dydaktyczno-wychowawczym,

Ponadto zadania oświatowe gminy Kamieniec Ząbkowicki związane są z obowiązkiem:

1.        inspirowania i realizacji zadań dla wsparcia procesu dydaktycznego i szkolnych programów wychowawczych,

2.        kontrolowania spełniania przez uczniów obowiązku szkolnego i obowiązku nauki,

3.        realizacji zadań wspierających uczniów w nauce.

Stan organizacji szkół podstawowych i gimnazjum w  roku szkolnym 2008/2009 obrazuje tabela nr 1.

Tabela Nr 1. Stan organizacji szkół podstawowych i gimnazjum w roku szkolnym 2008/2009.

Stan organizacji przedszkoli publicznych   w roku szkolnym 2008/2009 obrazuje tabela nr 2.

Tabela Nr 2. Stan organizacji przedszkoli publicznych

Sieć szkół podstawowych i gimnazjów zabezpieczała w pełni aktualne potrzeby mieszkańców  gminy , a sieć publicznych przedszkoli stwarzała możliwość korzystania z usług przedszkoli dla dzieci w wieku przedszkolnym i zasadniczo odpowiadała obserwowanemu popytowi.

II. Baza do działalności oświatowej.

Placówki oświatowe prowadzone przez gminę Kamieniec Ząbkowicki funkcjonowały w 6  budynkach. Stan bazy lokalowej obrazuje tabela Nr 3.

Tabela Nr 3. Stan bazy lokalowej oświaty w roku szkolnym 2008/2009r.

Szkoła Podstawowa Nr 1 i Gimnazjum  Publiczne współużytkowały budynek przy  ul. Zamkowej 3.

Stan techniczny i funkcjonalność budynków oświatowych oraz urządzeń sportowo-rekreacyjnych uznać należy za dobry.

            W okresie sprawozdawczym czyniono stałe działania dla poprawy bazy lokalowej oświaty w tym wyposażenia w sprzęt szkolny i pomoce dydaktyczne. W szczególności w okresie tym w Przedszkolu Nr1 w Kamieńcu Ząbkowickim  doposażono salę zabaw  w pomoce dydaktyczne, zabawki, książki, zakupiono drugi drewniany plac zabaw na ogród przedszkolny, zakupiono krzesła do sal dla personelu pedagogicznego, kserokopiarkę, wykładzinę do szatni, pomalowano szatnię, kotłownię i magazyn żywności, naprawiono część dachu papowego, poprawiono płytki na alejkach ogrodu przedszkolnego. Obecnie remontowany jest murek od strony wewnętrznej ogrodu przedszkolnego.

           W Zespole Szkół Nr2  wykonano remont pokrycia dachowego hali sportowej w Kamieńcu Ząbkowickim przy ulicy Szkolnej 10 ( koszt 58 307 zł) oraz instalację elektryczną w Przedszkolu przy ulicy Kolejowej 84 . W trakcie remont kapitalny dachu i elewacji w budynku Zespołu Szkół w Kamieńcu Ząbkowickim przy ulicy Kolejowej 84 na kwotę 385 000 ( kwota 135 000 pozyskana z rezerwy budżetowej 06 MEN- u )

            Do wykonania w 2010 roku remont kapitalny centralnego ogrzewania i instalacji wodnej – Przedszkole ul. Kolejowa 84 na kwotę 50 000 zł i ogrodzenie na kwotę 25 000zł.

          Pozyskano również środki na Program Radosna Szkoła 2009- 5630 zł.                                     Na 2010 rok został złożony  wniosek na szkolne place zabaw w ramach Programu Radosna Szkoła

             W Szkole Podstawowej Nr ! rok szkolny 2008/2009 zamknięto bez większych nakładów  finansowych na remonty.                                                                                                            Natomiast  w roku 2010 planowane są następujące remonty:

1. Modernizacja CO – 20 000 zł                                                                                                                  - w tym naprawa siłownika CO,                                                                                                              - wymiana wkładów do płomiennic,                                                                                           - - regulacja siłowników.                                                                                                       przeprowadzenie ekspertyzy pod kątem monitorowania CO                                                                       2. Naprawa kominów wentylacyjnych na zewnątrz szkoły -5000zł                                              3. Malowanie i naprawa ścian – 6000 zł.                                                                                      - w sali gimnastycznej,                                                                                                                    - kuchni,                                                                                                                                        - korytarza do sali gimnastycznej

               W ramach programu regionalnego pt. Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego  nasza gmina realizuje program dla szkół podstawowych „ Pracownia przyrodnicza w każdej gminie”  Program realizowany jest ze środków Unii Europejskiej, Urzędu Marszałkowskiego, Urzędu Wojewódzkiego i Urzędu Gminy. Wyposażenie pracowni jest po stronie środków zewnętrznych. Natomiast gmina ma zabezpieczyć w meble, łącze internetowe i zabezpieczenie elektryczne. Koszt około 20 000 zł.

              Na 2010 rok został złożony  wniosek na szkolne place zabaw w ramach projektu Radosna Szkoła w Szkole Podstawowej Nr1i miejsce zabaw w Szkole Podstawowej w Doboszowicach.

               W ramach remontów bieżących wykonanych w roku szkolnym 2008/2009 w Gimnazjum Publicznym w Kamieńcu Ząbkowickim zostały odnowione – odmalowane pomieszczenia dwóch izb lekcyjnych, wszystkie toalety uczniowskie. Naprawione zostały schody wejściowe i podjazd od strony szkolnego podwórza. W budynku ośrodka Wypoczynkowo- Rekreacyjnego i hali sportowej odmalowano: dwa pomieszczenia siłowni, szatnie przy siłowni, toalety i natryski uczniowskie. Wszystkie prace zostały wykonane systemem gospodarczym.                                                                                                                                           Potrzeby remontowe planowane w roku szkolnym 2009/2010:                                                                                          - remont poszycia dachowego na budynku dydaktycznym ( tym częściowa wymiana rynien         blacharskich),                                                                                                                                  - konserwacja poszycia dachowego na budynku hali sportowej ( wymiana rynien )                                    - wymiana stolarki okiennej w hali sportowej                                                                                          - wymiana stolarki okiennej w budynku dydaktycznym ( etap 1 – klatki schodowe, korytarze)                      

IV. Kadra i system doskonalenia zawodowego.

       W roku szkolnym 2008/2009 w przedszkolach publicznych, szkołach podstawowych i gimnazjum  prowadzonych przez Gminę Kamieniec Ząbkowicki pracowało 106  nauczycieli oraz 59 pracowników administracji i obsługi. Poziom zatrudnienia nauczycieli wynika przede wszystkim z liczby oddziałów i godzin zajęć obowiązkowych oraz dodatkowych w przedszkolach i szkołach, a pracowników administracji i obsługi ze specyfiki działalności

Dla zabezpieczenia odpowiedniego poziomu nauczania w roku szkolnym 2008/2009, zgodnie z wymogami prawa i potrzebami poczyniono nakłady w zakresie doskonalenia zawodowego nauczycieli.

W okresie roku szkolnego 2008/2009 na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli wydatkowana została kwota 22 484 zł

W ramach wyodrębnionych środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli, dyrektorzy kamienieckich  placówek oświatowych mieli możliwość zawierania z nauczycielami umów o dofinansowaniu kosztów kształcenia pobieranych przez uczelnie wyższe. W roku szkolnym 2008/2009 dofinansowaniem objętych było łącznie 9 nauczycieli (7w szkołach podstawowych i 2 w gimnazjum). Specjalności (kierunki) w uczelniach wyższych na których studiowali nauczyciele obrazuje tabela nr 4

Tabela Nr 4. Nauczyciele uczący /doskonalący się/ poprzez naukę na uczelniach wyższych.

System doskonalenia i dokształcania nauczycieli spowodował że. coraz liczniejsza jest grupa nauczycieli posiadających uprawnienia do uczenia dwóch przedmiotów. Efektem podejmowanych działań, oraz właściwej polityki kadrowej jest niewątpliwie aktualna bardzo dobra struktura w zakresie poziomu wykształcenia nauczycieli, co obrazuje tabela nr 7 oraz szeroki „wachlarz” form i metod pracy nauczycieli, a w konsekwencji osiągane wyniki nauki uczniów, w tym ze sprawdzianów na zakończenie szkoły podstawowej oraz z egzaminu gimnazjalnego.

Tabela Nr 5. Poziom wykształcenia nauczycieli w 2009r.

* - wyższe magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym.

** - Studium Nauczycielskie

Wyższe wykształcenie magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym w roku szkolnym 2008/2009 posiadało 91,5 % zatrudnionych nauczycieli System doskonalenia zawodowego wśród nauczycieli pośrednio wspierany był przez obowiązujący system awansów zawodowych. Stan w zakresie posiadanych stopni awansu zawodowego nauczycieli na koniec roku szkolnego 2008/2009 obrazuje tabela nr 6

Tabela Nr 6. Stopnie awansu zawodowego nauczycieli w 2009r.

* - przedszkola,

** - szkoły podstawowe,

*** - gimnazja

Stopniem zawodowym nauczyciela dyplomowanego w 2009 r. legitymowało się 42 nauczycieli tj  41,05% spośród ogółu zatrudnionych

W roku szkolnym 2008/2009 – 2  nauczycieli uzyskało stopień nauczyciela dyplomowanego,1 nauczyciel uzyskał stopień nauczyciela mianowanego, a 3  stopień nauczyciela kontraktowego.

Dobra polityka kadrowa w szkołach w zakresie doboru kadry nauczycielskiej zapewniła także w roku szkolnym 2008/2009 w miarę dobrą strukturę zatrudnienia, uwzględniając staż pracy nauczycieli. Dominują nauczyciele ze stażem pracy w  w przedziale 20- 25  lat. Przy nauczycielach z dużym dorobkiem zawodowym pracują młodzi, co zapewnia pożądaną dobrą jakość pracy.

V      Wyniki sprawdzianu i egzaminu zewnętrznego.

         Osiągnięcia uczniów są wynikiem nauczania i uczenia się. W znacznym stopniu zależą

od zdolności i aspiracji, ale także środowiska rodzinnego. Badanie postępów edukacyjnych i

osiągnięć uczniów może przybierać różne formy. Najczęściej są to sprawdziany wewnętrzne i

zewnętrzne oraz konkursy przedmiotowe.

          Z przedstawianej corocznie przez Kuratorium Oświaty ogólnopolskiej skali staninowej  wynika, że waha się określenie poziomu uczniów w poszczególnych latach. Najwyższy wynik uczniowie uzyskali w 2002 r., następnie obserwuje się coraz niższe wyniki. Dla porównania poziom z 2002 r., np. w przedziale wysoki był wskaźnik – 0,82, a w 2004 r. już – 0,72. Oznacza to, że uczniowie piszą sprawdzian w kraju coraz słabiej. Z badań prowadzonych przez CKE wynika, że najsłabiej piszą uczniowie ze środowiska wiejskiego. Największe trudności sprawiają standardy – rozumowanie i wykorzystanie wiedzy matematycznej i przyrodniczej. W skali kraju także spada poziom pisania – ogromną trudność uczniom sprawiają: ortografia, interpunkcja a także poprawność językowa..

         Słabsze wyniki osiągnęli także  uczniowie Szkoły Podstawowej Nr1 im. Bolesława Chrobrego. W latach 2007 – 2009 wyniki  wg skali staninowej kwalifikowały się na poziomie niżej średnim i niskim.

          Średni wynik w 2009 roku   w szkole wyniósł 18,7 pkt na 40 pkt  możliwych do zdobycia na sprawdzianie, a ubiegłym roku 23,4 pkt na 40 pkt

       Jednakże wyniki były zgodne z możliwościami uczniów, zgodne z wynikami WSO. Uczniowie o dużych możliwościach osiągnęli poziom wysoki – zgodnie z WSO. Uczniowie z różnymi dysfunkcjami osiągnęli bardzo słabe wyniki, co obniżyło średnią szkoły.

Podejmowane działania przez szkołę

           Systematycznie prowadzona jest analiza wyników, badane są  przyczyny sukcesów i niepowodzeń uczniów. Podejmowane są  maksymalne działania doskonalące, obejmujące profilaktycznie uczniów już od I etapu edukacyjnego. Z inicjatywy nauczycieli są prowadzone zajęcia dydaktyczno-wyrównawcze, organizowana jest pomoc indywidualna; dla uczniów o większych możliwościach intelektualnych prowadzona jest w szkole szeroka oferta konkursów przedmiotowych. Wszyscy nauczyciele realizują program doskonalący w zakresie kształcenia pięciu sprawdzanych standardów. Program realizowany jest także w ramach zastępstw doraźnych.

           Wyniki osiągnięte w ostatnich 3 latach, słabsze w porównaniu do wyników w latach 2002/2007  mimo podejmowanych systematycznie optymalnych działań i rozwiązań niepokoją nauczycieli, którzy  na bieżąco  dokonują analizy przyczyn spadających wyników. Pod uwagę wzięto  nie tylko kontekst pedagogiczny, ale także kontekst społeczny. Jeżeli chodzi o kontekst pedagogiczny, to trzeba podkreślić, że jest profesjonalny – wysoko wykwalifikowana kadra pedagogiczna, zaangażowanie nauczycieli, bardzo dobry warsztat pracy, systematyczne doskonalenie zawodowe nauczycieli, systematyczna praca w zakresie wyrównywania poziomu edukacyjnego. Trzeba jednakże zdawać sobie sprawę, że kontekst społeczny także odgrywa bardzo ważną rolę w osiąganiu przez uczniów wyników w nauce i oczywiście w sprawdzianach zewnętrznych. Podawanie wyników uzyskiwanych w sprawdzianach, porównywanie z wynikami innych szkół bez kontekstu społecznego nie jest wystarczającą informacją o pracy nauczycieli i pracy uczniów, niejednokrotnie jest bardzo krzywdzącą opinią. W ostatnich latach zauważa się, że mocno wzrosła liczba uczniów z opinią PPP, w której uwzględniono dysleksję, niskie możliwości intelektualne, deficyty w zakresie funkcji percepcyjno-motorycznych, słaby rozwój myślenia analitycznego, pogranicze normy a upośledzenie, podejrzenie upośledzenia w stopniu lekkim. Ponadto rośnie liczba uczniów zaniedbanych środowiskowo. Przyczyny zaniedbania są różne – nieudolność wychowawcza rodziców, patologia społeczna, wyjazdy rodziców do pracy za granicę. Przejęcie roli opiekuna przez dziadków. W zakresie współpracy z rodzicami podejmuje się wiele działań – debaty w zakresie dydaktyki i wychowania , pedagogizacja, organizowane są  Dni Otwarte Szkoły.

            Oczywiście  uczniowie słabsi są otoczeni ze strony szkoły pomocą dydaktyczną, pedagogiczną i socjalną. Dla uczniów z opinią PPP dostosowuje się zgodnie z zaleceniami PPP oraz zgonie z przepisami prawa wymagania edukacyjne, wg tychże wymagań uczniów się ocenia. A w sprawdzianie zewnętrznym tych uczniów obowiązuje ten sam arkusz egzaminacyjny. Ich wyniki znacznie obniżają średnią szkoły. Omawiani uczniowie osiągają wyniki na miarę swoich możliwości, zgodnie z systemem oceniania.

W bieżącym roku dla poprawy efektów kształcenia w ramach godzin wynikających z Karty Nauczyciela zaplanowano  tygodniowo13 zajęć wyrównawczo-dydaktycznych oraz 12 zajęć rozwijających zainteresowania i uzdolnienia. Opracowaliśmy strategię działań w celu wyrównywania szans uczniów, szczególnie o niskich możliwościach intelektualnych.

         Analiza sprawdzianu zewnętrznego „O zwierzętach” w klasie VI Zespołu Szkół Nr im. Jana Pawła II   w roku szkolnym 2008/2009 została oparta na podstawie danych, które ukazały się na stronie internetowej Okręgowej Komisji Egzaminacyjnej we Wrocławiu.

         Średni wynik sprawdzianu w szkole wyniósł 21,6 pkt na 40 pkt. możliwych do zdobycia. Jest to najwyższy wynik w gminie Kamieniec Ząbkowicki i wyższy od wyniku średniego w gminie o 1,8 pkt., niższy od średniego wyniku w kraju o 1 pkt., niższy od średniego wyniku w województwie dolnośląskim o 0,8 pkt., ale równy średniemu wynikowi uzyskanemu przez uczniów z obszarów wiejskich.

                Uczniowie mieli trudności z opisywaniem sytuacji przedstawionej w zadaniu za pomocą wyrażenia arytmetycznego, z rozpoznawaniem własności liczb, z ustalaniem sposobu rozwiązania zadania, sprawdzaniem wyników z jego warunkami oraz z rozpoznawaniem charakterystycznych cech i własności oraz z posługiwaniem się źródłem informacji: wnioskowaniem na podstawie informacji oraz z analizą i wyborem oferty mediów zgodnie ze wskazanymi kryteriami.

                Uczniowie klas VI w Szkole Podstawowej w Doboszowicach ze sprawdzianu zewnętrznego w 2009 roku  uzyskali  średni wynik21.0 pkt na 40 możliwych do zdobycia i jest wyższy o1,2 pkt od wyniku w gminie

Analiza wyników sprawdzianu na zakończenie szkoły podstawowej w roku szkolnym 2008/2009 wskazuje, że uczniowie szkół podstawowych dobrze radząc sobie z umiejętnością

czytania, pisania, gorzej radzą sobie z umiejętnością rozumienia i wykorzystania wiedzy w

praktyce.. Pogłębiona analiza tych wyników wskazuje ponadto, że chociaż w skali punktowej

 uzyskane wyniki są gorsze od wyników uzyskiwanych w latach minionych, to jednak wyniki

 te, po ocenie w ramach stosowanej w oświacie metody oceny w ramach tzw. staninów²,

 wskazują na utrzymanie w  w  tych szkołach dobrego poziomu nauczania.

 W szkołach podstawowych z terenu Gminy Kamieniec Ząbkowicki wszyscy uczniowie

  otrzymali 100% promocję do klas wyższych oraz wszyscy sześcioklasiści ukończyli szkoły

podstawowe.

Miernikiem poziomu nauczania w gimnazjum jest egzamin gimnazjalny, a także ocena edukacyjnej wartości dodanej czyli wykorzystania wyników egzaminu gimnazjalnego do oceny efektów nauczania każdego ucznia przy uwzględnieniu jego uwarunkowań indywidualnych, takich jak zdolności i uprzednie osiągnięcia szkolne, uwarunkowań społecznych wynikających z kapitału kulturowego i społecznego czy wpływu grupy

rówieśniczej, a także uwarunkowań szkolnych takich jak kwalifikacje i zaangażowanie nauczycieli, metody nauczania czy warunki nauczania.

    Tabela Nr 7. Analiza wyników egzaminu gimnazjalnego w okresie trzech ostatnich lat

     Średni wynik uzyskany podczas tegorocznego egzaminu gimnazjalnego w Gimnazjum Publicznym im. Adama Mickiewicza w Kamieńcu Ząbkowickim wyniósł w części humanistycznej 32,2pkt. na 50 możliwych do zdobycia i był wyższy niż w województwie       ( 31,1 ) i kraju ( 31,67 ), a także wyższy od ubiegłorocznego wyniku. Uczniowie podobnie jak w ubiegłym roku szkolnym dobrze poradzili sobie z testem sprawdzającym umiejętność „czytania i odbioru tekstów kultury”.  Lepiej niż w ubiegłym roku szkolnym  poradzili     sobie z „tworzeniem własnego tekstu” ( 2008 - 12,1 pkt. / 25 pkt.; 2009 – 14,6 pkt. / 25 pkt.). Wynik w części humanistycznej jest w skali staninowej wyżej średniej.

W części matematyczno-przyrodniczej egzaminu nasi gimnazjaliści  nieco  gorzej niż w ubiegłym roku szkolnym poradzili  sobie z umiejętnym stosowaniem terminów, pojęć i procedur z zakresu przedmiotów matematyczno-przyrodniczych – 7,8 pkt/15, choć jest to wynik lepszy niż w kraju – 7,74/15pkt. Podobnie jak w ubiegłych latach najsłabiej uczniowie radzili sobie ze „stosowaniem zintegrowanej wiedzy i umiejętności do rozwiązywania problemów” średni wynik to 2,3pkt/8, w województwie 2,7pkt. jest to jednak lepszy wynik niż w roku 2008 – 2,1pkt. W standardzie III wynik jest zbliżony do wyniku województwa 6,7 – szkoła, 6,8 województwo.

      Średni wynik naszych uczniów jest niższy niż w województwie, ale różnica jest, co roku coraz mniejsza. 2007 – 1,9pkt; 2008 – 1,72pkt; 2009 – 1,5pkt.

Tak jak w latach ubiegłych średni wynik uczniów z miast jest wyższy, iż uczniów ze szkół na wsi. Porównując wyniki uczniów ze szkół wiejskich nasze wyniki są bardzo zbliżone, różnica 0,3pkt.

W części matematyczno-przyrodniczej na poziomie bardzo niskim i najniższym test napisało 9,43% uczniów (najniższy wynik 8pkt.). 77,36% uczniów osiągnęła wynik od niskiego do wyżej średniego, a 13,21% wyniki wysokie, bardzo wysokie i najwyższe.

W tym roku szkolnym gimnazjaliści po raz pierwszy rozwiązywali test ze znajomości języka obcego (język angielski). Średni wynik egzaminu z języka angielskiego wynosi 30,9 punktów dla całego okręgu, a na obszarach wiejskich 28,2 punktów. Średni wynik naszych uczniów mieści się w tej granicy (28,46). Nie są to wyniki, które zadawalają nauczycieli, ale są to wyniki do przyjęcia, biorąc pod uwagę możliwości i umiejętności uczniów.

  Do Gimnazjum Publicznego im. Adama Mickiewicza uczęszczało 301 uczniów. Promocji do klasy wyższej nie otrzymało 19 uczniów , w tym 6 uczniów z klasy I, 11 uczniów klasy II  i 2 uczniów klasy III

Tabela Nr 8. Analiza wyników klasyfikacji i promocji w latach 2006/2007/2008/2009

 Uczniowie z ocenami niedostatecznymi to uczniowie, którzy nie opanowali podstawowych wiadomości i minimum programowego, byli bardzo często nieprzygotowani do zajęć, nie odrabiali zadań domowych, nie potrafili nawet przy pomocy nauczyciela przedmiotu odpowiedzieć na pytania dostosowane do ich możliwości i umiejętności. Na lekcjach byli bierni, nie wykazali chęci poprawy ocen niedostatecznych, często opuszczali zajęcia lekcyjne, mieli lekceważący stosunek do szkoły i nauki. Uczniowie ci nie skorzystali z możliwości poprawy ocen niedostatecznych, nie skorzystali z pomocy koleżeńskiej ani z pomocy nauczycieli. Nie chcieli uczestniczyć w zajęciach i konsultacjach organizowanych przez nauczycieli po lekcjach. Ponadto wśród 13 uczniów klas II i III, 9 miało już wcześniej poprawki ( 5 otrzymało promocję warunkową). Natomiast u 6 uczniów klas I, którzy nie otrzymali promocji, stwierdzono na podstawie diagnozy wstępnej duże zaległości programowe ze szkoły podstawowej. Mimo pracy wyrównawczej, nie nadrobili braków w wiadomościach i umiejętnościach, co negatywnie wpływało na dalszą naukę. Czterech z nich ponadto cały rok sprawiało ogromne trudności wychowawcze.

     Uczniowie Ci nie wykorzystali szansy, jaką stworzyła im szkoła i nauczyciele, aby podnieść swoje wyniki w nauce. Rodzice tych uczniów też byli mało zainteresowani postępami w nauce swoich dzieci. Większość z nich z nauczycielami kontaktowała się tylko na kilkakrotne wezwanie, nie uczestniczyła w zebraniach ani w dniach otwartych szkoły organizowanych w każdym miesiącu.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- mamy punkt zapytania i wolne wnioski, czy to jest informacja czy to jest jakiś

Pełnomocnik Wójta Gminy ds. Oświaty Pani Irena Styga – ja może powiem jest to informacja bo o ile pamiętam, że 30czerwca, kiedy odbywała się sesja ja przekazywałam tą informację o stanie realizacji i powiedziałam, że wrócimy jeszcze ponieważ ustawa nas obliguje do tego abyśmy do 31 października poinformowali Wysoką Radę o wynikach egzaminu i sprawdzianu. Nie mogliśmy tego uczynić do czerwca, ponieważ takiej analizy jeszcze nie mieliśmy, ponieważ centralne komisje egzaminacyjne przekazały nam taką informację we wrześniu.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – natomiast proszę Państwa może być taka, że Przewodniczący Radny czyta informację jednozdaniową, a jest taka sytuacja, kiedy Pani Pełnomocnik ma obowiązek obligo ustawy przedstawić Wysokiej Radzie pełna informację, która musi być przedstawiona do końca tego miesiąca i tyle. Natomiast proszę Państwa, jeśli ktoś nie chce słuchać z Rady to może nie słuchać natomiast tutaj proszę Państwa jest ten obowiązek i tu nie mamy czasu, wiadomo na sprawy rożne na zapytania i wolne wnioski mamy tylko 10 minut przeznaczone, trudno trzeba nam to wysłuchać w momencie, kiedy decydujemy się na mandat Radnego to nie jest tylko przyjść na 2 godziny i odejść, no niestety, ale to jest rzecz, która trzeba wysłuchać mało tego wysłuchać i przemyśleć to, co tam się słuchało, przemyśleć, dokładnie przemyśleć. Bo proszę Państwa już nasuwa mi się jeden wniosek, że natychmiast Komisja Oświaty musi szczegółowo przeanalizować materiały przedstawione przez panią pełnomocnik proszę bardzo.

Pan Radny Stanisław Wichrowicz- ……………… ten punkt był ujęty w porządku obrad sesji Rady Gminy

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – nie podejmujemy żadnych uchwał w tej sprawie mamy wysłuchać tylko tej informacji i tutaj to się mieści w programie Sesji Rady

Pełnomocnik Wójta Gminy ds. Oświaty Pani Irena Styga-

VI. Stan realizacji zadań oświatowych Gminy na rzecz uczniów i szkół.

W roku szkolnym 2008/2009 realizowano szereg zadań wynikających z ustawowych obowiązków Gminy na rzecz uczniów i szkół. Najważniejszym zrealizowanym zadaniem Gminy Kamieniec Ząbkowicki było zabezpieczenie na odpowiednim poziomie przedszkolom i szkołom prowadzonym przez gminę środków finansowych na prowadzenie działalności ,w tym na wynagrodzenia pracowników i eksploatację budynków komunalnych.

Realizując obowiązki określone w art. 17 ustawy o systemie oświaty dowożono lub refundowano rodzicom wydatki związane z dowożeniem do szkół uczniów niepełnosprawnych i zamieszkałych w znacznym oddaleniu od szkół.

Tabela Nr 9. Dowożenie uczniów do szkół.

Z roku na rok zwiększa się liczba osób (uczniów) uprawnionych do nieodpłatnego dowozu na zajęcia w szkołach. Z uwagi na znaczne oddalenie od szkoły miejsca zamieszkania uczniów w roku szkolnym 2008/2009 dowożono 478  uczniów

Zgodnie z dyspozycją art.90b i art.90m ustawy o systemie oświaty wspomagano uczniów w formie stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych. Z tej formy wsparcia korzystali uczniowie szkół podstawowych, gimnazjów ale także szkół ponadgimnazjalnych, którzy zamieszkują na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki . Kryterium dochodowe uprawniające do uzyskania pomocy określone było w kwocie 351 zł na członka rodziny. Stypendia szkolne przyznawane były w kwocie od 95 zł do 110zł miesięcznie (max- 128zł), a zasiłki szkolne (jednorazowo) w kwocie 320 zł. Na powyższe zadanie wykorzystano w kwocie 189.724 zł.

Tabela Nr 8 pokazuje liczbę przyznanych stypendiów szkolnych i zasiłków szkolnych w roku szkolnym 2008/2009 z wyszczególnieniem typów szkół w których uczniowie pobierali naukę.

Tabela Nr 10. Stypendia szkolne w roku szkolnym 2008/2009

Innym zadaniem o charakterze pomocy materialnej było wsparcie w zakresie zakupu podręczników w ramach rządowego programu ”Wyprawka szkolna” Z tej formy pomocy skorzystało 45  uczniów. Na realizację zadania pozyskano środki finansowe w kwocie 6165 zł.                                                                                                                                          Wykonując obowiązki w zakresie wsparcia pracodawców w szkoleniu młodocianych pracowników zamieszkałych na terenie Gminy Kamieniec Ząbkowicki rozpatrywano zgodnie z dyspozycją art. 70b ustawy o systemie oświaty wnioski pracodawców o zwrot kosztów kształcenia młodocianych uczniów, którzy ukończyli przygotowanie zawodowe i zdali egzamin czeladniczy, lub egzamin potwierdzający uzyskanie kwalifikacji zawodowych.  Tabela Nr 9 pokazuje liczbę złożonych i rozpatrzonych pozytywnie wniosków, oraz poniesione wydatki z tego tytułu.

Tabela Nr 11 . Dofinansowanie kształcenia młodocianych uczniów.

Na realizację powyższego zadania pozyskano dotację od Wojewody Dolnośląskiego w kwocie 25 858, 45 zł, która w 100% pokryła poniesione wydatki.

           Ważnym zadaniem realizowanym w roku szkolnym 2008/2009 była kontrola obowiązku szkolnego i obowiązku nauki. Obowiązkowi szkolnemu podlegają uczniowie w wieku od 7 lat do ukończenia gimnazjum(16 lat) ,a obowiązkowi nauki uczniowie w wieku 17 - 18 lat życia. Kontroli spełniania obowiązku szkolnego dokonują dyrektorzy szkół w obwodach, w których zamieszkują uczniowie, a obowiązku nauki gmina (Wójt Gminy Kamieniec Ząbkowicki ). Podstawowe informacje w zakresie spełniania obowiązku nauki zawarto w tabeli nr 10

Tabela Nr 12. Kontrola obowiązku nauki.

VII. Finansowanie zadań oświatowych Wydatki na oświatę  roku szkolnym 2008/2009 stanowią  37 % ogólnych wydatków budżetu Gminy Kamieniec Ząbkowicki  Szczegółowe rozliczenie poniesionych wydatków stanowi i stanowić będzie treść sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Kamieniec Ząbkowicki

uczniów, którzy uzyskali taką samą sumę punktów. Następnie szeregujemy te grupy rosnąco,według uzyskanej sumy punktów, by następnie ustawić grupy w kolejno na dziewięciu stopniach (staninach) biorąc pod uwagę wyniki grupy i jej liczebność. Wyniki charakterystyczne dla szkoły odnosimy do wyników sporządzonych przez OKE dla całej populacji w danym roku szkolnym i do wyników szkoły z lat poprzednich.

2. podział cyklu kształcenia na 24 i 36 miesięczny wprowadzony ze względu specyfikę poszczególnych zawodów i określony w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 8 maja 2004r. w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego i uwzględnia on specyfikę zawodów.

Powyższa informacja została przedstawiona na sesji Rady Gminy Kamieniec Ząbkowicki w dniu 23. 10. 2009 roku1. Staniny - to pomiar zapewniający normalizację wyników, czyli ich przekształcenie przy zastosowaniu skali standardowej dziewiątki. Aby przedstawić wyniki sprawdzianu na zakończenie szkoły podstawowej(egzaminu gimnazjalnego) wydzielamy najpierw grupy

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – dziękuje Pani Pełnomocnik, Wysoka Rado, Panie Przewodniczący Komisji Oświaty proszę o zwołanie nadzwyczajnego posiedzenia Komisji Oświaty  w obecności dyrektorów poszczególnych placówek oświatowych z terenów Gminy Kamieniec tj. Szkoły Podstawowej Nr 1, Nr 2, szkoły w Doboszowicach szkoły Ponadgimnazjalnej w celu dokładnego przeanalizowania przedstawionych materiałów przez Panią Pełnomocnik do 15 listopada przepraszam szkołę gimnazjalną przejęzyczyłem się do 15 listopada, aby otrzymać informacje od Pana Przewodniczącego na najbliższej Sesji Rady Gminy dziękuję. Proszę bardzo czy ktoś w sprawach różnych zapytania i wolne wnioski chce zabrać głos z Radnych nie ma nikogo proszę bardzo.

Przewodniczący Rady Sołeckiej wsi Sosnowa Pan Eugeniusz Szczurek – mam takie pytanie ile złotówek Gmina otrzymała z Funduszów Europejskich 

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora – czy są jeszcze jakieś pytania proszę bardzo panie Wójcie.

Wójt Gminy – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo udzielając odpowiedzi na poszczególne pytania, które były zgłoszone w pierwszej kolejności ustosunkowuje się do tego, co było powiedziane przez pana Radnego Stanisława Wichrowicza w zapytaniu, które budynki i w jakiej wysokości nakładów inwestycyjnych będą realizowane te zadania tak, więc chciałbym poinformować, że zarówno budynek Byczeń 18 jest to największy budynek, który znajduje się na terenie sołectwa Byczeń. Będzie kompleksowo wymieniane całe pokrycie dachowe łącznie z więźbą i z tymi elementami, które zostały już całkowicie zdegradowane, opierzenie wokół tego budynku, rynny spustowe jak również całe przymurowanie kominów w tym budynku nastąpi, to zadanie inwestycyjne już się rozpoczęło zadanie remontowe opiewa na kwotę ponad 200 tys. zł tak, więc jest to duże zadanie w tamtym rejonie. I oczywiście chciałbym powiedzieć, że jest to nie tylko ten budynek, który będzie realizowany w tamtym obszarze gdyż jeszcze mamy Byczeń 29 to również budynek nasz komunalny, który będzie remontowany, będzie wymieniane całe pokrycie dachowe w tymże budynku łącznie ze zmianą opierzenia, rynien oraz przemurowaniem a w zasadzie wybudowaniem nowych kominów w tym budynku. Tak, więc jest to drugie nie tylko jedno zadanie, które będzie realizowane w tymże roku, chciałbym państwa tez poinformować, że w tym roku jeszcze jesteśmy przed odbiorem jednego pokrycia dachowego, które było wykonane Byczeń 59 tam również cały dach został wymieniony w tymże roku oraz chciałbym powiedzieć, że sprawa zadania inwestycyjnego, które będzie realizowane przy współpracy z Zarządem Powiatu zadanie, które było z naszej strony dofinansowane uchwała państwa w wysokości do 20 tys. zł będzie w tym roku również realizowane jest to w obszarze w dolnej części Byczenia. Jest to zamkniecie kolektoru burzowego, który tam na dzień dzisiejszy jest otwarty i jest to duży problem dla mieszkańców w tej części Byczenia. Jestem przekonany, że po wykonaniu tego zadania inwestycyjnego mieszkańcy w tej części  również będą usatysfakcjonowani gdyż postulat ten był podnoszony przez dziesiątki lat i nic w tym temacie nie było robione po za mówieniem, czas tamten przeszedł na szczęcie do historii do przeszłości. Szanowni Państwo kolejna sprawa istotna, którą tutaj pan Radny Marek Dechnik podkreślił kwestia przejazdów samochodów ciężarowych przez zarówno Chałupki, Pomianów i Mrokocin sprawa Państwu znana od dłuższego czasu i jest on przedmiotem licznych rozważań z naszej strony i interwencji na tyle ile jest to możliwe jesteśmy w stałym kontakcie zarówno z komisariatem policji w Kamieńcu jak i również z komendantem powiatowym, którego już wcześniej, ale po raz kolejny uczulę w zakresie konieczności zwiększenia patroli i interwencji w tamtym obszarze. Mieliśmy nie tak dawno też zdarzenia związane z utrudnieniem w zakresie przejazdu przez sołectwo Doboszowice tam też policja interweniowała i zwiększyła te patrole, samochody ciężarowe, które przejeżdżały i z nadmierna prędkością i ze zwiększonym tonażem to jest to niedopuszczalne, dlatego i tutaj w tym obszarze 3 sołectw o ile dobrze pamiętam  mięliśmy i Państwa tez informowałem informacji na temat tego, że przedsiębiorca w tych godzinach ciszy nocnej nie będzie w sposób nadmierny uciążliwy tam ingerował w prywatne życie mieszkańców, dlatego też zweryfikujemy to jeszcze raz,  dlaczego to nie ma miejsca i dlaczego ponawiają się te same problemy. Oczywiście Szanowni Państwo ustosunkowując się do trzeciego pytania, które było zgłoszone przez pana Przewodniczącego Rady Soleckiej, chciałbym powiedzieć, że jesteśmy w tym momencie na bardzo istotnym polu związanym z pozyskiwaniem środków szeroko rozumianych środków z Unii Europejskiej  nawet w dniu dzisiejszym przedstawię Państwu informację na temat naszej możliwości dofinansowania 75% do budowy i realizacji kompleksu boisk sportowych w obszarze wszystkich naszych trybun i infrastruktury towarzyszącej tak, więc jest to duża kwota w ramach lokalnej grupy działania, o której Państwu mówiłem wcześniej. Będzie możliwość również pozyskiwania następnych wniosków tzn. małych projektów w ramach odnowy wsi i również tutaj pozyskujemy stosowne środki na ten cel, chciałem również powiedzieć i ustosunkować się jednocześnie do tej informacji, którą przedstawiła o części pana Pełnomocnik. Pozyskujemy znaczne środki na tzn. rozwój infrastruktury szkolnej wszystkie programy, które są realizowane  na terenie naszej Gminy w zakresie działań oświatowych są to środki również bezpośrednio pozyskane z e środków Unii Europejskiej poprzez Urząd Marszałkowski. Ponadto informacje istotne dla Państwa to takie, iż złożyliśmy kolejne wnioski zarówno na radosne place zabaw, które będą  realizowane w roku 2010 oraz złożyliśmy też wnioski związane z szeroko rozumianą sferą wynikającą z zaspokojenia mieszkańców w wodę mamy wniosek złożony na dofinansowanie zadania dot. budowy sieci wodociągowej to również są środki, które będą pozyskane z zewnątrz. Ponadto chciałbym tez powiedzieć, że środki wynikające ze tzn. kapitału ludzkiego, które to są środki po części również absorbowane przez naszych poszczególnych mieszkańców one są pozyskiwane i jednocześnie przekazywane w ramach szeroko rozumianej działalności związanej ze stażami, młodzi mieszkańcy naszej Gminy dostają te staże również absorbują bezpośrednio środki, które są przeznaczane ze środków Unii Europejskiej na te cele. Można by było Szanowni Państwo o poszczególnych zadaniach inwestycyjnych mówić dużo gdyż na terenie naszej Gminy jesteśmy liderem w pozyskiwaniu możliwych i oczywiście nam potrzebnych środków na zadania inwestycyjne, które Państwo przyjęliście do realizacji w roku budżetowym 2009, ale również i te działania, które są podejmowane przez nas w zakresie składania wszelkich wniosków, które w naszym ocenie są nam potrzebne będą skutkowały możliwością pozyskiwania dodatkowych środków na rok 2010. Jesteśmy tak jak powiedziałem wcześniej w zakresie budżetu organizmem, który ciągle ewoluuje budżet Gminy się zmienia poszczególne uchwały, które Państwo podejmujecie świadczy to o tych naszych działaniach związanych z pozyskiwaniem środków i możliwości realizacji kolejnych zadań inwestycyjnych, ale także i Gmina jako taka jest organizmem, który  żywo funkcjonuje i Państwo jesteście świadkami pozytywnych przemian, które maja miejsce na terenie naszej Gminy dziękuję bardzo.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora –  dziękuje i jeszcze Państwa chciałbym  zaprosić wszystkich Radnych Panie i Panów Radnych oraz gości 11 listopada na Mszę Św. o godzinie 11.00 w kościele Parafialnym z okazji Święta Narodowego Niepodległości, a następnie tu na ta salę na występ artystyczny ZSP w Kamieńcu Ząbkowickim to tyle z ogłoszeń.

Przewodniczący Rady Gminy Pan Dominik Krekora -  Szanowni Państwo obrady 37 Sesji Rady Gminy dobiegły końca serdecznie dziękuje za udział w Sesji w związku z wyczerpaniem porządku obrad 37 Sesje Rady Gminy uważam za zamkniętą.

Protokołowała  M. Hercuń