P R O T O K Ó Ł NR XXVI/05
Z SESJI RADY GMINY W KAMIEŃCU ZĄBKOWICKIM
Odbytej w dniu 28 października 2005 roku
Godzina rozpoczęcia 10.00
Godzina zakończenia 14.30
Miejsce Sesji – sala widowiskowa Gminnego Centrum Kultury.
W obradach Sesji udział wzięło 14 radnych oraz goście zaproszeni tj. Wójt Gminy i jego zastępca, Radny Rady Powiatu Marek Błażejewski,Prezes Zarządu Międzygminnego Związku Celowego w Kłodzku Pan Michał Punda, dyrektorzy szkół i przedszkoli, opiekunowie świetlic środowiskowych, pracownicy bibliotek, sołtysi i przewodniczący Rad Sołeckich gminy Kamieniec Ząbkowicki, pracownicy Urzędu Gminy i jednostek podległych, mieszkańcy Gminy.
Radni nieobecni:
Ryszard Padoł
Obrady Sesji otworzył Przewodniczący Rady Gminy Pan Stanisław Gembara stwierdzając quorum, przy którym mogła obradować i podejmować uchwały Rada Gminy.
Następnie Przewodniczący zapoznał z proponowanym w zaproszeniach porządkiem obrad,
który Rada Gminy przyjęła jednogłośnie , a był on następujący:
1. Otwarcie Sesji Rady Gminy.
2. Zapoznanie z protokołem z poprzedniej Sesji Rady Gminy.
3. Działalność kulturalna na terenie Gminy w tym:
- wystąpienie Dyrektora Gminnego Centrum Kultury
- dyskusja.
4. Informacja dotycząca działalności i zamierzeń Międzygminnego Związku Celowego:
- wystąpienie Przewodniczącego Zarządu Związku
- dyskusja.
5. Podjęcie uchwał.
6. Sprawozdanie Wójta z działalności między Sesjami.
7. Zapytania i wolne wnioski oraz odpowiedzi na nie.
8. Zakończenie obrad Sesji Rady Gminy.
Ad.2
Rada Gminy większością głosów tj. 13 za i 1 wstrzymującym się od głosu przyjęła treść protokołu XXV Sesji odbytej w dniu 16 września 2005r.
Ad.3
W punkcie 3 porządku obrad głos zabrał Dyrektor Gminnego Centrum Kultury Pan Witold Wiśniewski – treść wystąpienia stanowi zał nr 1 do protokołu.
W dyskusja na temat „Działalności kulturalnej na terenie gminy kolejno głos zabierali:
- 2 -
Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Arkadiusz Albrecht -
w imieniu swoim, swoich pracowników i uczniów podziękował Dyrektorowi GCK za dotychczasową współpracę. W roku szkolnym mieli okazję przygotowywać się do matury próbnej kiedy młodzież szkolna uczyła się zdawania nowej matury w formie zewnętrznej. Z racji tego, że szkoła nie ma możliwości spotkania się z większą ilością uczniów więc maja okazję skorzystania z sali widowiskowej również przy organizacji innych imprez jak święto edukacji, 3 Maja czy tez 11 listopada, dnia samorządności.
Pan dyrektor podziękował pracownikom GCK za konserwację sprzętu .
W dalszej części swojej wypowiedzi zabrał głos na temat życia kulturalnego i rekreacyjnego Gminy Kamieniec Ząbkowicki, dzisiaj czasy się zmieniły w stosunku do lat siedemdziesiątych.
Wówczas w Kamieńcu było kilka telewizorów w latach dziewięćdziesiątych więcej magnetowidów i telewizji satelitarnej a dzisiaj prawie każdy ma dostęp do środków audiowizualnych do nowoczesnej technologii informatycznej a jest zapotrzebowanie na np. koło recytatorskie i specjaliści mogą w ciągu kilka miesięcy na umowę zlecenie przygotować to a z czasem to zapotrzebowanie się zmniejsza i zmienia na cos innego.
Długoterminowe działania na pewno nie przyniosłyby określonego sukcesu ponieważ młodzież cały czas poszukuje i ciężko jest dotrzeć długofalowo w dziedzinie kultury.
Każda szkoła w ramach swojego planu rozwoju działa poprzez wychowanie, sport w tym kierunku aby ta młodzież była coraz bardziej kulturalniejsza i życzliwszą. Tej młodzieży jest coraz mniej ponieważ idzie niż demograficzny a problemy wychowawcze występują w coraz większym zakresie. Szkoła poprzez pracę w czasie ferii czy wakacji ukierunkowuje tą młodzież.
Jan Galik sołtys wsi Sosnowa – w imieniu własnym i mieszkańców wsi serdecznie podziękował dyrektorowi i pracownikom GCK oraz radnej Kacik, którzy nigdy nie szczędzą czasu w udzielaniu pomocy w organizowaniu imprez przede wszystkim dla dzieci. Przykładem tego jest choinka dla dzieci czy Dzień Dziecka. Pani Kacik własnym samochodem przyjeżdża do Sosnowej i na świetlicy uczy dzieci wierszyków, tańców aby później w czasie imprez mogły występować.
Natomiast Pana Wójta poprosił o to jeżeli będą zbędne pieniądze w budżecie o wynagrodzenie dodatkowe dla tych ludzi.
Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 Pan Rudolf Wójcik – muzyka łagodzi obyczaje a należałoby powiedzieć, że kultura szerzy obyczaje. Od 18 lat szkoła podstawowa Nr 1 współpracuje z Filharmonią przybliżając dzieciom kulturę w zakresie muzyki klasycznej bo nie wiadomo czy w dorosłym życiu te dzieci będą miały okazję zetknąć się z muzyką poważną. Również Gimnazjum od kilka lat korzysta z tych audycji.
Współpraca między pracownikami szkoły a dyrektorem i pracownikami GCK układa się coraz lepiej. Pan dyr. Wisniewski powiedział, że planuje założenie zespołu tanecznego a byłaby to doskonała okazja aby powrócić do pomysłu sprzed kilku lat aby na bazie GCK powstał mały zespół pieśni i tańca. Mamy dobry chór w oparciu którego można opracować program. Są na pewno chętni.
Warto byłoby wykorzystać instrumentu, które są w straży i założyć własną orkiestrę dętą.
Na zakończenie głos zabrał Wójt Gminy – zauważył, że w sprawozdaniu dyr. GCK zawarte były sprawy, którymi zajmuje się GCK a również instytucje, które w zakresie kultury ze sobą współpracują. A chodziło o to aby było powiedziane czy na terenie Gminy kamienieckiej działalność kulturalna istnieje czy jej nie ma. I z tego sprawozdania wynika, że w ta
- 3 -
działalność jest we wszystkich naszych sołectwach prowadzona jest tak jak możemy ja prowadzić i jak jesteśmy do niej przygotowani.
Pan Wójt zwrócił uwagę na współpracę sołtysów, rad sołeckich i środowisk poszczególnych wsi z pracownikami GCK. Stało się naturalnym i normalnym to, że GCK musi uczestniczyć we wszystkim do czego zostaną zaproszeni.
Jesteśmy gminą, która dzięki woli naszej rady nie została zamknięta żadna biblioteka, są filie i punkty biblioteczne, 14 tys. wypożyczeń o czymś świadczy, nasze biblioteki otrzymały dotację z Ministerstwa. Podziękował za pracę Paniom bibliotekarkom i pogratulował działalności.
Następnie Wójt podziękował Dyrektorom Szkół, Radom Pedagogicznym i nauczycielom prowadzącym działalność kulturalną. Ilość uroczystości o charakterze patriotyczno kulturalnym organizowanych przez nasze szkoły jest olbrzymia.a przeżycia uczestników tych imprez są duże. To są wspaniałe lekcje patriotyzmu, historii i kultury czego niejednokrotnie nie można nauczyć się w domu.
Podziękował dyrektorowi GCK i jego pracownikom, Paniom bibliotekarkom, dzieciom ich rodzicom.
Wójt zwrócił uwagę, że ta działalność znajduje swoje odzwierciedlenie na zewnątrz. Gmina nasz jest organizatorem forum cysterskiego z Henrykowem i Bardo. Jest decyzja Zarządu Powiatu o organizowaniu w naszej gminie w przyszłym roku dożynek powiatowych.
Pan Wójt uważa, że dyrektor GCK przyjmuje zgłoszony dzisiaj wniosek odnośnie organizacji chóru i zespołu tańca, trzeba znaleźć tylko środki na instruktora.
Sprawę gminnej orkiestry dętej Wójt traktuje jako postulat. Jeżeli w naszej gminie są tego pasjonaci to sprawa się powiedzie. Trzeba pamiętać o tym, że mamy instrumenty nie używane w straży od kilku lat, niektóre wymagają remontu, ludzi na próby trzeba zwieść a później ich rozwieść, wypłacić diety, trzeba zapłacić kapelmistrzowi, później trzeba zawieść na każdy występ, ale mimo wszystko jeżeli będą młodzi ludzie chętni i z pewnym wykształceniem muzycznym to jesteśmy na to otwarci.
Przewodniczący Rady Gminy w imieniu własnym i całej rady podziękował dyrektorowi Wiśniewskiemu i jego pracownikom za wspólpracę i bardzo dobrą pracę uważając, że działalność kulturalna na terenie naszej Gminy jest bardzo dobra.
Pan Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach.
Po przerwie Rada Gminy jednogłośnie przyjęła propozycję Przewodniczącego Rady Gminy aby punkt 4 i 5 porządku obrad zrealizować po punkcie 6i 7.
Ad.6
Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między Sesjami stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Henryk Orzechowski zapoznał z wnioskiem Komisji w temacie : wykorzystanie dotacji z budżetu Gminy na przedszkola i stołówki szkolne.
Ad.7
W punkcie zapytania i wolne wnioski kolejno głos zabierali:
Radny Stanisław Wichrowicz – do wniosku Komisji Rewizyjnej powiedział, że faktura wat bez paragonu nie jest dowodem zakupu, ponieważ dzisiejszy obrót handlowy idzie przez kasy fiskalne i na podstawie paragonów wystawia się fakturę Wat, a skoro nie ma paragonu faktura nie stanowi dowodu zakupu.
- 4
Następnie głos zabrał Radny Janusz Kaszuwara – cytuję: Szanowni Państwo, Szanowni Radni, na poprzedniej Sesji Rady Gminy w Kamieńcu Ząbkowickim po odczytaniu protokołu Sesji jaka odbyła się w miesiącu czerwcu zapytałem czy odczytany protokół jest zgodny
z zapisem urządzenia rejestrującego z tej Sesji na co otrzymałem odpowiedź pani inspektor, że tak.
Takie samo zapewnienie złożył Przewodniczący Rady dodając, że on sobie nie wyobraża aby mogło być inaczej. Przypomnę, że to za postanowieniem tej Rady zakupiono za 1200 zł dyktafon celem rejestracji przebiegu Sesji a obsługuje go dodatkowy pracownik Urzędu Gminy. Wracając do sprawy chcę powiedzieć, że pomimo zapewnień Pani Moskal i Przewodniczącego, że odczytany protokół odpowiada zapisowi urządzenia rejestrującego tj. dyktafonu, stwierdzam, że jest to kłamstwo ponieważ dokonałem sprawdzenia tego w obecności Pani Moskal i nie jest nagrana końcowa wypowiedź Pana Komendanta Komisariatu dotycząca zatrzymania radnego w stanie po spożyciu alkoholu. Natomiast pani Moskal nie mając żadnych podstaw zapisała w protokóle iż Komendant poinformował o popełnieniu przez radnego przestępstwa tj. jazdy samochodem po spożyciu alkoholu. W tej sytuacji Pani Moskal pomówiła radnych o popełnienie przestępstwa ponieważ Komendant Komisariatu nie prostował tej wypowiedzi a Pani Moskal zapewniała iż protokół jest zgodny z zapisem urządzenia rejestrującego, posądziłem Pana Komendanta o wprowadzenie w błąd Wysokiej Rady oraz pomawianie radnych o popełnienie przestępstwa. Choć uważam, że to nie ja powinienem, ale przepraszam za te ostre słowa Komendanta tutejszego Komisariatu.
Wysoka Rado chcę zapytać jak i dlaczego do tego doszło, że Sesja jest obsługiwana przez dwóch pracowników Urzędu Gminy urządzeniem najnowszej generacji a jej przebieg nie został zarejestrowany w całości. Przypomnę, że na jednej z poprzednich Sesji została też jak uważam celowo zapisana niepełna wypowiedź radnego Pana Stanisława Wichrowicza a tym samym został wypatrzony jej sens. Ponieważ w obu tych przypadkach zapis dotyczył opozycji uważam, że zostały one celowo wypatrzone.
Dlatego też składam wniosek na ręce Pana Wójta o poważne rozpatrzenie zmiany pracownika obsługującego Radę Gminy by uniknąć takich sytuacji w przyszłości. W tym miejscu chcę nadmienić, że przez pewien okres czasu Rada była obsługiwana przez innych pracowników Urzędu i nie było żadnych nieporozumień ponieważ praca była wykonywana sumiennie.
Obie sytuacje spowodowane zostały prawdopodobnie rutyną i nieznajomością zagadnienia przez Panią Moskal, ale karygodnym jest pomawianie radnych publicznie o popełnienie przestępstwa nie mając do tego podstaw.
Wysoka Rado kolejnym przykładem niekompetencji oraz lekceważenia radnych przez Panią Moskal była ostatnia Komisja Budżetowa kiedy to omawialiśmy projekt uchwały w sprawie ustanowienia odznaki zasłużony dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki.
Omawiając tą uchwałę zwróciłem uwagę na błędy zapisane w podstawie prawnej o czym Pani Moskal wielokrotnie podczas tej Komisji udowadniała, że nie mam racji nawet po Komisji mnie zaprosiła by udowodnić, że nie mam racji, po czym ja jak i wszyscy Państwo Radni otrzymali zmienioną uchwałę więc pytam o czym to świadczy.
Mam jeszcze kilka pytań do Pana Wójta i pierwsze czy przy ostatniej reorganizacji szkół w naszej gminie jaka miała miejsce kilka lat temu to znaczy w 1999r. był stworzony schemat organizacyjny z podziałam obsługi poszczególnych szkół i czy była w tym zakresie podjęta uchwała Rady Gminy, jednocześnie proszę o doręczenie mi uchwały w sprawie reorganizacji szkół oświaty.
- 5 -
Pytanie drugie: kto do października 2004r. i za jakie wynagrodzenie prowadził sprawy kadrowe i księgowość dla Przedszkola Nr 1, Przedszkola nr 2 oraz szkoły podstawowej w Doboszowicach.
Kolejne pytanie kto i od kiedy oraz na jakich zasadach i za jakie wynagrodzenie prowadzi obecnie księgowość oraz sprawy kadrowe szkoły w Doboszowicach, Przedszkola Nr 1 i Przedszkola Nr 2.
Wysoka Rado jak sobie przypominam to w czerwcu 2005 r, na poszczególnych komisjach rady Gminy pytano nas o stanowisko w sprawie wniosku Pana Mularczyka dotyczącego ujęcia w planie zagospodarowania przestrzennego terenu pomiędzy Kopalniami Doboszowice i Pomianów stanowiącymi jego własność jako terenu rekreacyjno sportowego czy wypoczynkowego na co generalnie nie wyraziliśmy zgody bo wiązało się to z pewnymi kosztami około 30 tys. Z tego co już wiadomo mimo naszej negatywnej opinii Pan Wójt polecił ująć też zapis w planie przestrzennego zagospodarowania. Dlatego chcę zapytać też, znając koszty z tego tytułu jakie ponieśliśmy jako gmina ok. 14 tys. Zł czy w myśl obowiązującego prawa Pan Wójt miał prawo podjąć taką decyzję jeżeli tak to proszę o podanie podstaw prawnych i tu chciałbym otrzymać odpowiedź na piśmie.
Drugie pytanie z jakich funduszy zostanie to zapłacone oraz jaki jest obecnie koszt planu przestrzennego zagospodarowania, proszę o podanie kwoty na jaką opiewał przetarg o ile ta kwota została zwiększona a ile przewidziano na plan przestrzennego zagospodarowania w budżetach przez ostatnie 3 lata.
Radny Ryszard Bierut – cytuję: chciałem zapytać jak wygląda sytuacja na terenie Gminy Kamieniec ale powiatu w sprawie ptasiej grypy czy jakieś kroki w tej chwili zostały podjęte poprzez lekarza powiatowego czy na temat ptasiej grypy.
Radny Stanisław Wichrowicz – zapytał czy Spółka Nowa Ruda zauważyła wyciek wody w kierunku Złotego Stoku z naszego rurociągu.
Sołtys wsi Sosnowa Jan Galik- zapytał czy w sprawie jego wniosku o umorzenie podatków dla emerytów i rencistów, którzy maja niskie emerytury zostało coś zrobione.
Sołtys wsi Suszka Wanda Fedan- zapytała się jak daleko do realizacji zbiornika, czy będzie musiała się wyprowadzać.
Zabierając głos Pan Wójt Zdzisław Fleszar – poprosiła aby na pytania dotyczące oświaty odpowiedział Pan Twardowski.
Odnośnie celowego czy niecelowego nagrywania i protokołowania Sesji Wójt powiedział, że nie wie czy za wyjątkiem Radnego Janusza Kaszuwary jest na tej Sali jest ktoś inny co by sądził, że jest jakiekolwiek celowe działanie tendencyjne pracowników Urzędu Gminy a szczególnie Pani Moskal. Czy z obecnych na Sali jest ktoś kto sądzi, że są celowe działania mające na celu osłabić pozycję radnego zniekształcić wyraźnie a co gorsze tendencyjnie obrady Rady Gminy.
Pan Radny Kaszuwara złożył dzisiaj oficjalny wniosek o zmianę pracownika do protokołowania, ale tego wniosku Wójt nie przyjmie i oświadczył obecnym na Sali, Panu Przewodniczącemu i Wysokiej Radzie, że pracownik Urzędu Gminy wykonujący tę pracę robi rzetelnie i w miarę najlepszych posiadanych przez siebie umiejętności. Zaręczył radnego, że w czasie 30 lat wspólnej pracy Pani Moskal nigdy nie miała jakiejkolwiek przesłanki do tego aby być nierzetelną. I jako Wójt Gminy i dopóki jest Wójtem nie pozwoli i kierownikiem tego Urzędu aby Pan Kaszuwara wyciągał za uszy pracowników Urzędu i dawał ich pod pręgierz opinii publicznej i pręgierz Rady Gminy bo obowiązkiem Wójta jako kierownika tego Urzędu jest dokonanie rzetelnej oceny i zapewnienie pracownikom w miarę komfortu
- 6 -
pracy. To będzie obowiązek Wójta Gminy bo Ci ludzie spędzają 1/3 życia w Urzędzie i żeby wiedzieli, że w trudnych czasach jest przynajmniej kierownik, który za dobre wynagradza a za zło zrobione tendencyjnie karze.
To jakie było zachowanie Pani Haliny to dlatego, że się spodziewała tego wniosku i zasłabła i to nie dlatego, że pokłóciła się mężem ale dlatego, że jako kobieta dojrzała, odpowiedzialna, wykonująca swoją pracę z poczuciem obowiązku , która jak każdy z nas ma większe czy mniejsze kłopoty w teraźniejszości i chce być uczciwie, dobrze traktowana.
Wójt zaznaczył, że tym się różnią między sobą z Radnym Kaszuwarą, że radny Kaszuwara czerpie wigor do życia robiąc szkodę innym a Wójt chce innym pomóc a przynajmniej nie zaszkodzić jeżeli tylko może i może prosić Wójta do Sądu i gdzie chce. Różnią się między sobą diametralnie . Pan Radny ma Vis Witalis do życia na skutek robienia innym źle, Wójt akurat odwrotnie. I to jest ta różnica między nimi. To jest być może subiektywne spojrzenie Zdzisława Fleszara na Janusza Kaszuwarę, ale jako Kierownik oświadcza , że Pani Halina Moskal i Pan mgr Wołoszczuk robią swoją pracę uczciwie.
Wójt dalej powiedział, że nie chce się odnosić do spożycia alkoholu, bo to jest temat, który powinien dawno zniknąć, ale jako prawnik mówił, że w pojęciu między wykroczenie a przestępstwem jest znaczna różnica , tylko za ten czas można było nie jedną flaszkę wypić i skończyć mówić o przestępstwach czy wykroczeniach bo ona jest niesmaczna. Nie chciał o tym mówić, ale jak Pan Kaszuwara doskonale wie uwielbiają to media. To się może każdemu zdarzyć i z tego powodu nie powinno się robić tragedii i tak być uwikłanym w tym, tym bardziej, że w to uwikłanie weszła osoba myśli o Pani Moskal i nagle to jakby ona i wypiła i jechała i to przeżywa a przecież tak nie było.
Kiedy Radny Kaszuwara idzie do trybuny to wszyscy zapierają dech w piersi co dzisiaj z kryminalnych spraw się pojawi. A co w trosce Pana Radnego będzie o sprawach Gminy.Być może to podnieca, ale to nie dobrze służy tej gminie i tej Radzie.
Wójt dalej zwracał się do Radnego Kaszuwary, że to jest tak kiedy to Radny z taką pasją mówiL o kłamstwie uwielbiając to słowo samo w sobie. I Wójt dał przykład kłamstwa kiedy Radny Kaszuwara z tej trybuny mówił jak to Wójt kłamie i żąda przeprosin na pierwszej stronie jednej z gazet. Pan Wójt przeprosił uważając, że to słowo jest pięknym mądrym polskim słowem i poddał pod rozwagę czy tak naprawdę powinien był przeprosić.
Radny Kaszuwara mówił swego czasu, że Wójt powiedział, że Klub radnych opozycji zwrócili się do Regionalnej Izby Obrachunkowej o wyjaśnienie sprawy podatku i zarzucił Wójtowi kłamstwo.
Więc dzisiaj Wójt mówi Radnemu Kaszuwarze, że prawdą jest, że Klub nie wystąpił do Regionalnej Izby Obrachunkowej, ale wystąpił do Wydziału Prawa i Nadzoru, i prawdą jest, że odpowiedź otrzymał z Regionalnej Izby Obrachunkowej a nie Wydziału Prawa i Nadzoru i o tym zapomniał Radny poinformować Radę a Wójt posiada w tej sprawie dokumenty. I Wójt zadał pytanie czy to było kłamstwo.
Wójt zaapelował do Wysokiej Rady i Radnych żeby nie dali się zaszantażować aby jeden z czternastoma zrobił coś co później uznają, że to było psu na budę potrzebne, kiedy ta Rada ma wielkie i wspaniałe osiągnięcia. Zakończy kadencję z sukcesem budowy hali sportowej w Szkole Jana Pawła II, budowy oczyszczalni, wspaniałej samorządności naszych wsi, która się wyzwoliła w tej kadencji dzięki działaniom radnych i nie można tego zepsuć.
Wójt zaapelował aby nie poddawać się szantażowy, aby być na tyle odważnym aby powiedzieć „nie” bo to jest nic nie warte, natomiast trzeba być uczciwym bo nie wszystko się powiedzie. Jest sprawa niedopilnowania, o której mówił Przewodniczący Rady Sołeckiej z Kamieńca a dotyczy oprysku rośliny trującej i to jest problem.
- 7 -
Większość z Radnych i Wójt to są ludzie, którzy mają zaufanie mieszkańców tej Gminy, mają autorytet wśród tych ludzi. Poprosił aby nie brać przykładu z Warszawy.
Wójt oświadczył, że będzie zawsze bronił tego co jest słuszne i nie może dopuścić do tego o czym wcześniej wspomniał, tj. wyciągania pracowników za uszy. Tak wcześniej było z Panią Lulą, dzisiaj jest Pani Moskal i Pan Wołoszczuk, niedawno była Pani Anna Podgórna.
To jest zespół pracowników, którzy przepracowali wiele lat w tej gminie, oddali część swego życia tej gminie na dobre i na złe i jest to ustabilizowany Urząd.
Wójt powiedział, że nie pozwoli na to aby pracowników traktować w ten sposób, warcholstwu i warchołom będzie się przeciwstawiał.
Odnośnie decyzji Pana Mularczyka. Ogłoszony został przetarg i został wygrany i w znakomitej części wykonany. a być może w miesiącu grudniu zostanie uchwalony plan zagospodarowania przestrzennego dla całej Gminy. Kwoty opracowania nie pamięta, na pewno jest ona z 20% aneksem.
Oświadczył wszystkim obecnym i Panu Radnemu Kaszuwarze, że jeżeli wskaże on jedną gminę w Polsce i z tych do których radny jeździł kontaktując się o budżecie / to tez takie było działanie a dzisiaj niektórzy burmistrzowie mówią co to się stało, że zawsze najlepszy budżet, zawsze dobrze to oni uczyli się od Wójta i jego pracowników, ale to lepiej zostawić bo warto poświęcić wszystkich dla siebie/
Nie przekroczyliśmy wartości przetargu na miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego z tym aneksem 20% .
Pan Ryszard Mularczyk jeden z największych przedsiębiorców w naszej gminie zwrócił się o ujęcie w planie zagospodarowania przestrzennego jego wizji wiedząc o tym, że nasza gmina jest otwarta na angażowanie środków własnych, unijnych i innych z planu. Długo przygotowywał wniosek , a dlatego, że jeszcze nie mamy planu uchwalonego, byliśmy w trakcie uzgodnień to należało tylko to ująć bo mamy działać dla ludzi a nie dla samego prawa i sobie. Koszty poniesione to tylko to co z ustawy około 13 czy 14 tys. zł na wykonanie map do wykonania których Wójt Gminy jest zobowiązany zrobić i nic więcej.
Całą robotę, którą zrobiła Jelenia Góra zrobiła w ramach wygranego przetargu . Należało wniosek przyjąć ponieważ kiedyś ta gmina ma żyć z turystyki. Taką decyzje podjął Wójt Gminy. Wójt nigdy nie spotkał się z tym aby Wysoka Rada powiedziała wyraźnie nie.
Wójt nie wie o sprawie wycieku wody i nie wie czy Pan Kleniuk o tym wie, sprawa zostanie przekazana.
Natomiast o zbiorniku Kamieniec mamy różne informacje a najnowsza jest taka, że budżet na rok 2006 opiewa na kwotę 13 mln 600 tys zł na sprawy dokumentacyjne związane z programem Odra 2006 na Dolny Śląsk w tym znajduje się gmina Kłodzko, Kamieniec, Racibórz, Wrocławski Węzeł Wodny i wiele innych zapisów. Tym samym można sobie wyobrazić, że nie są to pieniądze. Wójt posiada dokument z którego wynika , że zaleca się Firmie np. Unitek Polska , która miała termin zakończenia prac studium wykonalności projektu i dokumentacji z pozwoleniem na budowę aneksować do roku 2007 czyli mówiąc prościej należy robić tak aby firma, która miała skończyć dokumentację w roku 2006 skończyła ją w roku 2007 a nawet do 2008 po to bo wiadomo, że ten zbiornik nie wejdzie do realizacji w latach 2006, 2007, 2008 bo pozwolenie na budowę jest ważne 2 lata od zakończenia spraw dokumentacyjnych i wówczas w 2009 r. można byłoby przystąpić do budowy zbiornika. Wójt rozmawiał z Posłem Jedoniem z Podsekretarzem Stanu w sprawie zbiornika, z której wynikało, że jeżeli budowa zbiornika rozpocznie się w roku 2009 to w terminie ustawowym czyli 2012 roku zostanie zakończony. Wójt poinformował, że wystąpi
- 8 -
do Rządu jak myśli on potraktować sprawę kamienieckiego zbiornika wiedząc o tym, że Racibórz nie posiada zgody społecznej. Kamieniec natomiast przygotował wszystko nawet ekshumację cmentarza , ale czy znajdzie to zrozumienie u Rządu i Parlamentu tego Wójt nie wie.
Pan Stanisław Twardowski – przypomniał, że składał wniosek – propozycje na Zarząd Gminy obsługi finansowo-księgowej po reorganizacji szkół, kiedy szkoły staną się samodzielne. Temat ten był kilka razy omawiany na Zarządzie a później na kolegiach dyrektorów . I wówczas ustalono, że każda z placówek będzie osobna jednostką budżetową, zgodnie z ustawą tj. każda szkoła, każde przedszkole będzie miało własną księgowość i będą tworzyć własne bilanse. Ustalono również podział etatów. Którzy pracownicy z BOSS przejdą do której jednostki i jaki będzie ich zakres działania. O tym decydowała ilość dzieci, ilość kadry nauczycielskiej, administracji i wysokość budżetu. Uzgodniono, że każda szkoła będzie miała księgowość, sekretariat z tym, że małe placówki typu przedszkole, szkoła Doboszowice będą musiały podpisywać umowy z księgowymi większych placówek. W roku 1999 Rada Gminy uchwałą powołała każdą jednostkę budżetową i automatycznie został zlikwidowany BOSS.
Zastępca Wójta Jerzy Hermanowski – wyjaśnił opierając się na informacjach z telewizji i prasy, że najbliższe przypadki ptasiej grypy zanotowano w Rosji i Rumunii i to pojedyncze przypadki. W naszym kraju tej choroby nie stwierdzono poczyniono tylko kroki zapobiegawcze. Centra Zarządzania Kryzysowego zostały poinformowane o zagrożeniach jakie istnieją. Takie spotkanie odbyło się na szczeblu powiatu w starostwie. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wydał specjalne zarządzenie jak należy postępować w przypadku hodowli drobiu.
W sprawie wycieku wody, o którym mówił Radny Wichrowicz kierownik Wodociągów Pan Kleniuk skontaktuje się radnym w celu wskazania miejsca wycieku.
Przewodniczący Rady Gminy – wyjaśnił sołtysowi Galikowi, że sprawa zwolnienia
z podatku osób starszych – biednych będzie przedstawiona na najbliższych posiedzeniach komisji kiedy zajmą się one podatkami na 2006r. Jeżeli Rada Gminy uzna, że tą grupę ludzi należy zwolnić z podatku to Przewodniczący nie widzi przeszkód aby tak było.
Radny Janusz Kaszuwara – cytuję: Szanowni Państwo, Szanowna Rado Panie Wójcie takiej odpowiedzi jakiej Pan mi udzielił na pierwszy punkt mojej wypowiedzi spodziewałem się. Spodziewałem się też Pana ostrej wypowiedzi z czego jest Pan znany. Z tym stanowiskiem nie będę dyskutował bo ja podałem fakty a za Pana określenia znieważające w stosunku do mnie zrewanżuję się Panu w przyszłości ponieważ ja Pana zawsze szanowałem a Pan przekonał mnie, że byłem w błędzie. Może mnie Pan obrazić ale to świadczy o Panu a nie o mnie. Pan stwierdził ,że robi Pan wszystko żeby pomagać mieszkańcom to bardzo proszę może by Pan odkopał sprawę zalewania mieszkań przy ul. Parkowej, która ciągnie się już od wielu lat i nie widać pomocy z Pańskiej strony ani strony Urzędu. Dziękuję
Radny Krzysztof Cieliński – powiedział, że jeżeli Pan Radny Kaszuwara tak wielką wagę przykłada do słów, jest tak bardzo dokładny to kto go upoważnił we wcześniejszym wystąpieniu do wystąpienia w imieniu Rady. Używa słów Rada, Radni. Radny nie przypomina sobie, żeby kogokolwiek upoważnił do tego aby występował w jego imieniu. Nie czuje się obrażony ani okłamany czy oszukany przez urzędników Gminy.
- 9 -
Radny Stanisław Wichrowicz – przypomniał, że pewnego czasu był wypadek w Byczeniu po tym wypadku Pan Wójt informował, że wystosował pismo do Zarządu Dróg w sprawie budowy chodnika w Byczeniu. Czy jest odpowiedź na to pismo.
Wójt Gminy – poinformował, że otrzymaliśmy pismo, ale odmowne. Występowaliśmy również o budowę chodnika na ul. Paczkowskiej na co nam odpisano, że w latach 2006-7
nie przewiduje się takich inwestycji.
Radny Leszek Szczucki – swoją wypowiedz zaczął od słów, że to jest tak „cygan zawinił, cygankę powiesili”. Pierwszy raz jest radnym i dane mu było pracować ze św. Pamięci Andrzejem Skrabą. Po jakimś czasie P.Halinka zachorowała, i wówczas był zmuszony częściej pracować z Andrzejem. Wyraził szacunek dla Pań, które zastępowały ją i jakoś „kleiły” ta dodatkową pracę za co serdecznie dziękuje.
Kiedy wróciła Pani Halinka z Andrzejem obydwaj głęboko odetchnęli, bo zostali odciążeni od organizacji pracy Rady.
Zwrócił się do Radnego Kaszuwary, że gdyby nie było tego co się stało i Sesji poświęconej bezpieczeństwu w gminie nie byłoby sprawy. Nastąpił zbieg okoliczności ponieważ po zaistniałej sytuacji odbywa się wspomniana Sesja.
Radny zaapelował do każdego z obecnych, że nie powinno i nie przystoi i nie wolno bo jest zasada piłeś jedź ale z kimś.
Przewodniczący Rady Gminy – powiedział, że podpisuje się pod tym co powiedział radny Szczucki. W poprzedniej kadencji nie było dyktafonu. Teraz jest i tez nie jest idealny. Trzeba nam 6 tys. zł aby wszystko dokładnie zarejestrować.
Radny Janusz Kaszuwara – cytuję „ nigdzie nie ma wypowiedzi, że ja wypowiadam się w imieniu Radnych, ale jeżeli ja mówię, że jako radny czuję się pokrzywdzony bo ktoś powiedział , więc ja się czuję bo ja jestem w tej Radzie. Proszę sobie sprawdzić czy kiedykolwiek powiedziałem, że wypowiadam się w imieniu Rady. Absolutnie nic takiego nie zrobiłem bo nikt mnie nie upoważnił faktycznie. W kwestii dotyczącej, Kol. Radny poruszył, że ten temat nie powinien znajdować miejsca w dyskusji i tak dalej. Tak zgadzam się. Bardzo dobrze, tego wcale nie powinno być, ale nie ja go wywołałem. Bardzo przepraszam. Trzeba było napisać w protokole tak jak było powiedziane i tematu by nie było. Więc nie ja go wywołałem a wszyscy Państwo wiedzą, że pośrednio temat dotyczy mnie więc ja staram się aby było tak jak było naprawdę, ale to było przedstawione jako prawda. Dzisiaj tu Państwu powiem jeszcze jedną rzecz padło stwierdzenie – cygan zawinił, cygankę powiesili. Powiem
Tutaj dzisiaj z całą pewnością cygan nie zawinił a niedługo się Państwo o tym przekonają.
Przewodniczący Rady Gminy – powiedział, że radni powinni zająć się działaniem na rzecz dobra Gminy. Nie chce wywoływać ponownej dyskusji i przekładać piłeczkę z kieszeni do kieszeni. To nie jest dla radnych pouczające.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 10 min przerwy.
- 10 -
Ad.4
W punkcie 4 porządku obrad głos zabrał Przewodniczący Zarządu Międzygminnego Związku Celowego w Kłodzku Pan Michał Punda.
Pan Przewodniczący Związku poinformował, że w 2001 r. udało się Związkowi podpisać umowę ze Starostą Kłodzkim, która mówiła, że przez 5 lat Związek będzie otrzymywał 80% wpływów do Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska a to jest kwota około 250 tys. zł rocznie. Pieniądze te były przeznaczone na zadania związane z inwestycjami, dokumentacje.
Tych pieniędzy nie wolno było przeznaczyć na funkcjonowanie biura Związku. Te koszty pokrywały poszczególne Gminy wchodzące w skład Związku. Związek powstał na bazie 5 gmin a pierwsza stawka wynosiła 45 gr od jednego mieszkańca. Następnie do Związku przystąpiło jeszcze 5 gmin a obecnie Związek jest 14 gminny. A obecnie o przyjęcie starają się następne 4 gminy.
Podstawowe 2 zadania związku:
- gospodarka odpadami
- gospodarko wodno- kanalizacyjna
W ramach gospodarki odpadami Związek będzie zajmował się 4 elementami. Pierwsze to budowa zakładu utylizacji odpadów. Drugie to rekultywacja wszystkich istniejących wysypisk. Na terenie 18 gmin znajduje się 14 wysypisk. Kolejnym zadaniem jest jednakowy selektywny system zbiórki odpadów. I kolejne ostatnie zadanie to edukacja ekologiczna.
Zaopatrzeniem w wodę i oczyszczaniem ścieków Związek zajmuje się od około 1 roku
Gospodarka wodno ściekowa w zadaniach Związku pojawiła się z inicjatywy Wójta Zdzisława Fleszara. Wójt zainicjował spotkanie w Starostwie Kłodzkim zwracając uwagę, że
chcąc budować zbiornik kamieniecki to Nysa Kłodzka musi być czysta aby woda w zbiorniku również była czysta. I od tego się zaczęło ponieważ wcześniej nie myśleli o sprawach wodno- ściekowych bo z samej nazwy wynikało, że zostali powołani do systemu gospodarki odpadami. To musiało spowodować również zmianę statutu.
Związku pracuje 4 osoby: Przewodniczący Związku, Dyrektor Biura oraz po ½ etatu radca prawny i księgowa. Zgromadzenie Związku podjęło 3 tyg temu uchwałę i upoważniła do zatrudnienia dodatkowo 2 ludzi.
Została już podjęta decyzja przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i przyznano już kwotę 110 tys. Euro na gospodarkę wodno-ściekową na wykonanie wstępnego studium wykonalności. Całe zadanie jest szacowane na 498 mln zł. Tyle ma kosztować uporządkowanie gospodarki wodno ściekowej na terenie tych 18 gmin. Udało się załatwić, że przetarg na wykonanie studium wykonalności gospodarki wodno ściekowej będzie przeprowadzony przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przy udziale przedstawicieli Związku.
Podobnie realizowana będzie sprawa gospodarki odpadami i na wykonanie studium wykonalności Związek otrzymał 250 tys. Euro. Przetarg na to zadanie będzie niemal w równoległym czasie. Czyli całość zadania to 360 tys. Euro z tego 75% zrefunduje Unia Europejska, natomiast połowę brakujących 25% da Narodowy Fundusz a 12,5 % byłoby udziałem Związku i tu czyni się starania w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska
Byłaby to pożyczka jeżeli będzie wykorzystana w ciągu dwóch lat to będzie darowana.
Zadanie na gospodarkę wodno-ściekową planowane jest na lata 2007-2012.
- 11 -
Zadanie w ramach gospodarki odpadami musi być zakończone do końca 2008 r. i w tym czasie też rozliczone. To jest budowa zadania w Ścinawce i rekultywacja 14 wysypisk.
Po podjęciu dzisiaj uchwały gmina nie jest jeszcze członkiem związku, aby tak się stało to wszystkie 4 Gminy które teraz przystępują do Związku muszą takie uchwały podjąć a pozostałe 14 trochę innej treści. Tak że ani gmina nie przekazuje żadnych środków na rzecz związku i odwrotnie również. Ale składając wszystkie programy związek już wyszczególnia w nich naszą gminę.
Kiedy już wszystkie 18 gmin podejmą uchwały wówczas Związek wystąpi do Ministra Administracji i Spraw Wewnętrznych o zarejestrowanie zmienionego Statutu Związku.
Przewodniczący Związku wystąpił do Starosty Kłodzkiego i Ząbkowickiego o wsparcie finansowe z Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska na opracowanie 6 dokumentacji rekultywacji wysypisk z tego 4 z naszego powiatu. Te dokumentacji na terenie powiatu kłodzkiego będą wstępnie kosztować 95 tys. zł z powiatu ząbkowickiego 75 tys. zł.
Zarząd Starostwa Kłodzkiego w ciągu 3 dni zebrał się i przyznał kwotę do 95 tys. zł natomiast Starosta Ząbkowicki odpisał, że nie ma środków i takich pieniędzy nie przekaże.
Na co Starosta Kłodzki zareagował zmniejszając kwotę do 50 tys. zł.
Przewodniczący dzisiaj uczestniczył w obradach Sesji również w Ząbkowicach Śląskich gdzie rada będzie dzisiaj podejmować uchwałę zobowiązującą Starostę Ząbkowickiego do przekazania wspomnianej kwoty na rzecz Związku. Jeżeli nie przekaże Starosta tych środków to grozi szacunkowo jednorocznym opóźnieniem realizacji tych zadań. Przewodniczący poprosił również naszą Radę o interwencję w tej sprawie a sam będzie się starał aby osobiście z Panem Starosta w tej sprawie rozmawiać.
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska deklaruje zorganizowanie przetargu do końca grudnia ale to może potrwać do końca stycznia, wstępne studium to czas 3 miesięcy. Więc na półrocze byłoby wiadomo na co z Unii Europejskiej w zakresie gospodarki wodno ściekowej będzie można liczyć.
Podobnie będzie z gospodarką odpadami. Jesienią przyszłego roku można by było pracować na każdej rekultywacji i nad zakładem w Ścinawce. Z wyliczeń wynika, że brakuje na realizację tych zadań 8, o2% środków to jest kwota ok. 13 mln zł i wówczas te 18 gmin musiały by się złożyć. To by wypadało 62 zł od 1 mieszkańca a jest to proces trzyletni więc rocznie 20 zł od mieszkańca. Przy takim wyliczeniu to śmieci dla każdego mieszkańca nie kosztowałyby więcej jak 3,50 zł. Jeżeli Gminy nie złożą się to wówczas trzeba zaciągnąć kredyt, który to podroży koszty śmieci może do 4,50 zł.
Po wielu pertraktacjach jest zapewnienie, że WIOŚ Wrocławski da nam kredyt a zabezpieczeniem tego kredytu będzie majątek, który Gminy tworzą., przy czym te śmieci będą odpowiednio droższe.
- 12 -
W dyskusji na temat przedstawiony przez Przewodniczącego Zarządu Związku kolejno głos zabierali:
Radny Marcin Czerniec – poprosił o wyjaśnienie treści paragrafu 34 statutu związku o brzmieniu” Gmina przystępująca do Związku po 31 sierpnia 2005r. obowiązana jest w terminie 30 dni od daty przystąpienia, wnieść wpisowe w wysokości rocznej składki członkowskiej” jaka wysokość byłaby tej składki członkowskiej. Pan radny zwrócił uwagę, że na początku swojej wypowiedzi Pan Prezes stwierdził, że gmina będzie zobowiązana corocznie płacić składkę w wysokości – liczba mieszkańców x 0,45 zł x 12 miesięcy, więc jaka wysokość składki w chwili obecnej gminę by obowiązywała.
Radna Maria Kacik – przytoczyła dalszą część tego paragrafu – „ obowiązek wniesienia wpisowego jest niezależny od obowiązku uiszczenia składek członkowskich”
Pan Michał Punda - wyjaśnił, że gmina wchodząc do Związku przychodzi na coś co jest gotowe a jak wcześniej informował sam Starosta Kłodzki dał prawie 1mln 200 tys. zł na to co obecnie nazywamy „gotowe”. Gminy w pierwszym roku utrzymywały biuro na poziomie 0,43 zł x mieszkaniec x miesiąc. Na dzień dzisiejszy stawka na utrzymanie biura wynosi 0,136 zł x mieszkaniec x miesiąc. I te środki są wydawane na prąd, telefon, opłaty. Związek działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym i to podobnie odbywa się jak w każdym samorządzie gminnym.
Wracając do wpisowego, kiedy Związek rozpoczynał działalność to powiat kłodzki miał 186 tys. mieszkańców zaś dzisiaj ma 173 tys. mieszkańców co oznacza, że kilkanaście tys. mieszkańców wyjechało bądź nie żyje. Natomiast pierwszy priorytet w Unii Europejskiej mówi, że w pierwszej kolejności środki otrzymają te Związki, organizacje czy miasta, które mają więcej jak 200 tys. mieszkańców. Jak z obliczeń wynika Związkowi brakowało ludzi i to zadecydowało o poszerzeniu Związku o inne Gminy. Dlatego też pod kątem tych nowych gmin został zmieniony statut i to wpisowe wynosi 0,136 zł x liczba mieszkańców x 12 miesięcy czyli 1 rok wstecz trzeba zapłacić wpisowe na rzecz Związku i składkę członkowską od momentu wejścia do Związku w przypadku naszej Gminy za te parę miesięcy. W tej chwila jak tyle gmin dodatkowo przystąpiło do Związku to być może ta składka ulegnie zmniejszeniu .
Radny Marcin Czerniec – zwrócił się z pytaniem do Wójta Gminy czy gmina ma zabepieczone środki w tym budżecie na wypłatę 10 tys. zł., które trzeba wpłacić w ciągu 2 miesięcy.
Pan Michał Punda – zwrócił uwagę, że te 18 gmin nie są tylko członkami, ale są właścicielami majątku, który związek posiada, czyli gmina nasza będzie miała swój udział procentowy taki jaki wynika z ilości mieszkańców. Wpisowe to jest wpłata symboliczna nie ma tu zaborczości ze strony Związku.
Radny Stanisław Wichrowicz – z wypowiedzi Pana Pundy zrozumiał, że Związek będzie klientem Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska ale w jakiej wysokości 25 czy 12,5% a 75% dokłada Unia do tych inwestycji.
Radny zapytał jaki będzie koszt wywozu śmieci do Ścinawki Dolnej na 1 mieszkańca.
Czy za mieszkańców oprócz zapłaty comiesięcznej dopłacać będziemy za śmieci plus mieszkańcy za śmieci .
- 13 -
Pan Michał Punda – wyjaśnił, że Związek jest klientem Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska tylko w zakresie dokumentacji i wstępnego studium wykonalności gospodarki ściekowej. Na tym etapie.
Przypomniał, że wcześniej informował, że Związek otrzyma 360 tys. EURO z czego 75% daje Unia, 25 % Fundusz, brakujące 25 sfinansowane będzie pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu i ta pożyczka będzie umorzona czyli do tego nic nie trzeba będzie dokładać.
Pan Prezes mówił też, że w zakresie budowania systemu śmieciowego, które ma kosztować więcej jak 143 mln zł i tutaj będzie brakowało 8,02%. Teoretycznie z Unii można otrzymać do 85%, ale będą dotacje Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i tak się składa, że brakuje 8,02% do całej inwestycji. Mówił, że mieszkaniec będzie płacił za śmieci 3,50 zł .
Budując system śmieciowy w ramach tych samych pieniędzy będą budowane stacje przeładunkowe po to aby nie wozić śmieci z Kamieńca do Ścinawki. Planuje się wybudować 6- 8 stacji przeładunkowych na 18 gmin. Gdzie one będą wybudowane będzie wynikało ze studium wykonalności kiedy ekonomiści wyliczą gdzie najtaniej i najwygodniej będzie dla wszystkich aby je umiejscowić. Przewiduje, że taka stacja przeładunkowa dla naszej Gminy będzie w Ząbkowicach Śląskich.
Każdy mieszkaniec będzie musiał zapłacić 3,50 zł dla Związku i temu kto te śmieci będzie dowoził do stacji przeładunkowej.
Czyli będzie tak jak dotychczas Ci ludzie co wywozili w gminie śmieci nadal to będą robić tylko nie będą wywozić śmieci na wysypisko tylko do stacji przeładunkowej. A to będzie wielki silos z którego śmieci będą zabierane przez samochód ze Związku do Ścinawki.
Budowa stacji przeładunkowej kosztować będzie około 250 tys. zł. To nie jest duży koszt i taką stację można by wybudować w każdej gminie, ale się nie opłaca ponieważ tworzyły by się niepotrzebne koszty utrzymania- prąd, pracownik itp.
Pan Wójt Zdzisław Fleszar – przypomniał, że Unia zobowiązuje Gminy w Polsce do roku 2008 uporządkować gospodarkę odpadami. Pan Wójt wyjaśnił radnemu Marcinowi Czerniec, że tak naprawdę składkę wpisową będziemy zobowiązani zapłacić w 2006r.i taka kwota zostanie przewidziana w budżecie na 2006r.
To jest olbrzymia rzecz dla Gminy ponieważ nasz problem gospodarki wodno-ściekowej w wysokości 40 mln zł będzie w dyspozycji Związku. Oczyszczalnia ścieków budowana w Byczeniu przyjmie ścieki z całej Gminy. Trzeba będzie rozważyć co będzie lepsze czy budowa oczyszczalni ścieków w Chałupkach czy budowa przepompowni.
Wójt poinformował, że z Burmistrzem Ankiewiczem przeprowadzili rozmowę ze Starostą Kazimierczakiem, który obiecał, że przeprowadzi rozmowę z Burmistrzem Ziębic bo tam miały iść środki na budowę wysypiska w Lipie i jeżeli realizacja tego wysypiska nie będzie zbyt bliska to Pan Starosta spowoduje zmianę tej uchwały i kwotę do 75 tys. zł przekaże dla Związku. Gdyby nawet Starostwo nie chciało poprzeć 4 gmin swojego powiatu i Gminy te będą mogły wyasygnować taką sumę ze swoich funduszy ochrony środowiska. Nie mniej jednak Wójt zwrócił uwagę, że gmina Kamieniec w największym procencie partycypuje w Powiatowym Funduszu Ochrony Środowiska z tytułu działalności kopalni odkrywkowych.
Wójt zwrócił się z apelem do radnych o poparcie uchwały w sprawie przystąpienia do Związku Międzygminnego .
To pozwoli nam w przyszłym roku zamknięcie i rekultywację naszego wysypiska i na segregację odpadów o której wcześniej mówił radny Czerniec.
- 14 -
Ad.5
Przystąpiono do podejmowania uchwał w głosowaniu jawnym przy obecności 12 radnych.
Obrady wcześniej opuścili Radny Krzysztof Cieliński i Radny Leszek Szczucki.
- UCHWAŁA NR XXVI/143/05 w sprawie przystąpienia do Międzygminnego Związku Celowego w Kłodzku – podjęta większością głosów tj. 9 za i 3 wstrzymujących się od głosu- zał. Nr 3
Przy podejmowaniu tej uchwały Radny Stanisław Wichrowicz zapytał o czym jest mowa w uchwale kiedy się mówi, że wyrażą się zgodę na przekazywanie świadczeń majątkowych
na rzecz Międzygminnego Związku Celowego.
Pan Michał Punda – wyjaśnił, że nie jest w interesie Związku wzięcie naszego wysypiska i nie chcą żadnego majątku Gminy. Tutaj przez słowo majątek należy rozumieć gotówkę, pieniądze, te o których wcześniej była mowa. Dodatkowo wyjaśnił, że np. wybudowanie punktu przeładunkowego przechodzi na własność Związku czyli to co Związek stworzy jest jego własnością.
Po podjęciu uchwały Pan Prezes poinformował, że jeżeli do końca 2009 r. gospodarstwo rolne nie będzie miało uporządkowanej gospodarki wodno ściekowej i odpadowej to wówczas nie otrzyma dopłaty z Unii Europejskiej. A jeżeli gmina nie przygotuje dla swoich rolników warunków do tego żeby mogli uporządkować tej gospodarki to Ci rolnicy przyjdą z pretensjami do Gminy bo to jest obowiązek Gminy.
Na co Przewodniczący Rady Gminy odpowiedział, że szkoda, że Pan Prezes o tym nie powiedział wcześniej wówczas wynik głosowania zapewne byłby inny.
- UCHWAŁA NR XXVI/ 144/ 05 w sprawie przyznania odznaki „Zasłużony dla Gminy Kamieniec Ząbkowicki – podjęta jednogłośnie – zał. Nr 4
W dalszej części Pani Anna Nazim zapoznała z treścią Rozstrzygnięcia Nadzorczego Wojewody Dolnośląskiego z dnia 18 października 2005r. w którym stwierdził nieważność paragrafu 1 ust.9 pkt 2, pkt 3 i pkt 4 uchwały Nr XXV/140/05 w sprawie zmiany do Statutu Gminy – treść rozstrzygnięcia stanowi zał. Nr 5 do protokołu.
Sekretarz Gminy Pani Emilia Giżycka – ta zmiana do statutu wynikała z tego, że przystąpiliśmy do akcji Przejrzysta Polska. Inne Gminy, które uczestniczą w tej akcji maja takie uchwały. Tylko organ nadzoru Wojewody Dolnośląskiego wnosi zastrzeżenia. Podobnie było z kodeksem etycznym radnego. Gminy z poza województwa dolnośląskiego posiadają takie uchwały natomiast nasz wojewoda uważa, że uchwały takie zostały podjęte z naruszeniem prawa.
Nasza Pani Radczyni uważa, że należy wnieść skargę na to rozstrzygnięcie ponieważ żadne przepisy nie mówią o tym, że takiej inicjatywy uchwałodawczej nie mogą mieć wyborcy.
Dlatego jest propozycja aby zaskarżyć to rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego.
Obrady opuścił Radny Ryszard Bierut.
Pani Sekretarz poprosiła o przegłosowanie zaskarżenia tego rozstrzygnięcia i wówczas zostanie przygotowana odpowiednia uchwała pod to głosowanie.
Sekretarz dała przykład podobnego rozstrzygnięcia w kadencji 1994-1998. Kiedy po odwołaniu do NSA okazało się, że Wojewoda nie miał racji.
- 15 -
Radny Stanisław Wichrowicz – zapytał czy tylko ta jedna jest uwaga do naszego nowego statutu a reszta jest przyjęta. Na co otrzymał odpowiedź, że tak.
Rada Gminy w głosowaniu jawnym 9 za i 2 wstrzymujących się od głosu postanowiła zaskarżyć rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 18 października 2005r.
- UCHWAŁA NR XXVI/145/05 w sprawie rozstrzygnięcia nadzorczego – zał nr 6
Ad.8
Wyczerpując wszystkie punkty porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Pan Stanisław Gembara podziękował radnym i gościom za udział w Sesji i ogłosił zakończenie jej obrad.
.
Protokołowała: H.Moskal
|